7月16日，临沂市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，临沂海关通报我市上半年进出口情况和临沂海关稳促进外贸稳增长工作情况。

临沂海关党委委员、副关长朱向忠同志介绍相关工作情况。

一、临沂市上半年进出口情况

据海关统计，2020年上半年临沂市外贸进出口总值405.3亿元人民币，比去年同期（下同）增长13.8%。其中，出口333.6亿元，增长11.5%；进口71.7亿元，增长26.1%；贸易顺差261.9亿元，扩大8%。6月当月，进出口89.6亿元，同比增长30.3%，环比增长14.8%。其中，出口73.9亿元，同比增长23.5%，环比增长10.9%；进口15.7亿元，同比增长76.2%，环比增长36.9%。

上半年我市进出口贸易主要特点：一般贸易进出口小幅下滑，仍为我市主要进出口贸易方式。一般贸易方式进出口233.2亿元，下降2.2%，占57.5%，下滑9.4个百分点。市场采购和加工贸易进出口大幅增长。市场采购进出口106.3亿元，增长26.6%，占26.2%，提升2.6个百分点；加工贸易进出口37.5亿元，增长41.2%，占9.3%，提升1.8个百分点。民营企业进出口增长迅猛，进出口358.3亿元，增长23.1%，占88.4%，提升6.7个百分点。从贸易国别和地区看，韩国为临沂市第1大贸易市场，进出口89.5亿元，增长71.5%，占22.1%；东盟组织为临沂市第2大贸易市场，进出口67.6亿元，增长16.2%，占16.7%；欧盟组织为临沂市第3大贸易市场，进出口40.1亿元，下降2.2%，占9.9%；一带一路沿线国家进出口147.9亿元，增长11.4%，占36.5%。

主要出口商品情况：劳动密集型产品出口101.4亿元，增长47.7%，占出口总值的30.4%，提升7.5个百分点，拉动出口增长10.9个百分点。机电产品出口85亿元，增长4.5%，占出口总值的25.5%。纺织服装出口54.3亿元，增长47.2%，占出口总值的16.3%。农产品出口28.1亿元，增长10.7%，占出口总值的8.4%。胶合板及类似多层板出口27.3亿元，下降2.6%，占出口总值的8.2%。

主要进口商品情况：农产品进口20.1亿元，增长84.6%，占进口总值的28.1%。机电产品进口12.6亿元，增长4.6%，占进口总值的17.6%。粮食进口10.2亿元，增长63.9%，占进口总值的14.2%。初级形状的塑料进口9.8亿元，增长28.2%，占进口总值的13.7%。机械设备进口9.6亿元，下降10.5%，占进口总值的13.3%。原油进口7亿元，占进口总值的9.7%，拉动进口增长12.3个百分点。

二、临沂海关立足职能促进外贸稳增长工作情况

今年以来，临沂海关发挥职能优势，全力助推我市外贸发展。主要做法：

（一）精准施策，强化外贸发展扶持保障

一是坚持问题导向。针对疫情对进出口企业的影响，通过召开座谈会、发放电子调查问卷、电话、微信等多种方式，了解进出口企业主要困难问题，建立台账、责任到人，确保“一企一档、一企一人、一企一策”。今年以来，向80家企业发放调查问卷，对29家企业开展税则调研，收集企业困难问题8条。二是优化服务措施。制定《临沂海关关于应对当前新冠肺炎疫情促进外贸平稳发展的意见》；开通疫情防控物资进口通关绿色通道和专用窗口；成立出口防疫物资保障先锋队，指派业务骨干专人审单；推行“24小时预约通关”，优先保障防疫物资通关。上半年，企业预约通关500余家次。三是做好重点保障。对重点行业、企业优先开展AEO认证，协助AEO高级认证企业在境外享受更多通关便利。目前，辖区内5家高级认证企业进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下，整体通关时间压缩66%以上。对4家中欧班列重点代理企业进行“一对一”政策宣传，推动支持中欧班列发展的10项措施落地落实，保障疫情期间综保区、中欧班列正常运营。上半年，共监管出口欧亚货运班列1644标箱，货值2.65亿元，同比分别增长164.31%、113.96%。

（二）改革创新，持续优化口岸营商环境

一是优化申报流程，压缩通关时间。采取“提前申报”通关模式，进一步精简进出口环节监管证件数量，加快推行“两步申报”通关模式和无纸化通关作业。上半年，实施两步申报企业累计9家，共计192批次，电子支付率达99.5%。第二季度，进口货物整体通关时间28.10小时，出口3.86小时，均优于关区平均时间；进口提前申报率35.7%、出口34.1%，均高于青岛关区平均水平。二是前置手续办理，避免企业超期损失。对疫情期间加工贸易企业延迟复工造成加工贸易手册超过有效期的，依企业申请提前办理手册延期手续，企业可于事后补充提交有关材料，避免因手册超期造成的违规处罚。今年以来，为山东万利来食品有限公司等24家企业办理延期35次。三是创新电子证书，保障货物及时通关。针对因受全球疫情影响导致我国签发的检验检疫证书无法及时寄达目的国情况，通过电子邮件方式发送证书电子版本，确保货物及时通关。目前已向韩国、澳大利亚、新西兰等国海关发送证书11份，涉及货值约240万元。四是推广自助打印，节约企业贸易成本。对中韩自贸协定原产地证书等15种原产地证书，可通过国际贸易单一窗口全流程电子化办证、自助打印，企业“足不出户”即可领证，年可为企业节约人力、交通等成本300余万元。今年以来，企业自助打印原产地证书1560份。

（三）因地制宜，积极培育外贸新增长点

一是强化外贸新业态政策支持。加大对市场贸易采购、跨境电商零售进口、保税维修等外贸新业态、新模式的支持力度，充分释放政策红利。建立科学有效的市场贸易采购、中欧班列风险防控机制，加大TBT/SPS（技术性贸易壁垒/动植物卫生检疫措施）的预警通报评议力度，推动综合保税区、中欧班列、内陆港、“中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心临沂木制品研究评议基地”等平台优势叠加，积极打造对外开放新高地。二是推动“一带一路”综合试验区建设。加快综保区二期围网建设验收，强化与跨境电商综合服务平台合作，利用进口肉类指定监管场地，规划设立进口冰鲜水产品、生鲜水果、粮食指定监管场地，全面打造多功能特定商品指定进口平台。上半年，综保区进出口总值31.2亿元人民币，增长3.6倍。其中，出口8.6亿元，增长1.7倍；进口22.6亿元，增长5.2倍。

（四）减费缓税，激发外贸企业发展活力

一是落实改革措施。扩大关税保证保险应用范围，实现税收征管前推后移，有效缓解特殊时期企业资金压力。上半年，共接受保单50份，为企业释放流动资金1.13亿元。二是突出重点帮扶。结合各行业实际情况，确定工程机械行业为重点支持行业，先后协助4家工程机械企业取得免税资质，为山东临工工程机械有限公司减免税款4521万元，同比增长59.6%。上半年，共为全市7家减免税申请单位出具免税证明92份，审批减免税货值4645.7万美元，减免税款5532.2万元，同比分别增长19.2%和15.1%。