各县区行政审批服务局、生态环境分局、工业和信息化局，临沂市生态环境局高新技术产业开发区分局、沂河新区分局、临港经济开发区分局：

现将《临沂市工业企业技术改造“一件事”实施方案》印发给你们，请结合工作实际抓好贯彻落实。

临沂市行政审批服务局

临沂市生态环境局

临沂市工业和信息化局

2025年5月30日

（此件主动公开）

临沂市工业企业技术改造“一件事”实施方案

根据临沂市人民政府办公室《关于进一步深化“高效办成一件事”改革提升行政效能2025年行动方案》（临政办字〔2025〕16号）文件要求，结合我市实际，市行政审批服务局联合三部门制定了《临沂市工业企业技术改造“一件事”实施方案》。

一、工作目标

围绕工业技改项目备案、要素保障、奖励兑现等关键环节，将工业企业技术改造涉及的高频事项整合为“一件事”，通过材料整合、一窗受理、数据共享等方式，优化办理流程，实现“企业技术改造投资项目备案，一般建设项目环境影响评价审批，江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批，污染物排放总量指标申请，工业技术改造项目奖补申报”等审批事项并联办理，提升服务效能，有效助力传统工业企业转型升级和高质量发展。

二、工作任务

（一）再造服务场景流程。对临沂市工业企业技术改造“一件事”主题服务场景涉及的事项受理条件、申请材料、办理流程、办结时限、办理结果等要素进行深入研究分析，理清相关政务服务事项关联关系，对可以通过部门间数据共享掌握的材料进行删减，对可以通过线上流转的流程进行优化，确定各领域办理系统的信息共享路径。（牵头单位：市行政审批服务局；责任单位：市生态环境局、市工业和信息化局等，2025年5月底前）

（二）精简业务办理材料。按照“共性合并、个性保留”的原则，归并整合技改“一件事”主题服务场景涉及的企业技改项目备案，一般建设项目环境影响评价文件审批，江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批等政务服务事项申请材料和申请表单，形成标准规范的一套申请材料、一张申请表单。（牵头单位：市生态环境局；责任单位：市行政审批服务局、市工业和信息化局等，完成时限：2025年5月底前）

（三）制定办事指南。以线上线下无差别受理、同标准办理为原则，制定一件事办事指南，详细阐述技改一件事办理要件、办理网址、办理时限、操作流程等内容，让企业和群众觉得“事项不繁、办事不难”。（牵头单位：市行政审批服务局；责任单位：市生态环境局、市工业和信息化局等，完成时限：2025年6月底前）

（四）强化增值服务。将工业技术改造项目奖补政策等增值服务事项，通过嵌入审批平台以及二维码等形式做好政策宣传。针对符合条件的技术改造项目，主动匹配奖补政策，指导项目单位做好奖补申请。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市行政审批服务局、市生态环境局等，完成时限：2025年8月底前）

三、推进计划

（一）先行先试阶段。5月底前，选取6个县区作为试点，研究打造临沂市工业企业技术改造“一件事”改革路径，对协同联办机制和系统运行情况进行集中攻坚和试点探索。

（二）总结经验阶段。6月底前形成标准规范、服务指南，成功案例，总结可复制推广的工作经验。

（三）全面推开阶段。7月底前，各县区学习借鉴试点县区的经验，出台本县区实施方案，推动临沂市工业企业技术改造“一件事”在全市范围内全面推开。

（四）宣传推广阶段。8月底前，及时总结提炼特色经验做法和突出成效，对改革推进中形成的典型案例进行宣传推广。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各部门要高度重视，切实增强使命感和责任感，根据职责分工，强化统筹组织、协调推进，切实做好政策解读、行政审批、数据支撑及各项增值服务等工作，把改革工作落到实处。

（二）明确职责分工。市行政审批服务局负责具体牵头技改“一件事”改革工作，设立线上、线下服务专区，细化技改“一件事”改革办事流程，编制服务指南等标准化材料。市生态环境局、市工业和信息化局对网办系统推送的信息进行核实，及时办理相关业务，确保技改“一件事”执行到位。

（三）加强宣传引导。各相关单位要加强对技改“一件事”的政策解读与宣传，及时总结好的经验做法，充分运用政务新媒体、政务服务平台、政府网站等媒介发布相关信息，凝聚各方共识，营造良好氛围，切实提高企业群众对“一件事”改革的知晓度和参与度。

附件：1.临沂市工业企业技术改造“一件事”办事指南

      2.临沂市工业企业技术改造“一件事”审批流程图

      3.临沂市工业企业技术改造“一件事”业务申请表

文字解读：《临沂市工业企业技术改造“一件事”实施方案》http://xzsp.linyi.gov.cn/info/1515/14985.htm