近日，临沂市人民政府办公室印发了《临沂市开展基本医保参保扩面促进共同富裕的实施方案》（以下简称《方案》），现就方案主要内容解读如下：

一、制定背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神，深入实施全民参保计划，将更多符合条件人员纳入医疗保障范围，实现人人享有基本医疗保障、促进共同富裕的目的，根据2022年国务院《政府工作报告》、国家医保局国家财政部国家税务总局《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号）、省医疗保障局党组《关于深入学习贯彻省第十二次党代会精神开展医疗保障扩面提标行动的通知》（鲁医保党发〔2022〕27号）和市政府办公室《临沂市贯彻落实〈进一步提高居民可支配收入若干政策措施〉重点任务分工方案》（临政办字〔2022〕31号），结合本市实际，制度本方案。

二、主要内容

《方案》分五部分内容。

第一部分为指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对临沂工作的重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施全民参保计划，提高医疗保障水平，减轻群众就医负担，促进共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第二部分为工作目标。围绕改善和保障民生要求，针对未参保人员及漏保、断保、脱保人员，实施精准参保扩面，将更多符合条件人员纳入医疗保障范围，实现人人享有基本医疗保障、促进共同富裕的目的。到2022年底全市基本医保参保率达到98%以上。

第三部分为主要任务。摸清基本医保应保未保人员底数，分类别建立台账，做好精准扩面参保计划。分类施策，精准扩面，持续推动职工、灵活就业人员、城乡居民、在校学生、新生儿群体和生活困难群体等六类人员参保扩面。加强宣传，优化服务，畅通参保登记渠道，拓展参保缴费方式，方便群众参保。

第四部分为实施步骤。8月初开展宣传动员，统一思想，压实责任。10月底前开展“政策寻人”活动，动员个人积极参保，力争常住人口应保尽保。11月底组织验收达标。

第五部分为保障措施。加强组织保障，将参保任务细化到乡镇街道、村居社区，明确工作措施和时限，同步推进、分类实施、做细做实。各级各有关部门要各司其职、各负其责，认真履职。加强督导通报，对工作进展缓慢、参保率低的县区，将在全市通报。

临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市开展基本医保参保扩面促进共同富裕的实施方案》的通知