市政府网站：《临沂市人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划（2021-2035年）〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）已于9月19日以市政府市政发〔2023〕5号文件印发实施，请介绍一下《实施意见》的有关情况。

    徐涛：计量是国家和地区核心竞争力的重要标志，是科技创新、产业发展、国防建设和民生保障的重要基础。绿色低碳高质量发展和人民群众高品质生活都离不开准确可靠的计量。党和国家高度重视计量事业发展，习近平总书记就加强计量体系和能力建设多次做出重要指示，为加快计量发展指明了前进方向。

    2021年12月31日，国务院印发《计量发展规划（2021-2035年）》，对“十四五”和未来更长时期计量事业发展作出战略部署，为提升国家整体计量水平、引领科技进步、促进高质量发展绘制了新的蓝图。2022年9月30日，省政府印发了《关于贯彻落实〈计量发展规划（2021—2035年）〉的实施意见》（鲁政发〔2022〕15号），把计量作为增强经济社会发展创新力、推动高质量发展的战略性、支撑性、基础性工作来抓。当前，我市正处于经济社会高质量发展的关键时期，特别是工业制造业的转型提升，市政府提出了“两年工业产值过万亿”的奋斗目标，市委、市政府重点打造工业经济主战场，以产出支撑全市进位强劲增长极，这些对计量工作提出了新的更高要求。

    围绕贯彻落实国务院和省政府《计量发展规划》，按照市委、市政府工作部署，市市场监管局深入开展调研，深度对接需求，先后多次征求有关部门、社会公众和行业企业意见建议，编制完成《实施意见》，并经市政府常务会议审议通过，由市政府印发实施。《实施意见》是引领我市计量事业向更宽领域、更深层次和更高水平发展的基础性、战略性文件，对推动临沂计量创新发展、以计量促进全市经济高质量发展、推进工业转型提升具有重要意义。

    市政府网站：请介绍一下《实施意见》主要内容。

    徐涛：《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，融入新发展格局，深化计量改革，计量标准和量传体系更加完善、计量服务能力持续提升、计量法治水平不断提高。明确了至2035年计量事业的发展目标、重点任务和保障措施。在发展目标方面，《实施意见》提出到2025年，计量检测服务体系基本覆盖全市支柱产业、新兴产业和重点领域,现代先进测量体系初步建立，全市社会公用计量标准数量达到350项以上，市级社会公用计量标准达到200项以上，适应新形势的量值传递和溯源体系比较完善，计量服务保障能力明显增强，协同推进计量工作的体制机制更加完善。到2035年，全市计量科技创新水平大幅提升，在线测量技术得到广泛应用，计量服务保障能力显著增强；计量体系和能力建设全面加强，建成现代先进测量体系，形成计量社会共治格局，全面满足我市经济社会高质量发展需要。

    在重点任务方面，计量基础能力不断增强。加强计量基础设施建设，推进新型计量标准、专用测试设备和仪器仪表的应用，全面提高计量基础能力。建设一批省级、市级诚信计量示范县区和示范街区，培育诚信计量示范单位300家以上，建设计量文化基地3个以上，引进和培养一批高水平计量科技人才，提高核心竞争力。计量服务保障效能日益提高。加速完善计量支撑和保障体系，计量测试服务能力基本覆盖市内主要产业发展领域，计量支撑产业和社会高质量发展更加高效。在服务全市战略性产业等重点领域和新兴产业领域新建和改造提升一批计量标准，培育水表、商贸物流等省级产业计量测试中心3家以上，培育仪器仪表品牌企业5家以上。计量治理体系逐步完善。加快计量监管制度改革，建立与经济社会发展相适应的计量监管体制。推进落实“互联网+监管”改革，初步建立全链条计量监管体系。推进诚信计量、区域协同合作和社会共治体系建设，不断优化营商环境，提高社会计量意识。

    在保障措施方面，《实施意见》提出：一是加强组织领导。各级政府要把计量事业发展与国民经济和社会发展规划实施有效衔接，强化统筹协调和联动推进。二是加大政策支持力度。各级政府建立有效的计量经费保障机制，加大对计量基础设施、计量技术研究等政策支持力度，保障各级公益性计量技术机构有效运行。三是加快计量文化建设。加强计量文化、科普宣传。四是狠抓工作落实。明确职责分工，由市场监管部门会同有关部门加强实施情况跟踪监测和评估，确保重点任务加快落地、发展目标顺利实现。

    市政府网站：计量促进产业发展，我市要在哪些方面发挥计量作用？

    徐涛：计量是人类认识世界和改造世界的重要技术手段，历史上三次技术革命都是以计量测试技术的突破为前提。计量测试技术发展有助于提升基础研究和原始创新能力，催生变革性技术和颠覆性创新，解决关键核心技术“卡脖子”问题。根据《实施意见》总体部署，下一步，我们将充分发挥计量技术机构作用，提升各领域精准测量能力，聚焦重点领域，强化科技创新与计量发展的互动支撑，健全完善技术研发、计量测试一体化发展机制，加强计量领域科技人才培养，支持鼓励企业、高校、研究机构等联合攻克计量技术难题，促进计量技术成果转化应用，为高水平科技自立自强提供有力支撑。一是促进计量与产业深度融合，提升产业计量测试能力，针对产业“测不了、测不全、测不准”的痛点难点，解决企业测量测试难题，满足产业创新发展需求。二是将计量融入到产品设计、试验、生产、使用、维护等全过程，以及产业上下游全链条，推动产业创新发展和质量提升。三是强化科技创新，助力全产业链跨越式发展。引导企业协同创新、资源共享，力争解决产业基础薄弱、共性技术缺失的问题，提升试验验证、计量检测、信息服务等方面的技术能力。

    市政府网站：在民生计量方面，准备做哪些工作？

    徐涛：做好民生计量、保障量值准确，是实现市场公平、放心消费的重要防线，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。下一步，市市场监管局将着重做好以下方面工作：一是创新计量监管模式，推动监管重点从管器具向管数据、管行为、管结果全链条计量监管转变。落实市场主体计量风险管控主体责任，防范化解计量风险。鼓励计量技术机构开展计量检测设备的自动化、智能化升级改造，建立智能计量管理系统，打造智慧计量实验室。围绕民生领域，研究通过智能数据采集及防作弊算法，建立智慧计量监管平台。二是实施计量惠民工程，加强供水、供电、供气、供热等相关民生计量基础设施建设，提升保障能力，打通计量惠民服务的“最后一公里”。持续开展民生计量专项监督检查，聚焦集贸市场、商店超市、加油站、眼镜店、出租汽车、医疗机构、充电桩、民用“三表”在用计量器具等重点民生领域开展专项治理，维护市场公平公正秩序。三是推进计量诚信体系建设。重点推进建立以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式。建设一批省级、市级诚信计量示范县区和示范街区，在集贸市场、加油站、商场超市、眼镜制配等领域培育诚信计量示范单位300家以上。建立完善诚信计量信息公开机制和市场主体计量信用记录，推进计量信用分级分类监管和“双随机、一公开”监督检查落实。四是严格规范计量执法，加大对计量违法行为的打击力度，加强计量作弊防控技术和查处技术研究，规范计量服务行为，严厉打击伪造计量数据、出具虚假计量证书和报告的违法行为，努力为全市经济发展营造良好的市场环境和营商环境。

临沂市人民政府关于贯彻落实《计量发展规划（2021-2035年）》的实施意见