新华社北京9月30日电 

在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的讲话

（2024年9月30日，下午）

习近平

女士们，先生们，

同志们，朋友们：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝中华人民共和国成立75周年。75年前，中华人民共和国成立，标志着中国人民站起来了，开启了中华民族伟大复兴的历史新纪元。75年来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，中国发生沧海桑田的巨大变化，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在这里，我代表党中央和国务院，向全国各族人民，向中国人民解放军指战员和武警部队官兵，向各民主党派和无党派人士，致以崇高敬意！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚问候！向关心和支持新中国建设事业的友好国家和国际友人，致以衷心感谢！

此时此刻，我们更加怀念为新中国成立和发展建立卓越功勋的老一辈领导人，更加怀念为新中国建立和走向富强献出生命的革命先烈和英雄模范。可以告慰他们的是，他们追求的理想正在实现，他们开创的事业薪火相传、欣欣向荣！

同志们、朋友们！

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是新时代新征程党和国家的中心任务。今天，我们庆祝共和国华诞的最好行动，就是把这一前无古人的伟大事业不断推向前进。

——推进中国式现代化，必须坚持中国共产党领导。我们要始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，持之以恒推进全面从严治党，努力以党的自我革命引领伟大社会革命。

——推进中国式现代化，必须坚持中国特色社会主义道路。我们要始终坚定道不变、志不改的决心和意志，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，进一步全面深化改革、扩大开放，着力推动高质量发展，努力把国家发展进步的命运牢牢掌握在中国人民手中。

——推进中国式现代化，必须坚持以人民为中心。我们要始终牢记党的根本宗旨和国家性质，牢记人民至上，一切为了人民，一切依靠人民，努力让全体人民在共同奋斗中共享改革发展成果。

——推进中国式现代化，必须坚持走和平发展道路。我们要始终坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，努力促进世界和平安宁和人类共同进步。

同志们、朋友们！

实现中华民族伟大复兴，是包括香港同胞、澳门同胞、台湾同胞在内的全体中华儿女的共同愿望。我们将全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚定不移维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。有伟大祖国作坚强后盾，香港同胞、澳门同胞一定能够创造更加美好的未来！

台湾是中国的神圣领土，两岸人民血脉相连、血浓于水。我们要坚持一个中国原则和“九二共识”，深化两岸经济文化交流合作，促进两岸同胞心灵契合，坚决反对“台独”分裂活动。实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是大势所趋、大义所在、民心所向，历史的车轮谁都无法阻挡！

人类共处一个地球，各国人民命运与共。我们将始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，弘扬全人类共同价值，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。

同志们、朋友们！

经过75年的艰苦奋斗，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。同时，前进道路不可能一马平川，必定会有艰难险阻，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。南岳衡山有副对联说得好：“遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳”。我们要居安思危、未雨绸缪，紧紧依靠全党全军全国各族人民，坚决战胜一切不确定难预料的风险挑战。任何困难都无法阻挡中国人民前进的步伐！

我们坚信，创造了五千多年辉煌文明的中华民族，必将在新时代新征程上创造出新的更大辉煌，必将为人类和平和发展的崇高事业作出新的更大贡献！

现在，我提议：

为中华人民共和国成立75周年，

为中国繁荣富强和全国各族人民幸福安康，

为中国人民同世界各国人民的友谊和合作，

为在座各位来宾、各位同志、各位朋友的健康，

干杯！

（新华社客户端）

9月30日下午，市委书记任刚，市委副书记、市长张宝亮专题研究工业经济、生态环保等工作。

会上，任刚通报了《各县区工业经济发展情况的分析报告》，逐一点评各县区、开发区优势和问题，并提出针对性建议。他指出，兰山区要高度重视木业转型升级，扶持现有企业做大做强；要把战新产业紧抓在手，招引新项目，加快已有项目达产达效、释放能量；要突破商城地产品，用好物流西迁腾出空间，推动商仓流园一体化，塑造商城体系化优势。罗庄区要下决心把必须干成的事干成，把看起来事不关己的大事真心实意地干好，把企业反映比较强烈的事千方百计地干好。河东区要全力抓好食品、光伏等现有产业，特别要联合沂河新区，共同推动五金产业转型升级；要抓好项目引建，招引龙头项目，加快魏桥等落地项目建设投产。郯城县要强化税收导向抓工作，加快签约项目开工、开工项目投产、投产项目达效；要全力以赴突破经济运行突出困难，把难念的经念好。兰陵县要围绕链条壮大企业、招引项目，加快产业链、招商链、技改链“三链”融合，推动矿业、农副食品精深加工、增值发展，打造冠军产业。沂水县要围绕传统产业、现有企业做文章，促进高端化发展；要突破战新产业，培育发展后劲。沂南县要做大做强食品产业，优化产品结构，开拓电商渠道，打造一批网红超级单品，提升产业附加值；要用好石英砂资源，加快延伸链条。

任刚要求，平邑县要加大招商力度，对大好项目要敢想、敢招、敢于胜利，以龙头企业落地促进一二三产贯通、研发水平提升，推动手套、罐头、金银花等特色产业迭代升级。费县要树立新空间、新阶段意识，全力突破战新未来产业和大项目，不断开辟新赛道、创造新优势。蒙阴县要抓好青岛啤酒等重点项目，带动财政增收；要壮大医养健康，把生态红线劣势变成产业优势；要大力发展镇域经济，铺天盖地招项目；要深化济临协作，招引顶天立地项目。莒南县要坚持多点开花、摆脱龙头企业依赖，提高产业韧性；粮油产业要全力以赴塑造品牌；不锈钢产业要抓招引、抓产销对接，做强下游环节；要发展专精特新经济，提高发展爆发力。临沭县要打破传统产业、原有企业依赖，加力产业转型升级，加速骨干企业解困突破，加大项目招引力度，塑造发展新优势。高新区要聚焦突破高新，大力发展战新产业，提高科技成果转化和自身创新孵化能力，不断打造名副其实的高新产业集聚区。沂河新区要发展园区经济，抓紧突破市域标杆；要抓好循环经济产业园，努力在全省做到最好；要加快培育成长性好的优质企业，构建梯次型企业结构。临港区要提升钢铁产业，不断优化配套结构、技术结构和产品结构；要大力发展氢能、新能源汽车、石墨烯等战新和未来产业；要突破招引短板，依托空间优势、临港条件，落地一批大好项目。

任刚强调，抓好工业经济，要把特色产业做出压倒性优势。树立优势理论，聚焦1-2个特色产业，全要素、全链条、全生态精心培育，把住研发、设计、人才、生产、基金等核心环节，形成不可替代性和核心竞争力，努力把相对优势做成绝对优势，把现有优势做成长期优势。要摆脱对大企业的依赖。一方面要丰富产业体系，推动各行业齐头并进，加快多点开花。另一方面要加快产业链升级，上下游抓延伸、左右岸抓生态，提高链条韧性和抗风险能力。要辩证把握招商目的性。既要有心栽花、有目的地招，又要无心插柳、无中生有地招，全力突破更多大项目、好项目。

张宝亮强调，要坚持目标引领，明确县区产业定位，发展壮大特色产业；要壮大木业、食品、冶金等主导产业，稳住经济基本盘；要抓好政策兑现、集成和争取，增强企业信心和预期；要狠抓环保督察问题整改，突出抓好大气和水污染防治，系统推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚决打赢碧水蓝天净土保卫战；要牢固树立底线思维，统筹做好假期企业安全生产、维护交通和文旅市场秩序、防范打击非法集资等工作，让人民群众度过一个欢乐祥和、平安健康的国庆佳节。

会上，市工信局、市发改委、市委金融办、市资规局等10个市直部门（单位）围绕帮助企业降本增效作了发言，其他21个部门（单位）进行了书面交流。

市领导苗成营、薛峰、张晓彬、隽新阳、苟宏水、陈一兵、毕黎明、张秀丽、孙德士、王丽云出席。

（临沂日报）

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实省委十二届七次全会要求，听取和讨论了任刚受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共临沂市委关于在进一步全面深化改革上走在前、推动新时代沂蒙老区发展得越来越好的意见》

本报讯 （临报融媒记者 贾路杰 李建 通讯员 姜彦壮）中国共产党临沂市第十四届委员会第七次全体会议公报（2024年9月30日中国共产党临沂市第十四届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党临沂市第十四届委员会第七次全体会议于2024年9月30日在临沂举行。

出席这次全会的有，市委委员49人，候补市委委员10人。市纪委、有关方面负责同志、部分市第十四次党代会基层一线代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记任刚作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实省委十二届七次全会要求，听取和讨论了任刚受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共临沂市委关于在进一步全面深化改革上走在前、推动新时代沂蒙老区发展得越来越好的意见》，任刚就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革战略举措，是党的历史上又一纲领性文献。全市各级要把学习贯彻好中央全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神、对山东工作的重要指示和视察临沂指示要求结合起来，一体推进、一体落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，按照省委“大市要多作贡献”的要求，以党的建设改进作风，以解决问题推动工作，以“民呼我应”服务群众，加快“走在前、进位次、提水平”，现代化强市建设取得新成效。市委常委会牢记习近平总书记不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实的重要指示要求，结合临沂实际，深化内化转化，稳中求进、以进促稳，问题导向、落细落小，说到做到、落地见效，进一步激发比学赶超、创优争先的热情干劲。用实际行动坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，持续深化主题教育、扎实开展党纪学习教育，全力以赴稳增长，加力提速万亿工业，“实好多快”引建项目，大力实施发展“翅膀工程”，有效激发消费活力，持之以恒全面深化改革扩大开放，着力解决发展不平衡不协调的问题，持续加强宣传思想文化工作，大力推进绿色低碳转型，切实保障和改善民生，筑牢安全发展底线，从严从实推进管党治党，各项工作取得新进展。

全会指出，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神、视察临沂指示要求，认真落实省委十二届七次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，遵循“六个坚持”重大原则，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，深入实施现代化强市“八大战略”，切实用好改革“关键一招”，努力“在鲁南经济圈发展中当引领、作示范”，推动新时代沂蒙老区发展得越来越好。到二〇二九年，完成本意见提出的各项改革任务，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推出一批走在全省全国前列的改革经验。到二〇三五年，我市各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成新时代社会主义现代化强市奠定坚实基础。

全会要求，要在高水平社会主义市场经济体制改革上勇争先，做强做优做大国有资本和国有企业，完善激发民营经济发展活力的政策体系，主动服务融入全国统一大市场，开展要素市场化配置改革，健全营商环境提升赋能机制，进一步激发市场活力。要健全推动经济高质量发展体制机制，制定因地制宜发展新质生产力的实施意见和行动计划，全面释放实体经济和数字经济融合效能，创新服务业发展机制，完善现代化基础设施建设机制，实施标志性产业链突破工程，增创发展新优势。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，加快构建部门协同、市县联动的科技创新推进工作机制，健全实验室服务保障机制，高标准建设临沂科技大市场，优化“科创飞地”运作机制，深化人才发展体制机制改革，加快创新型城市建设。要完善宏观政策落实机制，完善规划体系和政策统筹机制，深化财税金融领域体制改革，健全促进高质量发展的转移支付激励约束机制，完善推动区域协调发展机制，提高经济治理能力。要完善城乡融合发展机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，探索“提升农业、城乡合作、互相接纳”机制，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，打造乡村振兴齐鲁样板“沂蒙好例”。要健全以开放促改革机制，开展临沂商城国际化数字化转型改革，深化“市场采购+跨境电商+海外仓”融合发展路径，探索“境外经贸合作区+”模式，深化外贸体制改革、外商投资管理体制改革，搭建高能级开放平台，完善深度融入“一带一路”机制，服务融入新发展格局。要坚持人民主体地位，落实人民当家作主制度安排，健全协商民主机制、基层民主制度，完善大统战工作格局，健全全过程人民民主制度机制。要深入推进法治领域改革，深化立法领域改革，强化依法行政制度改革，健全公正执法司法体制机制、涉外法律服务机制，完善推进法治社会建设机制，提高依法治市水平。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，健全沂蒙精神传承弘扬机制，优化文化服务和文化产品供给机制，实施中华优秀传统文化“两创”攻坚行动和“沂蒙文脉传承”工程，健全网络综合治理体系，打造文化新高地。要健全保障和改善民生制度体系，完善就业优先政策和收入分配制度，深化“创业沂蒙·乐业临沂”行动，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，完善城市功能提升及精细化管理体制机制，提高老区人民生活品质。要深化生态文明体制改革，推进生态文明基础制度建设，健全生态环境治理体系，构建绿色低碳发展机制，完善新能源、清洁能源消纳体系机制，建设美丽临沂。要推进国家安全体系和能力现代化，完善国家安全工作体系、公共安全治理机制，健全社会治理体系，重点深化“热线·首发”改革、做实“党建引领网格化”，深化跨军地改革，更好统筹发展和安全。要坚持党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，切实增强党组织政治功能和组织功能。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，健全清廉临沂建设制度机制。健全精准高效的改革落实机制，深化“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，要深刻理解把握改革的意义和内涵，充分认识改革是国之大者、是时代要求，改革有立场、有目标、有理论指导，改革决定发展、蕴含机遇，改革不能泛化，改革要防止“与己无关”，从上级任务部署、从发展瓶颈制约、从群众反映集中的诉求中找题和答题，从体制机制上拿出突破性的办法，推动各项改革部署落实落地。要谋深干实重点领域改革任务，全面承接落实中央和省委改革举措，深化国企改革的新实践，拓展民企发展的新空间，明确乡村振兴的新路径，学会工业经济的新抓法，搭建社会治理的新平台，构建房地产发展的新模式，树立服务业发展的新思路，赋能全市高质量发展。要掌握改革的方法论，面对问题找原因、定措施，推进工作反惯例、破定式，紧跟形势抓学习、提能力，争做改革行动派、实干家。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，扛牢使命担当，勇于创新突破，努力在进一步全面深化改革上走在前，推动新时代沂蒙老区发展得越来越好，为推进中国式现代化临沂实践而努力奋斗！

（临沂日报）

天地英雄气，千秋尚凛然。9月30日是国家设立的烈士纪念日，当天上午，我市在华东革命烈士陵园举行向人民英雄敬献花篮仪式，深切缅怀英雄先烈，传承弘扬沂蒙精神，汲取奋进现代化建设新征程的强大力量。市委书记任刚参加，市委副书记、市长张宝亮主持，市人大常委会主任崔凤友、市政协主席边峰、市委副书记戚军参加。

秋日的烈士陵园内，苍松翠柏，庄严肃穆，雄伟的革命烈士纪念塔巍然耸立。上午9时，向人民英雄敬献花篮仪式开始。参加活动的全体人员齐唱中华人民共和国国歌，随后全场脱帽肃立，面向革命烈士纪念塔，向为中国人民解放事业和共和国建设事业英勇献身的烈士默哀。默哀毕，少先队员深情献唱《我们是共产主义接班人》，并致中国少年先锋队队礼。

伴随着《献花曲》响起，礼兵整齐列队、抬起花篮、缓步向前，将花篮摆放到纪念塔基座上。花篮由市委、市人大常委会、市政府、市政协、临沂军分区和全市各界群众分别敬献。任刚神情庄重地登上纪念塔基座，仔细整理写着“革命烈士永垂不朽”的花篮缎带。

敬献花篮仪式结束后，军地领导绕行一周，瞻仰革命烈士纪念塔。各界代表依次走上前，追思革命先烈的丰功伟绩，感恩来之不易的美好生活，表示将铭记英烈事迹、赓续红色基因、砥砺奋进前行，以更昂扬的斗志、更饱满的激情、更务实的作风投入到今后的学习和工作中，为加快现代化强市建设贡献力量。

市委、市人大常委会、市政府、市政协和临沂军分区领导班子成员，驻临部队官兵、消防指战员代表，机关事业单位党员干部、群众代表和部分学校的师生代表参加活动。

（临沂日报）

9月29日下午，市委书记任刚，市委副书记、市长张宝亮听取临沂市第八届运动会筹备情况汇报。

任刚指出，近年来，全市体育系统知大局、入大局、贡献大局，大力发展体育产业、文化事业，积极举办赛事、招商引资、促进消费，宣传临沂形象、活跃群众生活，做了大量工作，呈现良好势头。举办市第八届运动会，对展示沂蒙老区精神风貌、树立“时尚临沂”形象具有重要意义。要提高站位、突出主题，周密安排、精益求精，扎实做好赛会筹备工作，全面展示时尚的、多彩的、实力的临沂。

任刚强调，办好市第八届运动会，要坚持“六个原则”，一是突出安全，树牢“安全第一”理念，统筹做好交通疏导、秩序维护、设备检测、消防安保等工作，消除风险隐患。二是公平公正，引导坚守道德风尚，增强赛事透明度，营造良好竞赛环境。三是展示临沂形象，宣传推介临沂，带动提升城市知名度和影响力。四是提高满意度，推动体育普及，引领全民健身，增强群众获得感。五是积累经验，为筹办好省第二十六届运动会打好基础。六是勤俭节约，在保证赛事质量的基础上降低成本，坚决杜绝铺张浪费。

任刚要求，组织好开闭幕式活动，要注重突出群众性，让群众参与群众看，营造浓厚社会氛围。要力求“三个新”：要有新意，策划立意要高，站位新时代发展，体现奋进新征程；要出新点，内容要新、题材要新，展现全新赛会风貌；要更新颖，手法要创新，综合运用多种形式，呈现别样效果。要把握“四个关系”：处理好经典与原创的关系，既发挥经典的主导力量，又融入原创的内容元素；处理好群体与个体的关系，以群体表演为主、个体表演为辅；处理好市内与市外的关系，主要发挥本地演职人员作用；处理好表演与参与的关系，丰富表现形式，提高群众参与度，切实增强互动性体验感。

（临沂日报）

原标题：李强主持召开国务院常务会议

学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神

部署加快“十四五”规划102项重大工程实施的有关举措

研究推进普惠托育服务体系建设工作

听取推进知识产权强国建设工作情况的汇报

讨论《中华人民共和国科学技术普及法（修订草案）》和《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》

新华社北京9月29日电 国务院总理李强9月29日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，研究部署一揽子增量政策的落实工作。会议强调，要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断上来，把党中央决策部署贯彻好，把已明确的政策措施落实好，有效实施宏观调控，推动各项政策协同发力，打好组合拳，着力解决经济运行中的突出问题，努力完成全年经济社会发展目标任务。每一项政策都要明确责任分工，加快出台实施的节奏，条件相对成熟的政策要马上推出，需要进一步细化完善的政策要抓紧做好相关工作、成熟一批推出一批。各部门要不避难、不推责，形成强大的工作合力。同时，要根据形势变化，及时研究新的增量政策。要深入开展调查研究，注重听取各方面意见，不断优化完善政策举措。要加强政策解读，更好地凝聚共识、增强信心。

会议部署加快“十四五”规划102项重大工程实施的有关举措。会议指出，“十四五”时期实施102项重大工程，是党中央统筹当前和长远作出的重要部署。要立足全局抓好重大工程实施，进一步压实各方责任，加强部门协同和央地联动，强化资金支持和要素资源保障，破解难点堵点，确保重大工程建设取得预期成效。

会议研究了推进普惠托育服务体系建设工作。会议强调，建设普惠托育服务体系是促进人口长期均衡发展的重要支持措施。要统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素，科学规划托育服务体系，大力发展托幼一体服务，优化托育服务精准供给，加快补齐社区托育设施短板，努力为群众提供就近就便的托育服务。

会议听取了推进知识产权强国建设工作情况的汇报。会议指出，保护知识产权就是保护创新。要加快推进知识产权强国建设重点任务落实，强化知识产权对关键核心技术攻关的支撑，深入开展专利转化运用专项行动，实施知识产权保护体系建设工程，为实现科技自立自强、推动高质量发展提供有力支撑。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国科学技术普及法（修订草案）》和《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》，决定将两个草案提请全国人大常委会审议。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

9月29日下午，全市激活镇域经济工作交流会召开。市委书记任刚讲话，市委副书记、市长张宝亮主持，市委副书记戚军出席。

任刚指出，去年以来，全市各乡镇保持强烈的事业心责任感，全力突破自我、突破过去、突破瓶颈，持续自我积累、自我发展、自力更生，推动镇域经济打开新局面，取得了一定成效。乡镇作为基本行政单元，必须承担起抓经济发展的职责。要进一步统一思想，充分认识到镇域经济大有可为，明确抓好镇域经济是全面振兴乡村、保障改善民生的需要，是应对当前经济形势、加快“走在前、进位次、提水平”的需要，是践行正确政绩观、提高政府公信力的需要，坚定信心决心，树立雄心恒心，推动镇域经济实现大突破、迈上新台阶。

任刚强调，抓好镇域经济关键在招商引资，抓招商就是抓发展，是一个地方增强功能、补齐短板、倒逼改革、扩大开放的过程，也是发现和锻炼干部的过程。要以贡献为导向，聚力增加镇村收入、带动群众就业增收，算好投入产出账，切实提升招商实效。要广泛掌握线索，注重交流推介，获取有价值招商线索，做到耳聪目明。要执着，抓住招商这个发展主渠道不放，盯住项目、百折不挠，不到最后决不放弃。要真诚，坚持以情动人，做到谦虚实在。要服务，帮助客商解决困难问题，做到言必行、行必果，以优质服务保障项目落地。要专业，多学习经济、产业、科技知识，看透项目本质，有解决问题的办法，以专业能力、干事作风赢得信任。

任刚要求，要明确发展镇域经济的总体把握。工作中要看到，工业是主导，乡镇的希望在工业、出路在工业、前途在工业，要壮大现有企业、招引新的增量，以工业思维抓农业，夯实发展根基。人是主角，要围绕提升人的素质，深入推进“四雁工程”，大力发展职业教育，不断提高人才在乡村振兴中的渗透力和贡献度。招商是主渠道，要将其作为经济工作中压倒一切的任务来抓，让招商引资成为应对不确定性的最大确定性。组织化是主题，要围绕提高农民组织化程度，建强基层党组织，引领发展合作社、联合社，推动农产品精深加工，贯通一二三产业，全面提升乡村发展效能。质量是主攻方向，要有精心的态度、精致的作风、精深的能力，全面提高工作质量，确保干一件成一件。

任刚强调，乡镇党委书记要当好“头雁”，加强党性修养，增强事业心责任心，改进工作方法，提升能力素质；要抓班子带队伍，团结带领党员干部只争朝夕地干、踏踏实实地干、全力以赴地干。市县要为基层开展工作创造条件，提高工作指导的精准性，科学合理传递责任压力，帮助解决实际问题，更多倾斜资源，减轻基层负担，推动从“上管下”向“上帮下”转变。

张宝亮强调，要完善招商工作机制，加强政策培训，强化业务指导，共享信息资源，积极帮助乡镇解决困难问题。要落实好飞地政策机制，建好用好市级镇域经济产业园和县域飞地。要贯通全域商城工作机制，立足产业发展实际，建设一批乡镇地产品加工园。要用足政策帮扶机制，落实“一揽子”支持政策，全力对上争取，切实把政策机遇转化为发展成果。要强化指挥协调机制，坚持全市“一盘棋”，加强顶层设计、统筹协调、分工协作，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管工作合力。

会上，观看了2024年全市乡村振兴现场推进会议有关情况视频片，蒙阴县联城镇、平邑县卞桥镇、兰陵县磨山镇、沂水县诸葛镇、费县梁邱镇、莒南县洙边镇作了典型发言。

市领导薛峰、孙德士出席。

（临沂日报）

繁花盛景迎国庆，钟乐和鸣奏华章。9月29日晚，“我的祖国”——临沂市庆祝中华人民共和国成立75周年民族音乐会在临沂大剧院精彩上演。市委副书记、市长张宝亮，市委副书记戚军出席。

伴随着抒情而恢宏的《我的祖国》旋律，音乐会正式拉开帷幕。在临沂市民族乐团的倾情演绎下，形式各异、风格内涵丰富的曲目逐一上演，既有《我爱你中国》等大众耳熟能详的经典，又有《沂河欢歌》等体现沂蒙元素的佳作，时而澎湃激昂，时而欢快明媚，时而抒情婉转，旋律层次丰富。既有民族管弦乐演奏，又有男女声独唱，形式丰富多样，用动人的旋律汇聚成对祖国的赞歌，表达了沂蒙儿女爱党爱国爱家的深厚情感。最后，音乐会在全场大合唱《歌唱祖国》的雄壮歌声中画上圆满句号，共同祝福伟大祖国繁荣昌盛、国泰民安。

市委常委、宣传部部长张晓彬出席并致辞，市政协副主席张玉兰参加。

（临沂日报）

9月29日晚，庆祝中华人民共和国成立75周年临沂市职工合唱汇演举行。市委书记任刚、市人大常委会主任崔凤友、市政协主席边峰现场观看。

本次活动由市委宣传部、市委市直机关工委、市总工会、市文化和旅游局联合主办，以“凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”为主题，分为“光荣与梦想”“谁不说俺家乡好”“天耀中华”三个篇章，来自全市各条战线的19支队伍，用嘹亮的歌声表达了对党、对祖国、对家乡的无限热爱与深情祝福。《没有共产党就没有新中国》《不忘初心》《今天是你的生日》等一首首脍炙人口、催人奋进的歌曲相继唱响，将现场气氛推向高潮，赢得了观众热烈掌声。

据悉，自今年7月职工合唱大赛启动以来，全市各级各有关部门积极响应、广泛动员，广大职工热情高涨、踊跃参与，在全市范围内掀起了“歌唱祖国 喜迎国庆”的热潮，吸引了近2000名职工参加，展示了新时代广大干部职工昂扬奋进的精神风貌。

各县区（开发区）总工会负责同志，各获奖单位、有关市直部门、直属企业工会负责同志，以及来自企业一线和社区的职工方队参加。

市领导薛峰、刘飞、蔡崎峰、孟凡明现场观看。

（临沂日报）

9月29日上午，市委副书记、市长张宝亮到市信访局接待群众来访。

在群众信访接待室，张宝亮认真倾听群众诉求，和他们深入交流，详细了解事情原委，研究提出解决办法，并明确诉求解决时限。

张宝亮指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，扎实做好“送上门来的群众工作”。要以案结事了、群众满意为目标，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。要全面推进信访工作法治化， 着力提高运用法治思维和法治方式做好信访工作、化解信访矛盾的能力水平，推进“五个法治化”各项任务落地见效。要发挥信访、热线首发等“晴雨表”作用，定期梳理重点领域和重点案件，更加精准了解群众诉求，不断改进工作。要做实领导干部公开接访，坚持“固定接访日”制度，强化源头治理，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，全力维护社会大局和谐稳定。

（临沂日报）

9月29日上午，市委书记任刚听取五金产业工作情况汇报。

任刚指出，五金产业是我市的特色、优势产业，是有影响、有前途的产业，是关系民生的产业，也是区域商业文化的代表。要高度重视，盘活闲置资源，用好原有场所，抓好现有企业，招引新项目，全力推动做大做强，进一步提高辨识度集中度，打造冠军产业品牌。

任刚要求，发展壮大五金产业，要工商联动，发挥临沂商城优势，把握市场需求，拓宽销售渠道，带动地产品生产，实现市场促工业、工业强市场。要上下联动，线上培育工业电商，线下做优做强实体，线上线下一体发展。要内外联动，既抓好内销，又扩大出口，积极开拓国际市场。要企校联动，推动产教融合、校企合作，培养高技能产业人才队伍。要主辅联动，深耕五金生产主业，重点抓好物流、金融、科研、会展等辅助配套，构建良好产业生态。

任刚强调，要存增联动，服务好现有企业、抓实存量技改，引进头部企业、做大招商增量，助力产业提档升级。 要前后联动，顺应行业环境变化，不断拉长产业链条，加快由前端向后端延伸。要大小联动，着力引育行业龙头，带动小微企业转型，推动聚链成群、抱团发展。要左右联动，县区之间理顺关系、相互配合、错位发展，努力实现互利共赢。要新旧联动，大力发展新产品、新业态，引领产业由传统向现代、高端迈进。要把为企业解决问题放在第一位，多考虑企业的感受和需求，减少人为设限，规范执法和监管行为。要明确工作目标，包括产业和市场规模、闲置盘活、园区发展等，做到心中有数、积极进取，助推五金产业高质量发展。

会上，沂河新区、河东区分别汇报了五金产业发展情况，相关部门负责同志作了发言。

市领导苟宏水、毕黎明参加。

（临沂日报）

新华社北京9月29日电

在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的讲话

（2024年9月29日，上午）

习近平

同志们，朋友们：

在庆祝中华人民共和国成立75周年之际，我们在这里隆重举行仪式，将国家最高荣誉授予为国家建设和发展建立了卓越功勋的杰出人士和为促进中外交流合作作出杰出贡献的国际友人。首先，我代表党中央、全国人大、国务院和中央军委，向获得“共和国勋章”和国家荣誉称号的英雄模范、获得“友谊勋章”的国际友人，表示热烈祝贺！致以崇高敬意！

75年来，中国共产党团结带领全国各族人民，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，伟大祖国发生了翻天覆地的变化，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在这个波澜壮阔的发展历程中，各条战线涌现出一批又一批英雄模范。今天受到表彰的同志就是其中的杰出代表。他们的先进事迹和突出贡献将永载共和国史册，他们忠诚、执着、朴实的优秀品格值得全党全国各族人民学习。

当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。全党全国各族人民要以英雄模范为榜样，团结奋进、砥砺前行，汇聚起共襄强国盛举的磅礴力量。

要胸怀强国之志。以国家富强为念，以人民幸福为盼，忠心爱国、矢志报国，把个人小我融入国家大我，在为国尽责、为民服务中实现个人价值、展现人生风采。

要锤炼强国之技。顺应时代发展新要求，学习新知识、掌握新技能、练就真本领，干一行爱一行，钻一行专一行，做到敬业勤业精业，努力成为善于干事创业的岗位能手、行家里手。

要勇建强国之功。以只争朝夕的历史主动、主人翁的责任担当，锐意进取、迎难而上，追求卓越、精益求精，在平凡岗位上创造不平凡的业绩，在破解发展难题、攻克改革难关、维护社会和谐稳定上不断有所作为。

伟大时代呼唤英雄、造就英雄。英雄辈出，党和人民事业就会兴旺发达、长盛不衰。各级党委和政府要关心关爱英雄模范，推动全社会尊崇英雄、学习英雄、争做英雄。希望受到表彰的同志珍惜荣誉、再接再厉，争取更大荣光。

同志们、朋友们！

75年来，世界上有很多与中国人民志同道合、风雨同舟的老朋友、好朋友，今天被授予“友谊勋章”的迪尔玛·罗塞芙女士就是其中的杰出代表。中国人民永远不会忘记那些为中国发展、增进中国人民同各国人民友谊作出突出贡献的国际友人！中国人民愿携手世界各国人民，维护世界和平，促进共同发展，推动构建人类命运共同体，开创人类更加美好的未来！

同志们、朋友们！

新的画卷需要我们共同描绘，新的历史需要我们共同开创。让我们锚定目标、勠力同心、开拓进取，共同谱写人民共和国更加绚丽精彩的新篇章！

（新华社客户端）

共建“一带一路”临沂商城国际采购商大会（北京）推介会举行

白诗德 恩赫包勒德 卡里尔·哈什米 齐乌卢

孙晓 孟向东 苑衍刚 任刚 张宝亮出席

艾哈迈德·穆斯塔法视频发言

9月27日上午，共建“一带一路”临沂商城国际采购商大会（北京）推介会在北京举行。

古巴驻华大使白诗德，蒙古驻华大使恩赫包勒德，巴基斯坦驻华大使卡里尔·哈什米，赞比亚驻华大使齐乌卢，马来西亚驻华使馆公使悟倪·桑卡尔，秘鲁驻华使馆副馆长贡萨洛·塔拉韦拉；中国国际商会秘书长孙晓，山东省贸促会党组书记、会长孟向东，省政府驻北京办事处主任苑衍刚；市委书记任刚，市委副书记、市长张宝亮出席。卡里尔·哈什米、孙晓、任刚致辞，阿拉伯国家联盟驻华代表处主任艾哈迈德·穆斯塔法视频发言，张宝亮主持。

卡里尔·哈什米在致辞中说，“一带一路”倡议是这个时代最具变革性的国际举措之一，加强了国家间的联系，提高了全球合作水平。临沂商城是国际采购的中心枢纽和全球供应链的重要动脉，是“一带一路”重要节点。临沂在“一带一路”框架中的作用和电子商务、物流、国际贸易方面的优势，成为巴基斯坦的重要合作伙伴，为我们进一步融入中国和全球市场提供了难得的机会，特别是纺织、农业、体育用品和制造业等关键出口行业的企业，在与临沂深化贸易联系中受益匪浅。我们将继续巩固合作基础、探索合作机遇，实现共同繁荣。

孙晓在致辞中指出，党的二十届三中全会《决定》对“完善高水平对外开放体制机制”作出具体部署，为国际贸易投资增长提供新机遇、注入新动能。新形势下，作为我国最大的贸易投资促进机构，中国贸促会、中国国际商会将强化联通政企、融通内外、畅通供需功能，积极推动对外投资行稳致远。临沂作为山东的南大门，山东面积最大、人口最多的城市，拥有“北接南融”开放之良机、“万亿工业”发展之红利、“货行天下”物流之优势、“多姿多彩”文旅之风情、“近悦远来”创业之环境。希望大家看到临沂的资源和优势、感受临沂决策实施商贸物流首善战略的诚意和决心，以共建“一带一路”临沂商城国际采购商大会为媒，不断拓展国际合作资源渠道、建立长期伙伴关系。

任刚在致辞中说，临沂位于中国山东的东南部，是山东省人口最多、面积最大的市，既重儒风又具商道，有山有水、舒朗大气，民营经济发达、动能澎湃，开放包容、充满商机。临沂商城是中国最大的市场集群，拥有通达天下的物流网络、开放便利的政策平台，正在打造数字贸易中心，已经成为全球商品的展销平台。参会的都是行业专家领导、资深外交官、知名采购商和媒体人，真诚邀请大家到临沂参加共建“一带一路”商城国际采购商大会，对接洽谈、深化合作，并介绍更多企业、客商到临沂参展参会。我们将用心保障、精心服务，为大家奉上一段收获满满的沂蒙之旅。

艾哈迈德·穆斯塔法在视频发言中说，“一带一路”倡议为世界经济发展带来了新的机遇和动力。临沂商城作为重要的商贸物流枢纽，通过“一带一路”建设，积极拓展国际市场，与众多国家和地区建立了紧密的贸易合作关系，搭建了高效的贸易平台，优化了贸易环境，为国际采购商提供了更加便捷、优质的服务，并与阿拉伯国家在商品贸易、物流配送、跨境电商等方面取得了丰硕的成果。临沂积极推动与阿拉伯国家的文化交流与合作，增进了各国人民之间的友谊和相互了解。举办共建“一带一路”临沂商城国际采购商大会，将进一步深化各国企业交流合作，推动实现共赢发展。

此次推介会，共有来自26个国家和地区的国际商协会代表、商务主体代表、采购商代表参加。会前，任刚、张宝亮会见了与会客商、嘉宾代表。会上，介绍了共建“一带一路”临沂商城国际采购商大会、海外商城项目、五金产业、外贸综合服务和国际贸易中心项目有关情况；韩国跨境电商企业协会、马来西亚-中国总商会代表作了发言。

中国外文局西欧与非洲传播中心副主任闫颖，国家发展改革委“一带一路”建设促进中心副主任、研究员杨长湧，山东省商务厅二级巡视员郭宏伟，市领导张晓彬、孙德士出席。

据悉，共建“一带一路”临沂商城国际采购商大会将于10月17日至19日在临沂举行。大会主题是“聚临沂商城 赶中国大集”，拟设主会场和小商品、劳保、家居建材、文体用品等13个专场，邀请1000家国际采购商与3000家临沂生产企业、市场商户对接洽谈，进一步加强供需对接、畅通内外循环。

在京期间，任刚、张宝亮还到国家有关部委对接工作。

（琅琊新闻网）

国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，国务院新闻办公室9月27日举行国务院政策例行吹风会，国家金融监管总局有关负责人介绍相关情况并答记者问。一起来看——

发布会速览：

● 支持保险资金通过多种方式，服务国家重大战略、重点领域和重点项目。

● 推动保险机构通过设立私募证券投资基金开展长期股票投资试点，后续还将扩大试点范围，支持其他符合条件的保险机构参与试点。

● 巨灾保险制度将地震、台风等各类常见的自然灾害都纳入保障范围，城镇住宅最低保额提升到10万元，最高可保100万元。

●36个城市从2022年开始试点个人养老金产品，每人每年可以在12000元的额度内税前列支。

● 从今年前8个月的数据来看，消费者车均保费下降，保障程度大幅提高。驾驶习惯好、出险频率低的车主享受到了更多的优惠。

在服务实体经济方面

支持保险资金通过多种方式，服务国家重大战略、重点领域和重点项目。

保险资金的投资方式比较多元，包括债券、股票、证券投资基金、保险资管产品、信托计划、未上市企业股权、公募基础设施证券投资基金等。

●在服务国家重大战略方面，保险资管产品和保险私募基金支持长江经济带发展的登记规模超过1.7万亿元，支持京津冀协同发展的规模近7500亿元，支持粤港澳大湾区建设的产品登记规模超过4300亿元；

●在支持科技创新方面，保险资金通过上市公司股票、直接股权投资、创业投资基金、私募股权基金等方式，向科技类企业投资超过6000亿元。

●此外，保险资金还持续加大对水利、水运、公路、物流等基础设施项目的融资支持，在高速公路、地铁建设、冷链物流、航空运输等领域，投资形成了一批典型项目。

培育真正的耐心资本——保险资金

近年来，陆续发布系列监管政策，允许保险资金投资公募基础设施证券投资基金，取消财务性股权投资的行业范围，取消投资单只创业投资基金募资规模的限制，支持保险公司发挥价值投资者和机构投资者的作用，助力提升直接融资比重。

到目前，保险资金长期股权投资2.8万亿元，投资股票和股票型基金超过3.3万亿元。此外，经国务院同意，推动保险机构通过设立私募证券投资基金开展长期股票投资试点，目前试点基金运行良好。后续，还将扩大试点范围，支持其他符合条件的保险机构参与试点，持续加力资本市场投资。

健全覆盖科技企业全生命周期的保险产品和服务体系

今年1-8月份，科技保险保费388亿元，为科技研发、成果转化和推广应用等科技活动提供风险保障超过7万亿元。比如，首台（套）首批次保险补偿机制为重大技术装备和重点新材料应用，提供近1万亿元风险保障。

金融监管总局围绕科技企业全周期、科技创新全环节保障需求，创新科技保险产品。比如优化首台（套）首批次保险政策机制，健全知识产权保险产品体系，试点探索网络安全保险、研发损失保险等新型险种。

在服务民生保障方面

积极发展第三支柱养老保险

我国养老保险三支柱包括第一支柱，基本养老保险；第二支柱，企业年金和职业年金；第三支柱就是个人养老金制度和各类商业养老金融业务。

保险公司提供的第三支柱产品主要有两大类：

一类是享受税收优惠的产品，也就是个人养老金产品。这项业务是从2022年开始试点，在36个城市，每人每年可以在12000元的额度内税前列支，目前处在起步阶段。

第二类产品是不涉及税收优惠的产品，包括年金保险、专属商业养老保险、商业养老金等，这些产品有些是保险公司的传统业务，有些是这两年开展的一些试点。

丰富巨灾保险保障形式，拓展巨灾保险保障范围

今年初，金融监管总局联合财政部专门出台了巨灾保险制度的文件，这个文件主要有两个优化：一是范围扩大了，将地震、台风等各类常见的自然灾害都纳入保障范围。二是水平提高了，最低保额翻一番，城镇住宅提升到10万元，最高可保100万元，要更高还可以保商业保险。

下一步，将坚持政府推动与市场运作相结合，分三个层次逐步形成“保基础保民生、高普惠广覆盖”的中国特色巨灾保险制度。在基础层，主要是由政策性保险提供基本保障；在扩展层，将巨灾伤亡保险等纳入保障范围；在补充层，由商业保险提供保障。

围绕老年人、患病人群等群体提供保险产品

金融监管总局进一步明确未来商业健康保险的发展方向和路径，扩大服务人群、服务领域、服务方式，满足人民群众多样化的健康保障需求。

●在服务人群上，围绕老年人、患病人群、新市民等群体的需求，开发适配的产品，让老百姓买得到、买得放心。

●在服务领域上，促进健康保险与健康产业链、生物医药产业协同，将更多医疗新技术、新药品、新器械的应用纳入保障范围，提升理赔服务品质。

●在服务方式上，逐步从事后理赔向事中事前增值服务转变，不断优化健康保险、健康管理综合服务，让客户省心、省钱、省时。

●在数据互联互通方面，促进商业健康保险与医保、医疗、医药协同发展，打通数据堵点和信息卡点，共同推进跨行业跨部门的信息互联互通和联动赋能，让产品的定价更科学、更精准。

●在医疗健康大数据应用方面，实现商业健康保险就医费用一站式结算，让数据多跑路，让客户少跑腿，让保险理赔更便捷。

●在财税政策方面，引导保险行业用足用好相关税收优惠政策，让健康保险惠及更多企事业单位和个人。

消费者车均保费下降，保障程度大幅提高

金融监管总局推行车险综合改革，今年试行“查处、通报、挂钩”三项机制，强化“报行合一”监管。“报行合一”就是严格执行报批报备的保险费率。通过这些举措，还有新能源车险高质量发展举措，较好地实现了“降价、增保、提质”的预定目标，广大群众得到了实惠。具体来看：

在“降价”上，车均保费明显下降。

通过回溯数据优化基准费率等措施，挤数据水分，消费者车均保费下降。驾驶习惯好、出险频率低的车主享受到了更多的优惠。

在“增保”上，保障程度大幅提高。

交强险在基准费率不变、打折幅度有所加大的情况下，平均保额由综改前的12.2万元提升到20万元，也就是说，在消费者交的保费不变甚至有所下降的情况下，保障是原来的1.6倍。

商业三责险，平均保额由综改前的89万元提升到243万元，在消费者交的保费有所下降的情况下，保障是原来的2.7倍。

在“提质”上，服务质效和经营效益双提升。

通过车险综改和今年的“三项机制”，一方面条款得到优化，拓展了保障范围，同时还减少了免赔约定。

以前消费者和保险公司之间关于涉水、玻璃破碎等理赔争议大幅度减少，用条款就把它涵盖进去了，从源头减少这种争议。

另一个方面是，成本结构得到优化，经营效益好转。在经营车险的主体中，超过70%的主体实现了费用和成本的双降。

下一步，将以新能源车险改革为切入点，持续深化车险综改，在巩固“三项机制”成果的同时，研究优化新能源车险自主定价系数范围，探索家用车网约运营组合产品，探讨高赔付车辆风险分担机制，尽量解决投保难问题。通过回溯数据优化基准费率，会同相关部门推进信息共享，推动降低新能源车险运行成本，比如降低出险率、降低维修成本等，为消费者提供更好的保险保障。

（中国政府网）

9月28日，市委副书记、市长张宝亮带队赴重庆市城口县，深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神，考察对接东西部协作工作。城口县委书记张继军陪同。

在召开的联席会议上，张宝亮说，东西部协作是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。近年来，两地沟通顺畅、互动频繁，协作工作持续走深走实。 下步，临沂将立足城口所需、临沂所能，坚持“把城口的事当作临沂的事”，进一步细化实化协作内容，努力形成更多合作成果。聚力稳岗增收，继续完善劳务协作和服务机制，深化实施劳务品牌培育行动。突出产业引领，聚焦城口中药材、文化旅游、农产品加工等领域深化合作。加大消费帮扶，扎实开展消费帮扶“金秋行动”，推动两地特色农产品“双向奔赴”。深化拓展双方合作空间，在教育、卫生、农业、人才等领域加强协作，实现多层次合作共赢。

张继军对临沂长期以来给予城口的关心支持表示感谢。他说，当前城口正坚持生态优先、绿色发展，大力发展生态经济。希望两地携手并肩、齐心协力，在产业发展、文化旅游、消费帮扶、人才交流等领域进一步深化协作，聚力打造临沂·城口协作“升级版”。

（临沂日报）

9月28日下午，市委书记任刚主持召开市委常委会会议，传达学习9月26日中共中央政治局会议精神，听取市委常委和市政府副市长近期工作汇报，研究基层减负等事项。

会议指出，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，坚定信心决心，坚决果断施策，全力以赴稳增长，确保完成全年目标任务。要扛起责任，回顾盘点今年工作，审时度势推进下步任务，力争中上游、跑好中长跑，做到大市多担当，为全省大局多作贡献。要补齐短板，紧盯重点指标，找出薄弱环节，拿出有针对性的对策举措，努力迎头赶上。要扩大优势，保持住工业发展良好势头，拓展商城国际化成果，持续增加投入，加快乡村振兴，进一步增强发展活力。要积极对上争取，抢抓中央出台政策机遇，加强学习研究，谋划包装项目，加大向上对接力度，最大限度获取支持。要看清自身，更多靠环境、靠服务弥补不足，努力实现更好发展。要提高工作质量，坚持力度更大、节奏更快、问题导向更精准，多干事、干实事、干有影响有带动作用的事，做到干一件成一件，以工作高质量推动发展提质效。要勇于担当，落实“三个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰，引导党员干部改进作风、真抓实干。要各司其职、各负其责，市级领导带头履行“一岗双责”，抓班子带队伍，具体抓、抓具体，推动各项工作落到实处。

会议强调，要深入学习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示要求，深刻理解精神实质，持续抓好工作落实。要做到“四个转变”：由粗放指导转变为精准指导，由“上管下”转变为“上帮下”，由人员“下到上”借调转变为编制“上到下”调剂，由传递压力转变为正向激励。要把握“三个重点”：提高文件质量，定期开展质效评价；提高督导、检查和考核质量，多采取“四不两直”方式深入基层，全面客观、公平公正评估；提高管理服务质量，加强对镇街的具体指导，助推更好开展工作。当前要全面落实为基层减负要求，善于发现问题，建立效果评估机制，开展“基层评部门”，确保各项工作落地见效。

会议还研究了市委第五轮巡察、市管国有企业巡察“回头看”等工作。

（临沂日报）

《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》印发后，设备更新项目申报通知，以及工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等8个领域设备更新实施细则，汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域消费品以旧换新实施细则，这些配套举措已经全部印发实施。具体来看——

消费品以旧换新——

汽车以旧换新：补贴翻倍

商务部等七部门印发《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》，提高报废更新补贴标准。

补贴标准是多少？

个人消费者于2024年4月24日（含当日，下同）至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，调整补贴标准，具体如下：

●对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；

●对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

怎么申请补贴？

拟申请汽车以旧换新补贴资金的个人消费者，应于2025年1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序，填报个人身份信息等，提交补贴申请。

国务院客户端小程序“大规模设备更新消费品以旧换新”专区，

设有“汽车以旧换新补贴申请”专栏，

申请补贴、进度查询、操作指南……均可一键查看。

扫码即可申请↓↓

家电以旧换新：补贴“8+N”类 每件最高补2000元

商务部等4部门办公厅发布《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，明确各地自主确定补贴“8+N”类家电品种，每件最高补贴2000元。

补贴标准是多少？

各地要统筹使用中央与地方资金，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。

各地自主确定上述8类家电的具体品种。鼓励地方结合当地居民消费习惯、消费市场实际情况、产业特点等，对其他家电品种予以补贴并明确相关补贴标准。鼓励有条件的地区因地制宜将酒店电视终端纳入消费品以旧换新补贴范围。

电动自行车：参与以旧换新有补贴

商务部等五部门近日印发《推动电动自行车以旧换新实施方案》，在全国范围内推动电动自行车以旧换新。

如何换新？

●各地要统筹用好加力支持消费品以旧换新相关资金，结合实际制定电动自行车以旧换新实施方案，对交回个人名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车的消费者予以补贴，鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的合格电动自行车新车。

●对交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的消费者，可适当加大补贴力度。换购的锂离子蓄电池电动自行车，其电池还应符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854）标准要求。

●支持电动自行车销售企业与生产企业、回收企业联合开展以旧换新，对消费者给予叠加优惠。

●各地人民政府可结合本地区实际情况，利用地方财政资金对消费者交回高安全隐患的电动自行车及蓄电池给予补贴。

●发现以不合格产品作为换新产品的不予补贴，明知为不合格产品作为换新产品的视为骗取补贴处理。

●各地要妥善回收处理废电动自行车及其废蓄电池。

家装厨卫“焕新”各地根据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，青海、湖北云南等省、市、自治区公布了当地家装厨卫焕新的相关细则。

总体而言，家装厨卫“焕新”聚焦三类产品：

• 积极推广二级以上水效的花洒、净水机、洗碗机等绿色节能产品；

• 扫地机器人、智能马桶、智能门锁等智能升级类产品；

• 健康监测、辅助设备等居家适老化产品。

具体补贴范围、补贴标准请参照当地以旧换新补贴政策。

设备更新——

27个工业重点行业将迎来大规模设备更新工业和信息化部印发《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》，我国将在27个工业重点行业领域进行大规模设备更新，并设定到2027年的更新目标。

27个行业有哪些？

石化化工行业、钢铁行业、有色金属行业、建材行业、汽车行业、工程机械行业、重型机械行业、基础零部件与基础制造工艺行业、工业机器人行业、工业母机行业、船舶行业、航空行业、石化通用装备行业、轨道交通装备行业、农机装备行业、医疗装备行业、电力装备行业、食品行业、纺织行业、轻工行业、医药行业、电子组装行业、电子元器件和电子材料行业、锂电池行业、仪器仪表行业、光伏行业、民爆行业27个重点行业领域。

2027年要达成什么目标？

其中，钢铁行业到2027年，80%以上钢铁产能完成超低排放改造。汽车行业到2027年，实现汽车及零部件生产效率、能耗、环保水平及产品质量等再上新台阶。工业机器人行业到2027年，全产业链供给能力明显增强。

能源重点领域大规模设备更新：

国家发展改革委、国家能源局联合发布《能源重点领域大规模设备更新实施方案》。《实施方案》提出，到2027年，能源重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

重点任务有哪些？

《实施方案》重点任务包括推进火电设备更新和技术改造、推进输配电设备更新和技术改造、推进风电设备更新和循环利用、推进光伏设备更新和循环利用、稳妥推进水电设备更新改造、推进清洁取暖设备更新改造、以标准提升促进设备更新和技术改造。

建筑和市政基础设施设备更新：住房城乡建设部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，确定建筑和市政基础设施领域设备更新10项重点任务。

重点任务具体是哪些？

住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯、供水设施设备更新、污水处理设施设备更新、供热设施设备更新、液化石油气充装站标准化更新建设、城市生命线工程建设、环卫设施设备更新、建筑施工设备、建筑节能改造共10项重点任务。到2027年对技术落后、不满足相关规范标准、节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。

老旧营运船舶报废更新:

交通运输部、国家发展改革委印发《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》，自2024年8月2日起，至2028年12月31日止，对中华人民共和国境内的中国籍老旧营运船舶报废更新。

补贴标准是多少？

老旧营运货车报废更新：

交通运输部办公厅、公安部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅印发《关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知》，明确老旧营运货车报废更新及新购置新能源城市冷链配送货车补贴时间为2024年7月31日至2024年12月31日。

哪些类型的营运货车可以参与补贴？

老旧营运货车报废更新按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化资金标准，具体标准按交规划发〔2024〕90号文件执行。

●报废货车符合以下条件的，车辆所有人可以申请资金：

1. 国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车；

2. 持有公安机关开具的《机动车注销证明》和具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的《报废机动车回收证明》，及车辆注销前，交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。

●报废更新货车符合以下条件的，车辆所有人可以申请资金：

1. 报废车辆应当符合前述（一）中报废车辆要求；

2. 新购置车辆应当为注册登记的国六排放标准或新能源车辆，并持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。其中，新能源车辆应纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》；

3. 新购置车辆与报废车辆注册登记所有人一致。

●新购置货车符合以下条件的，车辆所有人可以申请资金：

新购置车辆应当为注册登记的新能源城市冷链配送货车（须符合《城市物流配送汽车选型技术要求》（GB/T 29912）相关要求，并纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》），且持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。

补贴标准是多少？

老旧新能源城市公交车辆动力电池更换：

工业和信息化部等八部门联合发布公告，部署做好老旧新能源城市公交车辆安全有序更换动力电池工作，服务人民群众安全便捷出行。

用于更换的动力电池应该满足什么标准？

用于更换的动力电池性能应满足GB 38031《电动汽车用动力蓄电池安全要求》强制性国家标准要求，建议满足GB/T 31484《电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法》、GB/T 31486《电动汽车用动力蓄电池电性能要求及试验方法》等推荐性国家标准要求。更换产生的废旧动力电池应移交给回收服务网点等渠道，相关主体应按有关规定上传溯源信息。

农业机械报废更新：补贴标准提升

农业农村部等三部门印发《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》，要求持续实施好农业机械报废更新补贴政策。

哪些补贴标准提升了？

●报废20马力以下拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元。

●报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具，按不超过50%提高报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过3万元。

●报废并更新购置采棉机，单台最高报废补贴额由3万元提高到6万元。

●对已领取报废补贴的，补齐差额部分补贴。

老旧电梯领域设备更新：住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债资金支持范围，2024年计划通过超长期特别国债资金支持各地对4万余台使用15年以上的住宅老旧电梯实施更新。

对哪些住宅老旧电梯进行更新？

对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出的住宅电梯，结合隐患排查或安全风险评估情况进行更新改造。具体申请流程、补贴标准请参照当地政策实施细则。

加力支持“两新”相关政策：

国家发展改革委 财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知

●汽车

商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知

●家电

商务部等4部门办公厅关于进一步做好家电以旧换新工作的通知

●电动自行车商务部等5部门办公厅（室）关于印发《推动电动自行车以旧换新实施方案》的通知

电动自行车以旧换新有补贴吗？补贴多少？一图看懂

●工业重点行业领域

这27个行业将迎来大规模设备更新！

●能源领域

国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》的通知

●建筑和市政基础设施

这些住宅电梯、供水供热设备……将进行更新改造

●老旧营运船舶交通运输部 国家发展改革委关于印发《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》的通知

交通运输部办公厅关于做好老旧营运船舶报废更新政策实施工作的通知

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6970776.htm

●老旧营运货车

交通运输部、财政部发布《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》交通运输部办公厅 公安部办公厅 财政部办公厅 商务部办公厅关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6970991.htm

●老旧新能源城市公交车辆动力电池

工信部等八部门部署做好老旧新能源城市公交车辆动力电池更换工作

交通运输部 财政部关于印发《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》的通知

●农业机械

农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知

农业农村部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知

●老旧电梯

重点领域设备更新取得积极进展 住宅老旧电梯更新等获超长期国债资金支持

新华社北京9月26日电 中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对，加大宏观调控力度，着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构，经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，民生保障扎实有力，防范化解重点领域风险取得积极进展，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

会议指出，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。

会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。

会议指出，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。

会议强调，要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。要加强低收入人口救助帮扶。要抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。要切实抓好粮食和农业生产，关心农民增收，抓好秋冬生产，确保国家粮食安全。

会议要求，各地区各部门要认真贯彻落实党中央决策部署，干字当头、众志成城，充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性，推动经济持续回升向好。广大党员、干部要勇于担责、敢于创新，在攻坚克难中长本领、出业绩。要树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。要支持经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

9月26日是我市第4个企业家日。当天上午，我市召开企业家座谈会，市委书记任刚出席并讲话，向全市广大企业家致以诚挚问候。

会上，通报了全市工业经济发展情况，10位企业家代表作了发言，围绕当前经济形势下“怎么看、怎么干”相互交流启发，提出意见建议。任刚边听边记，不时交流互动。他说，企业家是发展最稀缺的资源，各类资源要素要靠企业家整合，才能转化为生产力、变成经济效益。要高度重视企业家的意见诉求，系统梳理、举一反三，一条一条抓好落实，一步一步解决问题，全力为企业发展创造更好环境。

任刚指出，市委、市政府坚持“一任接着一任干”，把工业经济摆在首位，举全市之力抓工业、抓招商，贯通推进科技和改革，统筹抓好商城转型、城市建设、“热线·首发”、教育事业、党的建设等重点任务，推动各项工作力争中上游、跑好中长跑，全市经济实现稳中求进、进中向好。这其中，工业、招商贡献突出，企业生产持续回升，发展后劲不断增强，工业逐步成为拉动经济增长的最主要动力；广大企业家付出了艰苦努力，顶住发展压力，做了大量工作，为全市大局作出重要贡献。对此，市委给予充分肯定。

任刚强调，工业是城市文明的基础，不仅创造财富，还能提升人的素质，提高社会化组织化程度，带动各行各业转型升级。临沂人口多地域大，物流特色鲜明，农业资源丰富，发展工业有优势。下一步，要坚定不移依靠工业，近期加力冲刺“工业万亿”，助力“十五五”实现“地区生产总值过万亿”，这是决定未来发展境界和群众幸福指数的关键所在。全市上下要统一思想、认清形势，坚定信心决心，持续大抓工业、上新项目、招商引资，不断做强存量、做大增量，加快全市经济高质量发展。

任刚要求，要有激情，保持积极向上的心态，时刻充满激情、斗志、干劲，既不过于保守、又要稳中求进。要有远见，树立战略眼光，紧跟科技变革和市场方向，预判风口、集中精力、提前布局。要果断，想明白、干实在，对看准的事下定决心、排除万难、背水一战，做到胆大心细、有胆有识。要看阶段，适应工业高端化、智能化、绿色化的阶段要求，采取不同以往的应对策略，努力实现高质量、内涵式发展。要拓市场，着眼“大循环”“双循环”，发挥商城优势，通过产销对接、举办展会等方式，帮助企业开拓国内、国际两个市场。要抓场景，围绕新能源、低空经济等重点领域，主动打造应用场景、中试基地，推动更多新技术、新产品、新业态落地转化。要强科技，重视创新驱动，加快技改步伐，增强企业核心竞争力。要育人才，坚持产教融合，推动校企合作，加快突破职业教育，培养高技能人才队伍。要靠政策，执行好上级政策，加大争取力度，支持企业发展；制定好自身政策，改革出台政策的流程，探索由行业协会和企业直接提出政策建议，再交给政府组织研究，推动行政、市场、法治有机结合。要优化营商环境，发挥“热线·首发”、红领书记等作用，深化企业评部门、行政执法整治，不断改进干部作风，完善指标评价体系，为企业健康、可持续发展创造舒心安心的环境。

副市长毕黎明主持会议。

（临沂日报）