记者从山东省人力资源和社会保障厅获悉，山东日前出台《超龄人员和实习学生等特定从业人员参加工伤保险办法（试行）》，将超龄人员、职业院校（含技工院校）实习学生及见习人员、住院规培医学在读研究生、家政服务人员等四类人员纳入工伤保险保障范围，解决了这些群体“受伤没保障、商保待遇低、保障难落实”的问题。

山东省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长张学森说，根据《工伤保险条例》有关规定，超龄人员、实习学生、家政服务业人员等人员无法纳入工伤保险保障范围。山东通过深入开展调研、广泛学习借鉴，经过论证评估，从7月1日起，将这4类特定从业人员纳入工伤保险保障范围。根据前期评估，这项政策至少惠及50万人。

张学森表示，为切实保障新就业形态从业群体的权益，山东结合实际，将潍坊市作为全省灵活就业人员参加工伤保险试点，逐步完善政策制度。此外，山东还探索建立补充工伤保险制度，指导青岛、菏泽等市探索政府引导、用人单位自愿投保、商业保险公司具体承办的制度模式，通过补偿性商业保险探索新就业形态劳动者权益保障途径。

（新华社）

去年6月，柳青街道适时推出智慧柳青城市管理系统，线上集合部门，优化12345工单办理流程，平均办理时长缩短19.2个小时，让热线诉求办理更有力度、更有速度，深得老百姓认可。

“智慧柳青城市管理系统可实现精准派单，同时添加推送提醒，大大缩短派单流程；各办公室、社区首发办、工作区首发办、网格员、村“两委”及网格员通过管理系统回复工单，便于街道首发办第一时间掌握工单办理情况，提升工单办理质效。”柳青街道办事处副主任曹燕燕介绍，该平台可智能分析民生诉求，着眼于既治标又治本，根据不同领域和类型的问题定期分析研究，把“接诉即办”向“主动治理、未诉先办”层次深化，推动服务群众快速响应、基层难题有效处置。

实时预警。对发现的重大、苗头性信息第一时间预警，根据不同事件属性，深挖事件背后原因，形成事件画像，有针对性地采取相应措施。随时根据诉求人的诉求数量、诉求内容、反映频次等关键信息，提前采取有效措施，化解问题。在收到16件关于红星国际广场“物业捆绑收费”的相关工单后，街道立即启动工单预警和专项督办，组织工作人员及时介入、协调处理，最终实现全部工单一次办好。

实现诉求分析。实时掌握诉求量、群众诉求方向，热点难点问题，从综合维度、具体工单中研判问题、查找不足、提出建议、事前预防，为科学决策提供参考依据，做到未诉先办。针对居民诉求反映情况，通过网格员、物业管家加入业主微信群、敲门入户，公示网格员、物业管家电话等方式，多渠道收集群众诉求，第一时间排查矛盾风险。对不能解决的问题，及时通过业主恳谈会、人民调解会、物业联席会等形式，回应群众关切。目前，已收集典型群众诉求400余条。

突出解决问题。依据智慧柳青城市管理大数据智能分析系统，动态梳理重办次数多、诉求量大、问题集中的问题进行专项深办。连日来，针对居民诉求，街道集中开展了充电设施建设，已完成建设充电棚1718个、充电桩3745个、充电口45852个、梯控1992个；正在建设充电棚393个、充电桩604个、充电口7450个、梯控805个；同时完成了电梯“保险+服务”2000余部。认真开展房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治。截至目前，共摸排上报777栋楼42967户，已完成转移登记24237户，个人办证率56.41%。

创新精准调解。对于久拖不决以及群众长期不满意工单，精准进行督办和调解。街道组建由9名金牌调解员、34名专业调解员组成的“同心善治”调解联盟，将辖区分成5个片区建立村级调解联盟工作站，在街道层面成立调解联盟领导小组办公室。从街道工作人员、小区党支部书记、业委会主任、楼长单元长、两代表一委员、社区民警、法律顾问、心理专家等人员中，精心挑选热心公益、群众公认、调解经验丰富，且具备一定法律知识的人担任调解联盟成员，组建调解队伍。从今年4月底调解联盟成立以来，共调解热线疑难诉求100余件，成功率达97%以上。

“‘12345·临沂首发’是为民服务办事的重要平台，是试金石、大熔炉、大舞台，也是最考验人、最锻炼人的工作。”曹燕燕表示，下一步“12345·柳青首发”将继续完善管理平台功能，逐步优化架构、持续充实内容、完善升级功能，立足专项深办，深挖根源，精准施策，根据聚集性、周期性和趋势性的诉求，补短板、找差距，让民生服务更贴心，让城市治理更科学。

（临沂日报）

“刚刚签完入驻协议，你看我这正忙着装办公桌、饮水机呢！”7月2日，走进位于临沂应用科学城二期13楼的山东予众易联科技有限公司，总经理刘良伟正在指挥工人布置办公场地，忙得一头汗。

半个月前，刘良伟把公司从济南迁回了临沂，他坦言是被家乡支持人才创业的政策大礼包所吸引。“临沂支持人才创业的政策太给力了，特别是这项‘科创园区免费用’，创业园区场地免租金给我们用，2年内零房租，只需要缴纳水电物业费，大大降低了公司的运营成本，为我们创业降本减负，这批运营岗位大概是50多人，马上就要开始招聘了。”刘良伟说。

同样被免租金政策所吸引的，还有棪赫科技（临沂）有限公司董事长陈锐。“我们主要从事高端装备制造产业，之所以把公司从上海迁回临沂，也是被‘科创园区免费用’政策吸引，解决了我们场地租赁费用，办公场地在空间和布局上比以前的场地更加合理，水电网等基础设施也十分完备，让我们能够安心创业。”陈锐坦言。

为了更好地支持广大的人才创新创业，我市在全市19个科创园区统筹出20万平方米的闲置场地。自4月29日起，各类人才来临沂新创办企业项目的，可以申请入驻这些园区，2年内免收租金，仅需要承担物业、水电等费用，全日制本科以上青年人才到这些园区的众创空间来创业的，5年内免收租金、物业、水电等费用。

人才申请入驻这些园区创新创业，采取“随报随审、轮候入驻”的办法，由申请人向拟入驻的园区提出申请，园区根据产业定位和申请人情况，组织评审。对通过评审的，商定使用面积，签订入驻协议。如果申请入驻的园区已经驻满的，可以安排调剂到市内其他的园区入驻。

“4月29号人才新政发布，我们5月8号就办理完手续，‘拎包创业’。园区全程跟踪服务，效率非常高。”山东临创数谷信息科技有限公司负责人赵斌说，“后续还有政策咨询、人员招聘等各种保障服务，及时解决我们在创业过程中遇到的问题，真正让我们创业无忧。”

据了解，为了提高办理效率，我市对申报的流程进行了优化，设计了科创园区项目入驻流程图，明确了各园区负责人和联系方式，面向社会公布，广大人才可以自由选择联络对接。另外，对入驻园区的企业项目，园区将积极提供信息发布、创业辅导、管理培训、人员招聘、项目申报、金融支持等一系列的服务保障，及时帮助人才解决创新创业过程当中遇到的困难和问题，让广大的人才在临沂“创业无忧、赢得精彩”。

（临沂日报）

“我是一名山区农村家庭妇女，一边照顾家人一边赚钱是我的梦想。参加这次培训，学习借鉴电商经验做法，从理论到现实，从疑问到清晰，梦想越来越近了。”来自沂水县夏蔚镇南峪村的李光丽说。7月1日至2日，李光丽参加市农业农村局组织的全市第四期“鸿雁人才”培训班后，学会了用手机软件剪辑制作短视频，也顺利入职了一家电商运营中心。她铆足干劲打算用学到的电商知识销售家乡的优质农产品，带动更多乡亲走上致富路。

按照市委、市政府关于深化实施四雁工程的意见要求，我市每年优选3000名“鸿雁人才”进行集中培训，重点扶持他们发展产业、增收致富、带动周边群众走共同富裕之路。

今年上半年，我市已举办了三期“鸿雁人才”培训班。培训兼顾精准性与实用性，课程设置上，先问需、再培训，累计开设设施蔬菜、食用菌珍稀品种、大樱桃种植、农用无人机、精品民宿、农机手、循环农业和农民合作社等8个类别班次，培训学员920人；培训方式上，以现场教学为主，聘请农业技术专家以及当地“鸿雁人才”，将课堂搬到田间地头，边学习边实践；结业时，市邮政储蓄银行、中华联合保险公司、省农担临沂管理中心为学员现场普及金融、保险、担保知识，共为24名学员授信1570万元。

第四期培训延续前三期做法，从行业热点和鸿雁人才最需要的技术出发，结合实际推出农村电商、肉鸡养殖、非遗传承等3个班次，报名学员达到391人，其中近七成选择了农村电商班。

为缩短从电商“小白”到专业“村播”的成长周期，农村电商班邀请了一批活跃在电商领域的行家里手面对面传经送宝。

一辉电商科技总经理张辉为学员讲授“就现在·向未来 AI+农村电商”专题，用自己的创新创业实践生动地展示了“精准荐客”“AI生图生视频”“AI直播带货”等AI前沿技术应用于电商的细分场景，为学员们打开了一扇“赋能提效”的新大门。

“选什么内容、如何拍摄剪辑会容易火？”很多学员提出疑问。“制作一部‘出圈’视频，既要抓住受众心理，也要了解所投放平台的推荐机制，因‘台’制宜增加播放量和关注度。”海淘摄影团队创意视觉总经理张华超现场剪辑制作短视频，用实战为学员们解疑答惑。

“我是电商‘小白’，可是老师说了，做电商任何时候开始也不算晚。”河东区绿野鲜踪家庭农场负责人王倩倩认真听讲，不时在笔记本上记录知识点。王倩倩的家庭农场常年种植100多种蔬菜、30多种水果，面向城区消费者做宅配蔬菜生意。她希望通过制作投放有趣、有料的短视频，唤起更多潜在客户记忆中的味道，从而让自家农场种植的绿色无公害果蔬卖出好价钱。

除了理论学习外，学员们还实地参观了罗庄区沂堂镇祥瑞电商运营中心、国华数字经济电商直播产业新城和兰山区红人里电商供应链基地、山东临谷电商科技创新孵化园，与创业者深入交流。

罗庄区“鸿雁人才”王鸿儒在沂堂镇党委组织开展的“四雁人才”培养学习中受到启发，以电商为切入点，积极革新传统陶瓷企业的销售模式，成立祥瑞电商运营中心，走电商“商仓流”一体化新路。去年，他打造沂堂镇电商助农直播孵化基地，与多家快递公司达成合作协议，大幅降低当地农产品电商经营者的发货成本；为当地家庭妇女提供快递分拣、包装等用工岗位，每户家庭增收1.3万元；开启5场直播助农专场活动，将寨子小米、峰山葡萄、地瓜鲜蒜等当地农产品销往全国，激发了乡村全面振兴的活力。

王鸿儒创新创业、联农带农的故事，是我市“四雁联盟、同心共富”的生动缩影。我市在深化实施四雁工程过程中，愈发注重四雁之间由“单打独斗”转为“抱团发展”，充分发挥“党群同心、四雁先行”引领作用，横向在村居建立“四雁联盟”组织，引导四雁人才与群众共同缔造和美乡村；纵向在行业领域搭建“四雁联盟”平台，打造全产业链“闭环式”生态圈，实现城乡一体发展。“力争到今年底，创建10个以上具有辨识度的四雁融合创富的实践创新成果，以项目帮扶和智力支撑等方式带动100个以上乡村振兴产业项目，引导支持1000名以上四雁群体主动投身融合创富。”市农业农村局党组成员、副局长王守岭说。

肉鸡养殖、非遗传承等两个班次同步进行。省农业科学院家禽研究所研究员秦卓明带来“肉鸡主要疾病的流行和防控”讲座，省农业科学院畜牧兽医研究所研究员刘玉庆讲授“监抗减抗降抗和噬菌体新技术”专题，观点理论之新、信息量之大让肉鸡养殖班的学员们耳目一新。市委政研室原二级巡视员、市人大农委原副主任李宗保以“乡村振兴战略下的乡村文化元素与非遗传承弘扬”为题授课，引发非遗传承班学员强烈共鸣。两个班学员还分别到沂南县肉制品加工企业、郯城县相关镇村“非遗工坊”实地参观学习。

此次培训是落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务的重要举措，是引导广大鸿雁人才特别是农村妇女搭上电商经济“云快车”、在家门口就业创业的有效载体，取得了“培训一人、带动一片”的效果。

（临沂日报）

我市深入发挥农民合作社联通个人与集体、农村与城市、生产与市场的作用，将合作社高质量发展作为“打造乡村振兴样板、创建共同富裕沂蒙好例”的必答题，大力实施清源、强基、培优、创品“四大行动”，全面培树有量有质、有内有外、有形有神、品类齐全的“沂蒙强社”品牌。

坚持凝聚合力、固本清源，全生命周期优化提升合作社群体结构

费县聚焦特色提质，树立发展标杆，引导化海肉鸡、百胜蔬菜、德福葡萄、微一家庭农场4家合作社探索适度规模经营、科技创新带动等发展模式，带动全县白羽肉鸡、西葫芦、葡萄、草莓等项产业实现高质量发展，实现了“一个合作社带动一个产业”的生动实践。

我市严把入口，明确行政审批部门职能，加强设立登记真实性审查，每年随机抽查备案事项2次以上。畅通出口，落实市场监督部门职责，用好异常经营名录，及时提醒年报，简化注销登记手续，降低异常经营比例。强化监管，建立监管、监测、监督“三位一体”的运行管理机制，加强市场行为监管、示范社监测和财务、融资、产品质量、安全生产等监督，全面提升合作社群体信誉。2023年，全市累计新成立合作社2037家、注销合作社1728家，现有合作社2.52万家，合作社整体结构优化提升初具成效。

坚持规范引领、内外兼修，全项目环节规范提升合作社运营管理

高级农艺师、沂南县双堠镇农业综合服务中心副主任李先干以“辅导员”的身份活跃在田间地头，在他的指导帮扶下，当地成立了4家农机化服务合作社和巾帼农业科技服务队、水肥一体化安装服务队等5支服务队，为农业发展带来更多可能。

我市理顺机制，指导合作社完善建章立制，严格执行财务会计和社务公开制度，帮助配备记账人员，稳步推荐电子记账，定期公开生产经营、财务收支、收益分配等社务。指导发展，实施合作社带头人3年培育计划，利用3年时间实现合作社理事、监事等骨干成员全覆盖轮训。建强辅导员队伍，成立县区指导服务队，精准指导合作社发展。带动共富，支持农户以货币或实物、土地经营权、知识产权、林权等作价出资加入合作社，与合作社建立紧密的利益联结关系。截至去年年底，全市累计选聘1429名辅导员推进合作社发展，合作社覆盖普通农户规模突破60.7万，带动入社成员农户平均比非入社农户增收15%。

坚持典型示范、扶优扶强，全区域链条创新总结合作社发展模式

“人教人不好教，事教人一下就会。”山东省高素质人才大师、“归雁”人才张荣俊回到家乡费县上冶镇，创新草莓种植“4+1”培训服务模式，用3年时间把费县打造成全国闻名的草莓实用技术教学基地，累计培训各地莓农12万人次。

我市深化创建，健全国家、省、市、县合作社示范社四级联创体系，将合作社组织带动力、服务农户成效纳入评价内容，每年选取30个乡镇开展整镇域提升。创办公司，鼓励农民合作社根据自身发展需要，采取新设、收购或入股等形式办工厂、办公司。创新模式，指导县区因地制宜、分类施策，引导合作社全面对接政策项目、资本市场，创新合作社发展模式。2023年，全市累计培育国家、省、市级合作社示范社57家、274家、960家，创办公司30家，创新总结“双社联合”“雁阵型村居”“双领双全”“四雁孵化器、创富共同体”等经验模式，越来越多的“小农户”通过合作社融入“大农业”，闯出“共富路”。

坚持集聚要素、共同发展，全产业层次保证保障合作社发展类型

在沂水县诸葛镇环跋山水库农文旅融合片区，苗氏金鱼养殖专业合作社一方面牵头发展“九岭”现代农业园区观赏鱼繁养产业，打造全国单体最大的观赏鱼繁养基地；另一方面盘活闲置用地，发展庭院经济，带动周边20多个村养殖兰寿、泰狮等观赏鱼，既扮靓了村庄，也富了村民“口袋”。“我们将打好沂蒙观赏鱼文化牌，建设‘渔歌小镇’，既为观赏鱼产业发展创造新机遇，也为当地文旅经济增添新亮点。”沂水县“归雁”人才、苗氏金鱼养殖专业合作社负责人苗健说。

我市做强联合，全面推广“双社联合、雁阵共建”，充分发挥党组织政治优势、合作社组织优势、农村资源优势，全力推进适度规模经营，以规模化、数字化、生态化生产端牢粮食饭碗。深化融合，鼓励合作社积极“接二连三”，大力发展精深加工、休闲农业、乡村旅游、工艺制造和电子商务等。延伸链条，坚持“五个连片”，推动合作社与龙头企业有效对接，促进“产供销运加”等一体化发展。2023年，全市发展“双社联合”村217个、乡镇联合社100个，建立“万亩示范片”11个，创建长三角中心城市农产品供应基地合作社17个。

当前，我市农民合作社正处于质量提升的关键阶段。我市将在融合创新、科技赋能、市场对接、人才培养等方面下足功夫，举全市之力打造“沂蒙强社”品牌，不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力，为加快农业强市建设、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

（临沂日报）

日前，战时托儿所、钢铁十姐妹等一个个沂蒙经典故事在济南市重演，感人至深。更有团员青年代表观后表示，将强本领、做模范、争一流，为新时代社会主义现代化强省建设贡献力量。

临沂本土节目缘何在济南开演，并引起巨大反响？原因在于临沂市驻济南流动党员党委将优质的党性教育资源“搬”至济南，让在外的党员群众和更多的外地人无需亲临沂蒙老区，便能深刻体验到沂蒙精神的洗礼。

政治同向，思想同频

沂蒙精神引领时代共鸣

近年来，我市聚焦破解流动党员管理难题，探索在流动党员流向集中的城市建立流动党员党组织。2021年7月，临沂市驻济南流动党员党委正式揭牌成立，一个临沂籍在济党员群众之家应运而生。

三年间，临沂市驻济南流动党员党委坚持党建引领，扎实开展教育、管理、服务流动党员各项工作，形成“三堂党课”，不仅让流动党员群众做到身在漂泊、心系组织，也让沂蒙精神激发起广泛共鸣。

——创新打造“流动党课”，宣传弘扬新时代沂蒙精神。挑选一批我市优质党性教育资源，“搬”到济南，并探索开展进机关、进部队、进学校、进社区、进企业“五进”共建活动，多层次全方位、差异性精准性上党课，引起受教育群体共鸣。

——用情讲好“固定党课”，拓宽宣传推介临沂“窗口”。依托沂蒙精神展馆，组织驻济流动党员群众进行参观，接受沂蒙精神洗礼；组织驻济机关干部、专家学者、企业家到展馆参观，开展主题党日活动，深入了解临沂人文历史、营商环境，激发关注临沂、投资临沂热情。仅去年一年，展馆受众达3000余人次。

——精心组织“专题党课”，服务济临两地经济社会发展。围绕党的二十大精神、党纪学习教育等开展专题辅导，引导流动党员以实际行动树好形象，服务济南、临沂两地经济社会发展。截至目前，各县区流动党员党委已组织“专题党课”20余次。

“通过这种形式看到家乡发展越来越好，由衷地感到高兴和骄傲。”“沂蒙人民以其勤劳、智慧和奉献精神，为全省乃至全国树立了典范！”……一堂堂别开生面的党课，不仅激起了在外党员群众内心深处的浓浓乡愁，也让更多人坚定了传承和弘扬这一精神的决心。

心系桑梓，反哺家乡

群策群力实现双向奔赴

据统计，省内约85%的“高精尖”人才都集中在济南、青岛。临沂市驻济南流动党员党委聚焦“双招双引”，通过结对共建和活动共抓，搭建起临沂与济南之间紧密联系的“红色桥梁”，使许多在外成功的企业家即便身处异地，也始终不忘故乡。

2023年，作为流动党员中的党代表，山东源芯智能科技发展集团董事长、莒南县驻济南流动党员党委副书记徐明宇带头返乡创业，在临沂高新区投资3000万元创办源储智能移动户外储能新能源项目。在他的带领下，源储智能新能源科技企业迅速发展，解决当地就业110人。

党情乡情牵绊，先富带动后富。2020年4月，一直在济南发展草莓种植和培训业务的费县驻济南流动党员党委历城区党支部书记张荣俊，返乡建立临沂微一果蔬种植家庭农场，并先后指导4个村党支部领办合作社发展大棚草莓种植，培训技术人才4000余人次，扶持周边村建设草莓大棚400余亩。2022年8月，蒙阴县驻济南流动党员党委副书记石运伟回到家乡投资设厂，解决100余人就业，为县域新质生产力发展注入了动力。

这是一场在外党员与家乡发展的双向奔赴。事实证明，无论走得多远，在外党员群众的心始终与家乡紧密相连，或回乡投资兴业，或开展慈善义举，或积极建言献策，用自己的力量为临沂经济社会高质量发展添砖加瓦。

同舟共济，携手并进

“党群同心”谱写发展新篇

沂蒙老区有一句脍炙人口的民谣：“船靠舵来屋靠梁，百姓要靠共产党。”在新时代背景下，临沂市驻济南流动党员党委围绕异地就医、就业、就学等，为在外党员群众提供全方位的支持与帮助，共同谱写“党群同心”新篇章。

依托各县区流动党员党委，成立大学生创业就业、退伍军人服务、医疗服务、法律服务和招商引资服务之家，定期举办联谊交流活动，提供就业、培训和权益保障等服务，实现在济流动党员群众“人人聚集在组织周围，实时感受到家乡温暖”，形成“同乡服务同乡”的模式。

工作生活在哪里，党组织就覆盖到哪里。截至目前，临沂市驻济南流动党员党委辖9个党委、1个党总支、59个党支部，管理服务在济党员2100余名。

乡愁，让在外的党员群众紧密团结成“同心圆”；而党建工作则在临沂和济南两地之间搭建起坚实的“红色桥梁”。展望未来，临沂市驻济南流动党员党委将继续致力于提升流动党员管理服务工作的制度化和规范化水平，努力树立沂蒙在外人员的良好形象，让这面“流动的红旗”绽放出最为绚丽的光彩，让“党群同心”的理念在异乡熠熠生辉。

（临沂日报）

停暖人不闲，“冬病夏治”正当时。为提升供暖服务质量，守护群众“暖屋子”，临沂恒源热力集团恒源供热有限公司把握夏季“体检”最佳时机，创新实施三项行动，在提高供暖服务的规范化、安全化和智能化水平上靶向发力、精准施策，有力保障“冬病夏治”工作扎实推进，以实际行动让民生工程“暖”到市民心里。

治理规范化，推动供暖服务水平提速起势

冬季供热质量好不好,关键要看夏季供热检修工作做得细不细。规范化建设是提升供热服务能力的一号工程，临沂恒源供热有限公司多措并举提升供暖服务规范化建设能力，切实保障热用户舒心用暖。

建立制度树规范，通过编制《客户服务规范手册》《网格员服务规范手册》《调度中心运行规程》等5项指导性文件，对服务用语、工单处理、设备检修、运行调度等工作流程及重点要素进行详尽明确，着力构建一套健全的服务规范体系。集中培训强规范，编制《临沂恒源供热有限公司培训方案》，对广大网格员在项目开发、设备检修、工单处理、安全运行、应急处置等方面进行全方位系统性培训，奋力打造一支全能型规范化供热服务队伍。技能比武赛规范，将热用户端热力设备检修实际操作纳入技术比武内容，把合理规划工序、管道及阀件安装质量、安装成果的美观整洁性等内容作为评分标准，全力推动入户检修工作高标准、高效率、高质量完成。

治理安全化，推动供暖服务水平提质增效

安全化建设是提升供热服务能力的根本保障，临沂恒源供热有限公司多维发力提升供暖设备安全化管理能力，切实保障热用户安心用暖。

保障供热不能“临时抱佛脚”。上一采暖季结束，各网格立即对城区集中供暖辖区内管网、换热站和采暖设备设施进行地毯式排查，结合工单处理中发现的问题，确定“冬病夏治”工作近200项，形成“冬病夏治”工作台账。广大网格员根据台账内容，主动认领问题，明确职责分工和完成时限，倒排工期、压茬推进，深入小区开展工作。计划9月底完成全部检修工作，并将“冬病夏治”工作完成情况纳入考核指标。公司领导班子“四不两直”到工作现场对施工进度、工作纪律、安全措施等内容进行督导，召开工作推进会，推动“冬病夏治”工作稳中有进。

治理智能化，推动供暖服务水平提档升级

智能化建设是提升供热服务能力的必然趋势，临沂恒源供热有限公司多元施策提升民生供暖智能化服务能力，切实保障热用户省心用暖。强化客户端线上服务水平。积极对接多家信息化建设单位，完善“恒源供暖小首发”的“诉求入口”版块，实现在线互动功能。对供热入网管理、供热协议线上签订等多项线上业务办理流程进行新增升级，切实提升用户用热“云体验”。强化调度端热量调控精度。对三大片区换热站水表、电表、热表、传感器测点及自控系统进行全面排查，切实做好卡阀、定温等不受控站房清零工作；建立上、下位机调度运行管理机制，双位协同，确保调度数据的准确、稳定。强化传输端安全运行水平。对二次管网进行全方位测绘，全面掌握供热管网地理位置信息和供暖管道分布走向，切实缩短应急抢修和巡线测漏时间，提高工作效率。建立管网信息及检修档案，为管网现状评估和修复工作提供有力支撑。目前，管网测绘工作已全部完成。

下一步，临沂恒源供热有限公司将持续丰富“三化行动”内涵，在规范化建设上拔“钢钉”、炸“顽石”，在安全化建设上磨“利刃”、画“红线”，在智能化建设上破“迷阵”、辟“蹊径”，着眼于补齐民生短板和推动高质量发展两大中心任务，持续做好“冬病夏治”工作，为推动临沂“走在前、进位次、提水平”贡献恒源力量。

（临沂日报）

6月25日上午，货运公交正式开通运营，同时“发货保”开出首单，这是加快现代物流城建设、推动物流稳妥西迁的重要举措，也是降低短驳成本、提高商户收发货效率的关键一步，对商城跨越发展、迭代升级具有重大的助推作用。

当日上午，位于中国教育用品采购基地的洁玉毛巾负责人陈昱旭将5件货送到了位于小商品城西侧的货运公交站点，该批货物将由新能源车辆统一运送到物流公司。陈昱旭告诉记者，此前他平均一天要送两次货，一般自行驾车将货物运送到附近林丰物流、金兰物流等物流公司。从25日开始，他将货送至离市场不远处的货运公交站点即可。

“原来送一趟货来回要1个小时左右，现在不到20分钟，对我来说，降低了运输和人工成本，节省了时间，提高了效率。”陈昱旭说。

据了解，随着物流园区的整体西迁，市场到物流园区的货物短驳需求快速增长。传统配送运力资源已不能满足新的市场需求。为有效缓解物流西迁带来的短驳增长需求，切实提升配送效率和服务质量，降低物流运输成本，由山东大集物流科技集团牵头，在商城范围内组织开展了货物城配公交工作。

“目前，我们已在批发市场内设置了22处货运公交站点，运营时间为早上9点到下午5点，商户可自行将货物送至货运公交站点，再由现场运营人员收货、集货，统一安排新能源车集中配送至西部各物流企业，并将货物运单及时上传至货运公交管理系统，使短驳货物的全流程规范化、可视化，实现市场与物流园区、商户与物流企业的无缝衔接。”山东大集物流科技集团高元磊介绍。

当日，由山东大集物流科技集团组织开发的一款符合临沂商贸物流企业经营现状的单票货物运输保险产品——“发货保”开出首张保单，将实现“零担发运、一票到底”的全过程保障，为商贸物流行业正常运行保驾护航。

据介绍，“发货保”投保操作简易，以单票货物运输险为承保险种，包括物流企业接货、干线运输、分拨转运和货物配送，装卸、搬运过程中因火灾、爆炸、自然灾害等意外事故，以及碰撞、挤压导致包装破裂或容器损坏等责任。“发货保”保险费低，1元可承保1000元保额，免赔额为0元。理赔服务快捷高效，自客户提交全部理赔资料起7个工作日即可完成赔付，较以往货运保险45天的理赔周期有大幅度缩短。

“下一步，我们将在政策扶持、场景应用、模式变革、金融服务等方面提供更多更好的支持，持续推动货运公交、‘发货保’可持续发展，推动临沂物流向现代物流阔步迈进。”兰山商城管委会主要负责人表示。

（临沂日报）

6月25日上午，临沂市总工会2024年“夏送清凉”活动举行。

活动期间，与会人员先后到解放路西段拓宽改造工程项目、蒙河双堠水库重点工程项目、外卖行业党群服务中心、山东强盛集团有限公司、临沂公交集团、市环卫集团综合服务中心、市消防支队、市交警支队北京路桥西执法站等处，为一线职工代表发放慰问物资，并通过他们向全市奋战在高温下的广大劳动者表示感谢。据了解，“夏送清凉”活动是市总工会开展的服务职工“四季送”品牌活动之一，全市各级工会将投入约520万元防暑物资，及时把清凉和关怀送到职工心坎上，力争“人人有感”。

市人大常委会副主任、市总工会主席刘飞参加。

（临沂日报）

今年以来，兰陵县检察院第五党支部坚持党建促业务、业务强党建，面对辖区轻伤害案件占比高和调解工作难的实际，通过党建学习提升政治“三力”、化解难题党员冲锋在前、支部研讨创新矛盾化解机制等手段，积极践行新时代“枫桥经验”，落实“事心双解和为贵”轻罪治理工作机制，切实做到案结事了人和。近4年，因和解不批捕、不起诉的轻伤害案件各占20%、37.8%。

该院第五党支部坚持以人民为中心，以“如我在诉”的情怀将听证室搬到乡村、社区，真正听取基层党组织、村民代表的意见，充分释法说理，引导理性、平和对待赔偿。具体办案过程中，检察官会联合邀请值班律师、人民监督员、听证员、侦查人员一行到乡镇村委，在村党支部书记、村民代表参与的情况下举行公开听证，用人民群众听得懂的“法言法语”，在唠家常中以案释法，让人民群众既感受到法律的威严，又感受到法律的温情，引导人民群众尊法、守法、用法，促进法治乡村建设。

（临沂日报）

夏日炎炎，位于莒南县十字路街道的城乡供水一体化项目兰墩村净水厂建设现场热火朝天，大型车辆来回穿梭，吊车挥臂，机器轰鸣，工人铆足干劲抢工期，全力以赴拉满工程建设“进度条”。

据悉，莒南县城乡供水一体化工程包括4个关键项目：新建2座泵站（泵船）、铺设4条供水管线、建设1.8公里引水渠和9.05公里隧洞、新建兰墩村净水厂。“城乡供水一体化项目是重要的民生工程，时间紧任务重。自开工以来，我们全力推进项目建设，目前泵站（泵船）、供水管线及水厂主体建设已完工，水厂厂房装修、设备安装同步进行；针对炎热天气，我们采用早班早上、晚班晚下，加人员、加机械等方式，确保按期通水。”莒南县水务发展集团有限公司工程管理部负责人王海全告诉记者。

小小一滴水，“惠”聚大民生。近年来，莒南县先后建设了7处规模化集中供水厂，基本实现了城乡供水同源、同网、同质的目标。随着经济社会的快速发展，莒南县委、县政府着眼城乡供水一体化发展目标，一方面落实资金，一方面细化任务目标，推动工作任务落实落地，进一步提升水资源统筹能力、保障区域用水安全。“目前，项目正在全力全速推进，建成后将全面实现中心城区大水网连通，构建长效稳固的供水保障体系，实现城乡供水统一管理，全面增强水安全保障能力。”莒南县水利局局长陈庆刚说。

6月18日，记者走进莒南县再生水循环利用项目鸡龙河泵站施工现场，只见各类车辆往来穿梭，工人们在施工点位上紧张有序地施工。

近年来，随着一批重大钢铁项目在临港经济开发区落地生根，莒南县工业用水量猛增。为此，自2022年开始，莒南县水务发展集团着手谋划“污水处理厂+人工湿地”的再生水循环利用项目。“目前正在加速建设的是莒南县再生水循环利用项目——‘西水东调工程’。项目建成后，将为永锋钢铁基地、江鑫钢铁基地及北部工业园区等处日输送中水14万立方米，不仅能够解决水资源短缺问题，对提升河湖水质、保障水生态安全也有重要意义。”莒南县水务发展集团有限公司董事长代玉欣说。

莒南县现有大中小型水库187座、河流323条、塘坝2394座，多年平均水资源总量5.94亿立方米。莒南县围绕中央和省市关于加快构建现代水网的指示要求，依托河湖众多、水系发达的优势，聚焦治水、管水、用水，持续推进重点水利工程建设，构建起独具特色的大水网格局，提升了城乡用水保障率和水资源统筹调配能力。

三库串联，供水能力持续增强。依托陡山水库、石泉湖水库、相邸水库的优势水源，先后实施三期引陡济石工程，将陡山水库水源调入石泉湖水库；从石泉湖水库放水洞铺设管道，实现石泉湖水库向相邸水库自流供水，形成“三库串联”格局。2022年10月，结合现代水网建设需求，实施陡山水库至石泉湖水库水系连通工程。项目建成后，将进一步强化水资源统一调配，激活有限水资源的最大潜能。

中水集用，管理体系逐步完善。以临沂市创建国家区域再生水循环利用试点为契机，投资4.5亿元，采用“表流人工湿地+输送管网”工艺，实施再生水循环利用项目。项目建成后，年可实现再生水利用量5100万立方米，预计年削减COD排放量3942吨，可解决水环境污染、水资源短缺问题，提升河湖水质。

西水东调，资源配置更加高效。实施沭河雨洪资源调配工程，在道口镇朱家庄段新建沭河橡胶坝，在扁山新建长4.1公里的隧洞，通过橡胶坝引水闸，经6.5公里明渠自流至鲁沟泵站，通过压力管道至石泉湖水库东库，另外可通过扁山隧洞直接向东部精品钢基地供水。

灌区提升，水利基础不断夯实。在2023年修补陡山灌区干、支渠，治理鲁沟河干流及其支流基础上，今年实施陡山灌区改造提升、相邸灌区灌排工程。项目建成后，将全面提升灌区内7.3万亩耕地的保灌能力，有效强化粮食和农产品供给保障。

水美城乡，生态底色全面擦亮。在城区，先后投资15亿元，对白马河、磐龙河、龙王河、卧龙河、鸡龙河进行清淤疏通、扩容增源，建成50公里的水生态长廊。在建制镇，对重点河流流域涉及的8个镇加强污水处理站建设，实行“一镇一厂”，做到雨污分流。在农村，以成功争创全国水系连通及水美乡村建设县项目为契机，与“百千工程”相结合，在全县9个镇、174个村实施水系连通、河道整治、水源涵养、生活污水处理等工程，沿河打造水系景观带。

随着水系连通及水美乡村建设县、陡山水库至石泉湖水库水系连通、湿地修复及再生水利用、相邸水库增容以及洙溪河、鲁沟河、龙王河综合治理等项目的实施和运行，莒南县现代水网体系不断完善，供水保障能力不断提升，现代水网将为“宜居宜业宜游”现代化莒南建设提供坚强有力的水利支撑。

（临沂日报）

“北门开了！”6月21日下午3点半，经过人脸识别认证，兰山区恒大翡翠华庭小区居民贾亚洲满脸喜悦地通过小区北侧步行门，成为小区里首批通过此门的业主之一。

这一步行门的开通，解决了小区300余户业主孩子上下学不便的难题，困扰小区业主近5年的烦恼，因他们在“12345·临沂首发”媒体号下的一条留言评论，“愿望照进了现实”。

5月16日，“12345·临沂首发”抖音号的一篇稿件中出现了一条网友评论：“为接送学生安全方便，恒大翡翠华庭开北门是我们的诉求。”随后，类似的留言多次在“12345·临沂首发”各短视频平台账号的评论区出现。

5月17日，被聘为“12345·临沂首发”观察员的自媒体人“快乐魏家人”“法律小朱”来到兰山区恒大翡翠华庭小区进行实地调查，发现小区北侧与临沂第九中学南昌路校区仅一路之隔，但小区业主接送孩子上下学只能绕行东门或西门，既绕了远，又在早晚高峰时段造成学校周边极大的交通压力。

负责小区物业管理的金碧物业临沂恒大翡翠华庭项目总经理籍敏表示，小区自2019年底入住以来，已收到上百户业主希望开设北门的请求。

居民的诉求、观察员的调查，引起了“12345·临沂首发”的高度关注，并将此情况与相关部门进行了沟通协调。

5月30日上午，“12345·临沂首发”联合规划、住建、交通、交警、城管等部门和兰山区相关单位到小区北侧，对开放北门涉及的规划设计、交通安全、管理保障等多方面问题进行分析论证。经初步研判，相关部门单位一致认为，从规划建设角度，该处可以设置一处容行人进出的小门，并建议“可组织召开一次听证会，让业主来决定自己小区的事”。

6月7日下午，“恒大翡翠华庭小区开通北侧步行门”诉求事项听证会在兰山区柳青街道办事处召开。街道办委托山东衡正源律师事务所律师主持听证会，街道办相关负责人、社区负责人、小区物业负责人、小区业主代表等参加了听证。在听证会上，小区业主代表贾亚洲对开通北侧步行门的诉求进行了详细陈述；社区党支部书记王洪收提出了建设方案，即在小区北侧开通一处1米宽的步行门，门内设置环形护栏，门口安装人脸识别系统，门外延伸至人行道后确保不破坏盲道。同时，建议建设费用全部由小区物业公司承担。各位代表均表示支持，现场签字确认。

为确保这一方案符合小区绝大多数业主利益，6月8日，端午节假期第一天，柳青街道办事处组织32名工作人员，利用一天时间，面向恒大翡翠华庭小区已交付的3260户业主开展了电话调研，征得了95%业主的同意。

6月11日，恒大翡翠华庭小区北侧步行门开始施工建设。

6月21日，步行门正式开通。开放时间为早上6:00到晚上8:00，周末、节假日、寒暑假等学生不上学的日期不予开放。

“没想到政府对我们的诉求这么重视，确实感受到了‘12345·临沂首发’是为民办事的权威。”贾亚洲感慨道。

“评论区的留言同样体现着群众诉求，代表着社情民意。”“12345·临沂首发”相关负责人表示，对于这些媒体评论区里的群众诉求、意见，要与热线工单一样同等对待，也要做到“件件有落实，事事有回应”。

（临沂日报）

当下，随着外部环境变革和自身瓶颈制约，我市物流面临诸多发展困局，亟待突破。而不论是实现“向现代物流迈进”目标，还是满足广大业户做大做强、转型提升的愿望，搬迁都势在必行。连日来，随着物流搬迁工作深入开展，这一话题也引起广泛的关注和讨论。讨论最多的，莫过于对经营成本的担忧，以及搬入新园区是否有利于业户长远发展等问题。6月18日，部分业户接受记者采访，从自身经营的角度，畅谈对本次搬迁的看法。

“原有的园区接近饱和，没有拓展物流线路的空间。迫不得已，我们先后设立3个运营点，分散在不同地方。”大金物流总经理朱光奇说，多年来，居高不下的空间成本、管理成本、设备成本成了他的一块心病。得知我市规划建设现代物流城后，他看到了解决这一问题的希望。

如今，大金物流已计划搬迁至华苑物流园。“目前，我们每平方米每月的租金有30元左右；搬迁有补贴，补完后的租金大约23至25元。单看这一点，搬迁对我们更划算。”朱光奇说。

除了在租金上吃到“定心丸”，朱光奇对新园区的规划设计也非常满意。相较于传统物流园区，新园区淘汰了大棚、板房等落后设施，档口的面积更大，设计也更有助于降本增效。“新园区的档口分两层，一层是运营区，二层是仓储区，这种设计对业户接货、装货非常便利。”兰山商城管委会国际陆港服务中心副主任郑宗宇说。

目前，商城每天约有30万单货物基本依靠三轮车在园区、市场、仓库之间转运，商流高效匹配难以实现。加上众多园区与居民生活区交叉，每天货物大进大出，在园区内部、周边路段造成交通拥堵。

以大金物流为例，仓储区与经营点的距离大约3至5公里。“别小看这几公里的路，转运起来耗费的时间和精力可不少，哪有‘上仓下运’方便啊！”朱光奇继续说，“目前我们的档口，每2000平方米可以装4辆车，而新园区档口的设计更科学，每2000平方米可以装6辆甚至7辆车，而且是‘停车即装车、来货即上车’，‘前一公里’的成本将大大降低。”

同样计划搬至华苑物流园的还有君达物流。该公司现址位于临西十二路与双岭路交会处，经营面积7000多平方米。搬迁后，经营面积将超过1万平方米。“不仅面积更大，而且道路更宽，尤其是新园区的信息化、智能化配置，以及监控、消防喷淋等安全设施，都将有助于我们提供更专业、更高端的物流服务。”该公司负责人崔雪说。

对于备受关注的租金问题，崔雪也算了一笔账：“目前园区每平方米每月的租金大约25元，到新园区经过补贴的租金大约23元，略有下降。”她说。

说起降本增效，崔雪对新园区将要推广的新能源叉车很感兴趣。据介绍，每辆燃油叉车每天耗油的成本大约五六十元，而每辆新能源叉车每天耗电的成本大约十几元。当前，我市物流园区受限于场地等条件制约，无法大规模建设充电设施，导致新能源叉车难以普及。新园区将配备充足的充电桩，有效助推新能源叉车的推广。

“每一处新园区都将配备大数据平台。园区可以自行开发，也可以免费接入‘临商大集大数据平台’。”郑宗宇说。该平台将于6月23日正式上线，引流整合现有平台数据，实现互联共享、业务链接，并对物流等数据进行采集、分析、贯通、应用，加速实现数字商城全场景应用，推动“商仓流园展”数字孪生，智慧赋能、降本增效。

此外，为提升现代物流城智慧化水平，让货物转运更加便捷，我市还将探索开通“货运公交”，推广使用“货运公交”客户端，业户将货物送至集货网点，扫码付费，运营方现场进行收货、集货、配送。目前这一项目已经开始试运行。

“我们发展的信心更强了，转型的底气更足了。”采访中，记者多次从业户们口中听到在搬迁中看到的新希望。面对此次搬迁，他们积极寻求新的发展契机，加速提质增效，助推商城转型升级，再造商贸物流新优势。

（临沂日报）

前不久，北京安德鲁水果食品有限公司山东分公司外贸部经理张海娜在办公室电脑上，通过国际贸易“单一窗口”，提交了一份“报核前申报单耗”加工贸易手册的电子申请，青岛海关所属临沂海关关员在海关端业务系统看到企业申请后马上进行线上审核，几分钟便完成了手续办理。这是该企业利用加工贸易新政“报核前申报单耗”设立的第一份手册。

据了解，该公司是一家中法合资的海关高级认证企业，其坐落于沂南县的分公司主要以进料加工方式进口砂糖、速冻草莓，生产速冻果溶、馅料果酱、饮料果粒条酱等产品，远销韩国、越南、中亚等国家和地区。

“有了最新的报核前申报单耗政策的助力，我们做加工贸易的手续更加简便了，业务发展更有信心了。”张海娜介绍，今年前4个月，该公司出口各类果泥果酱402吨，预计全年可实现出口2100吨。

张海娜提到的报核前申报单耗，是去年年底海关总署为顺应加工贸易企业发展实际推出的一项新措施，新政策在部分海关试点简化报核前申报单耗核批手续，高级认证企业无需海关核批即可开展报核前申报单耗业务。

过去，加工贸易企业在加工贸易手册设立环节申请报核前申报单耗，每一本手册均需要主管海关三级审批，平均需要1至2天的时间。新政实施后，高级认证企业可直接自主选择报核前申报单耗，在手册设立环节，不再需要三级审批手续，经办关员核对电子信息无误后通过即可，全流程只需要几分钟时间。

为了让辖区企业及时享受到该项政策红利，临沂海关积极争取试点政策，全面摸排辖区加工贸易企业情况，梳理筛选出符合条件的企业主体，上门开展政策解读，“一对一”进行业务指导，顺利促成他们第一时间享受新政便利。

“以前申请报核前申报单耗需要‘一册一批’，手续相对繁琐，耗时较长。新政实施后，手续简化了，手册办理不但效率高了，还为我们减少了人力物力等各类管理成本，一年大约能节省10万元。”张海娜说。

除了水果加工贸易行业享受到的报核前申报单耗政策，临沂辖区的轮胎加工贸易企业也从另一项加工贸易新政中获益良多，山东长路虹轮胎有限公司就是其中一家。该企业主要进口天然橡胶，生产并出口半钢轿车子午线轮胎。天然橡胶属于加工贸易限制类商品，过去，企业在加工贸易手册设立环节需要缴纳限制类保证金，这是一笔不小的费用。

“我们公司每年平均设立30多份加工贸易手册，每一份手册设立时都需要缴纳大约33万元的限制类保证金，全年累计近千万。”长路虹轮胎国贸部部长朱美美说。

去年底，商务部等10部门联合出台提升加工贸易发展水平的意见，明确了暂停对加工贸易限制类商品采取担保管理措施至2025年。这项新政实施后，像长路虹轮胎这类企业无需再缴纳限制类保证金，有效缓解了公司资金流动压力，为他们省下了真金白银，降低了生产成本。

“政策发布后，我们主动通过业务系统筛选出以往缴纳限制类保证金的企业名单，安排专人对相关企业‘点对点’开展政策宣讲，精准指导企业业务操作，助力企业用好用足政策红利。”临沂海关副关长刘坤明说。前4个月，临沂海关累计为4家企业免征限制类保证金316万元。

为及时让新政惠及企业，临沂海关利用线上方式开展政策宣讲会，通过“关长送政策上门”、走访调研、靶向帮扶，推动改革落地见效、惠企有感。前4个月，临沂海关辖区加工贸易进出口20.1亿元，同比增长19.1%。

作为商贸城市，我市拥有丰富的劳动力和农产品等生产要素禀赋，在发展加工贸易方面具有天然优势。自上世纪90年代开始，特别是近年来，加工贸易产业链正逐步向中高端延伸，临沂海关多措并举借巧力，将新政策的作用第一时间落到实处，持续推进临沂商城国际化发展的步伐。

（临沂日报）

仲夏时节，草木郁葱繁盛，处处鲜妍明媚。正在推进的公园城市建设，不仅让临沂的城市景致更加美丽，也将临沂的城市发展推向更高的维度。

什么是公园城市？公园城市怎么建？“公园城市”概念自提出以来，全国各大城市积极开展探索性研究，推动公园形态与城市空间交织融合，建设“人、城、境、业”和谐统一的现代化城市。

2022年12月26日，临沂成为全省7个公园城市建设试点市之一。

围绕建设“具有北方特色的现代化公园城市”，临沂以高质量发展为导向，以“公园+”和“+公园”为路径，推动“自然”、“人”与“城”和谐共进，探索描绘着一个绿色的现代化城市未来之梦。

转变：建城市公园VS建公园城市

夏天傍晚，兰山区柳青街道齐鲁园小区的口袋公园，成为热闹欢乐的海洋。儿童乐园挤满了孩子们，小广场上有老人舞太极剑，还有很多居民在运动器材上健身、在跑道上跑步。

“原来市区规划里并没有要建（口袋公园），但是我们小区居民积极向上争取，并出让了部分小区土地，2023年初建成这个占地1.3万平方米的口袋公园。”齐鲁园小区业委会主任刘慧英说，现在公园越建越多，感觉整座城市也在不知不觉中变成了大公园。

如果说，以往建设城市公园是城市“绿色基建”的要求，那么今天的城市公园建设，跟居民的关系更加密切起来。“建公园，我们从最初的单纯增加公园面积、追求绿化效率，到尊重城市地质、水文条件，最关键的是兼顾市民需求。”市城管局园林规划科科长蒋芳说。

公园建设规划的变化，恰恰是城市建设理念转变的显著体现之一。与“园林城市”“生态园林城市”不同，公园城市不是“公园”和“城市”的简单叠加，也不是简单地在城市里增加公园面积，而是由注重园林绿化指标到关注自然环境、生态环境、人居环境共同发展，直至形成一个良性循环的城市生态系统。

早在2021年，临沂市委、市政府规划建设城区口袋公园、街头绿地时，就将“绿色惠民”作为城市建设的统领。市委书记任刚指出，城市公园对“完善城市功能、改善人居环境、提升城市品质”有重要意义，要打造“城中有园、城园相融、人文相依、人城和谐”的美丽城市。

2023年2月，《临沂市公园城市建设试点实施方案》出台，按照“整个城市就是一个大公园”的理念，涵盖城市生态空间、城市绿色本底、城市形态风貌、城市产业发展等内容，指导全市公园城市建设。

从“在城市中建公园”，到“在公园中建城市”，理念的转变带来城市建设质的提升，也是对人们居住、生活等方式的更深层嬗变。

在全面开展的公园城市建设试点工作中，临沂按照市第十四次党代会确定的“大格局、大水面、大空间、大绿化”的城市建设蓝图，坚持绿化惠民和节约园林建设原则，以“公园+”和“+公园”为路径，完善城市公共服务功能，推动公园城市建设。自此，临沂城市建设展开新的一页。

升级：从绿色美丽到和谐宜居

“公园城市不是简单的‘公园+城市’，而是全面体现新发展理念的城市发展新模式。其核心价值取向应该围绕‘人’，突出人民属性，满足人群需求。”临沂大学土木工程与建筑学院建筑系主任、副教授尹维玲认为，临沂的公园城市建设，正在践行这一理念。

近两年来，临沂坚持以人民为中心的发展思想，把公园绿地建设作为惠民生、暖民心、顺民意的重要举措，建设群众家门口的公园。

“一城六河、八水绕城”，滨水资源丰富的临沂，依水而行将中心城区“花样”打造。以沂河、祊河等滨河带状公园为景观主轴，北京路、温凉河路等道路绿化为线型景观，五洲湖公园、双月湖公园等广场绿地为块状空间，各类口袋公园为点状布局的城市公园体系，再加上各类绿地串珠成链，配合城区水系环绕，让整个城市犹如坐落在一个大公园内。

截至2024年5月，临沂中心城区已累计建成综合公园35处、口袋公园636处，打造了一个“水绿相映、城水相依、城园一体”的城市生态空间。“到2026年，我市规划打造‘千园之城’。”市城管局园林中心工程科工作人员张鹏介绍。

不同于以往的“绿色”“生态”，临沂创新“公园+”“林荫+”等理念，按照“功能是主要的，绿化是从属的”原则，加强公园绿地与文化场馆、体育健身、公厕环卫、林荫停车、城市书房、服务驿站等便民设施有机融合，满足群众多元化、全龄化和多样化需求，市民的生活品质和幸福指数节节攀升。

今年1月，2023年度临沂中心城区“最美口袋公园”评选揭晓。除了“美”之外，惠民是它们最重要的属性。其中，沈泉庄体育运动公园篮球场、羽毛球场、林下休憩区等多空间组合，满足市民多种活动需求；汀兰园提供儿童、老年人游乐休闲场地、运动健身场地，还解决周边商场停车乱等问题；普法园内设综合儿童游乐区1处、林荫停车位22个……

在更大范围内，临沂充分结合片区开发、老旧小区改造、城中村整治、拆违清障等城市有机更新行动，实现了公园城市建设与经济社会发展互相促进、和谐共生。

2022年，拥有62栋居民楼、2438户居民的兰山区富民小区，成为老旧小区海绵化改造中的一员。兰山区在小区增设排污管道、污水井等，还设置23处下沉式绿地、120立方米模块式蓄水池4处，大幅改善了生态环境，提升了小区宜居程度。据统计，临沂已实施32个省级海绵城市建设示范项目，人居环境显著提升。

未来：打造公园城市临沂样板

日前，临沂市委、市政府重磅推出“预留地”新政，将主城区已经征收拆迁地块的五分之一土地、共37宗2905亩作为建设预留用地，5年后再研究决定如何开发，为城市发展预留更多公共空间。

“预留地”如何用？临沂的回答是：“占地、栽树、停车、便民”，增加便民服务设施，完善公共服务功能，为城市未来发展预留空间，让城市生态更加优美，让群众生活更加舒适。这件可以让市民共享城市发展的民生实事，收到众多点赞和表扬。

“预留地”作为城市发展的“战略留白”，成为临沂推进公园城市科学规划的创新举措和生动实践。而临沂的公园城市建设，蓝图又将如何绘就呢？

结合新一轮国土空间规划，我市编制完成《临沂市城市绿地系统规划（2021-2035年）》《临沂市公园体系规划》《临沂市公园城市建设标准体系》等8个规划、12个管理办法、26个标准，从顶层设计维度，高起点、高标准推动我市公园城市高质量建设。

按照“大格局、大水面、大空间、大绿化”公园城市建设蓝图，临沂将推动“两环两河、七楔七廊、百水千园万顷田”蓝绿开敞空间建设，实现城市生态空间拓展大突破；进一步提升城市生态功能，推动建设生态、生产和生活空间更加融合宜居，具有北方特色的公园城市，打造平原城市临沂样板。

在中心城区，实施“千园工程”，高质量开展综合公园、口袋公园、绿地等建设，营造绿色空间，并完善公园服务群众功能，构建布局均衡、级配合理、功能复合、特色鲜明的城市公园体系。

产业发展方面，大力扶持新型产业，建立健全绿色产业发展政策，持续推进传统产业转型升级；围绕绿色发展、双碳战略、文化旅游、体育健身、养生健康、夜间经济等，大力发展培育新兴产业。

同时，围绕市民游客休闲、休憩需求，发挥好“寻梦沂河”“琅琊古城”等旅游项目优势，展现水城魅力；深入挖掘沂蒙红色文化资源及各类非物质文化遗产，加强历史文化街区、历史建筑、传统村落等保护开发，打造临沂文化新地标。在此基础上，加快产城融合，构建展现现代水城文化魅力的产业体系，实现人、城、境、业和谐统一的绿色低碳高质量发展新形态。

（临沂日报）

6月18日，临沂市人民政府新闻办公室召开市政府例行政策吹风会。本场吹风会是我市“坚定不移推动高质量发展”系列政策吹风会第四场。市工业和信息化局有关负责同志介绍了《临沂市全面推进新型工业化若干措施》有关情况，并回答记者提问。

近年来，市委、市政府高度重视工业发展，聚力实施“先进工业强市”战略，强化“万亿工业”目标引领，有力汇聚了推动工业经济高质量发展的强大力量。《临沂市全面推进新型工业化若干措施》的实施，旨在推出一批硬招、实招、好招，努力用政府“阳光雨露”滋养企业“茁壮成长”。

《临沂市全面推进新型工业化若干措施》的起草总体把握突出诉求解决、加大资金支持、创新政策措施、降低企业成本四项原则。

内容共9个方面，总计26条。主要包括营造尊重企业家良好氛围，优选一批优秀企业家进行奖励，在城区主要位置和交通枢纽设立优秀企业展示专区、专栏，对优秀企业家和企业进行宣传报道。

构建企业“阶梯式”培育体系，每年对工业贡献度前五名县区给予100万元资金支持。新认定的国家级单项冠军和专精特新“小巨人”企业，最高奖励50万元和20万元。

增强企业自主创新能力，对获评国家级工业设计中心的企业，给予最高50万元奖励。定期举办“市长杯”工业设计大赛和新产品推介发布会。

推动企业数转智改发展，每年推动400家规上企业实施设备更新改造。每年认定20个数字化转型标杆，给予最高20万元奖励。

持续开展“工赋临沂”行动，免费为企业开展数字化诊断和培训。助力企业绿色化集群化发展。对列入国家级绿色制造名单的企业（园区），给予最高20万元奖励。对新获评省级以上先进制造业集群内的企业，统筹资金予以适当支持。

加强企业人才引育留用，对单项冠军、专精特新、瞪羚等优质企业负责人开展全方位、多层次、高水平培训；对“人才飞地”全职引进的博士、硕士等人才享受我市引进人才同等政策。

优化企业发展环境，落实领导干部联系帮包企业和选派助企服务员制度，所有规上企业都有1名领导干部联系帮包。健全企业诉求“直通车”机制，推动逐级限时办结。

优化企业要素供给，推广实施新型产业用地，对于亩均效益高的项目，优先保障用地需求。推动融资精准服务，提升企业融资获得能力。全面落实能耗双控政策，科学精准认定“双高”项目。

支持企业市场开拓。组织开展临沂精品推介、品牌故事展播等系列活动。定期举办大中小企业产销对接活动，对企业参加省、市重点展会的展位费、展位搭建费和展品运输费给予资金支持。

下一步，市工信局将加快政策兑现，加大宣传解读，强化服务保障，让政策及时惠及广大企业。同时，不断转变服务理念、创新服务方式，为企业提供更加精准化、细致化的服务，共同推动政策措施取得最好成效。

（临沂日报）

为回应全市人民群众对医疗保障的殷切期盼，由市医疗保障局指导、国家金融监督管理总局临沂监管分局监管的“临沂保”（第四期）于2024年6月18日正式上线。这一全新升级的医疗保障计划，不仅延续了前三期的普惠性质，更在产品类型、保障责任、健管服务、理赔流程等方面进行了全面优化，旨在通过双版本保障（基础版69元/年、升级版99元/年）满足群众多层次的医疗保障需求，并特别将“新市民”纳入保障范围，展现了为民服务的情怀。

当日上午，2024年度“临沂保”（第四期）上线启动会顺利举行。省医疗保障局、市委人才发展服务中心、市医疗保障局、国家金融监督管理总局临沂监管分局等13个部门负责同志，各县区医保局负责同志，各市直定点医疗机构负责同志，第四期“临沂保”主承保单位人保财险临沂市分公司、服务平台思派健康科技、共保体成员单位相关负责同志，连锁药店、临沂市保险行业协会主要负责同志，以及各新闻媒体、企业代表共同出席，共同见证这一医疗保障新篇章的开启。

启动会上，省医保局二级调研员党光敏对“临沂保”项目的实施给予了高度评价。他表示，“临沂保”自2021年推出以来，三期赔付率都达到85%以上，一站式结算和个账支持投保工作都走在全省前列，凭借其稳健的运行机制和高效的赔付服务，有效提升了群众就医的综合保障水平，减轻了就医负担，有效防止了因病致贫返贫，进一步完善了我省多层次医疗保障体系。今年，“临沂保”再次升级，推出双版本保障计划，并将“新市民”纳入保障范围，进一步体现了为民服务的情怀，为全省定制型商业医疗保险健康可持续发展提供了临沂方案。

会上，作为“临沂保”的主承保单位，人保财险临沂市分公司相关负责人介绍了第四期“临沂保”产品方案及升级亮点，并向2963名临沂高层次人才捐赠“临沂保”。

“临沂保”自2021年推出以来，3年累计投保超377.2万人次。截至今年5月底，前三期“临沂保”累计赔付金额达2.21亿元，累计赔付案件超23万件，已为4.5万个家庭进一步减轻了费用负担（个人最高获赔64万元），在有益补充基本医疗保险、发挥多重保障梯次减负功能、增强抵御重特大疾病风险能力、巩固防范因病致贫返贫、带动医疗机构和医药健康产业发展等方面发挥了重要作用。

2024年度“临沂保”（第四期）在前3年运营服务经验的基础上，延续广覆盖、低门槛等普惠性质，针对产品类型、保障责任、健管服务、理赔流程等方面进一步优化升级，推出基础版69元、升级版99元双版本保障。投保仍不限年龄户籍、带病可投保，在由医保政策范围内外的相关医疗费用、特定自费药品费用以及罕见病药品费用等组成的保障责任框架的基础上，扩大受益面，为临沂市民提供更完善的医疗保障。

其中基础版69元，价格四年不变，药品保障范围新升级至41种创新类药品+10种罕见病药品；且针对上年无赔款且继续投保的用户，医保政策范围内自付费用保障免赔额降低至1.7万元；升级版99元，新增海外特定高额药品保障，让患者拥有更多治疗新选择；个人客户、家庭客户及团体客户根据不同情况享受相应的保费减免政策。

23周岁（含）以下的人员，投保基础版69元，即可享受99元升级版的保障待遇；23周岁（不含）以上的投保人，个人投保时，保费最高可减5元、全家3人及以上一起投保时，人均保费最高可减10元；如果是企业给员工投保，一次性投保10人及以上的，每名员工可减10元。

据了解，2024年度“临沂保”（第四期）还拓宽了受益人群，除临沂市基本医保参保人可投保外，首次开放“新市民”投保。参加临沂市外基本医保并持有临沂市内居住证的在临沂工作或务工的外来人员及其配偶、子女；参加临沂市外基本医保在临沂就读的大中专及以上在校学生，都能投保“临沂保”，和临沂市基本医保参保人一样享有保障。

此外，“临沂保”还免费为投保人提供药品配送服务、肿瘤早筛服务、肿瘤咨询服务等9项健康增值服务，满足各年龄段人群的健康管理需求，不出险也能享权益。

6月18日至8月15日24时，凡临沂市基本医保参保人员、已参加临沂市基本医保的当年退役军人及新生儿；临沂市“新市民”均可通过“临沂保”官方微信公众号，在线投保。临沂市职工医保参保人员不但可使用医保个人账户余额直接为自己缴纳保费，还可以用自己的医保个人账户余额为父母、子女、配偶等符合投保条件的家人投保。

2024年度“临沂保”（第四期）保障期限为2024年6月1日至2025年5月31日，与上年度“临沂保”保障期紧密衔接，保障不间断。

（临沂日报）

“好，保持这个姿势，一、二、三！”6月14日下午，兰山区枣园镇枣园红二楼党视厅传出阵阵欢笑声。该镇新时代文明实践所联合三渔社工和ABC照相馆，开展礼遇环卫工人——父亲节活动，用光影记录辖区每位“环卫父亲”的美好瞬间，为他们送上节日祝福。

作为环卫工人，他们坚守“宁愿一人脏、换来万家净”的初心，在街头巷尾辛勤劳动，起早贪黑、风雨无阻；作为父亲，他们在本该享福的年纪勇挑重担，以微薄的收入供养着家庭，用淳朴的品行为子女做出光辉的榜样……一直以来，“环卫父亲”都这么默默无闻地服务着“大家”，奉献着“小家”。

为表达对“环卫父亲”们的关心关爱，枣园镇别出心裁，将“三风”宣传与三渔社工组织开展的“最美风景线——致敬环卫工公益项目”相结合，展现环卫工人别样的风采和魅力，打破社会对这一职业的刻板印象，在一年一度的父亲节来临之际，让环卫工人感受了温馨和欢愉。

据介绍，自“最美风景线——关爱环卫工公益项目”开展以来，通过深入一线拍摄环卫工人工作的真实场景，关爱他们的生活，增强他们对文化生活和对美的追求，引导市民正确理解环卫工的工作，尊重他们的劳动成果，共同关爱城市环境。

“没有环卫工人，就没有城市的清洁环境。他们的奉献精神和勤劳品质值得提倡和学习，他们应该享受到这份特别的关爱。”枣园镇相关负责人表示，今后将持续关注和改善环卫工人的工作条件，加大宣传力度，号召更多人学习环卫工人、尊重环卫工人，激发全社会的责任感和奉献精神，不断营造和谐、互助的文明风尚。

（临沂日报）

6月6日，兰山区富洋塑编厂同时迎来兰山区应急管理局和兰山区消防救援大队两家单位，开展安全生产和消防监督检查。该企业负责人李钦荣表示：“以前检查比较多，又分散，我们人手少，迎查牵扯不少精力。现在多个单位联合检查，不仅减轻了我们的负担，还可以查深、查透，精准高效，有些不规范的问题也能更好地一次性整改，这样我们就可以集中精力搞好生产经营，不用担心这不合适、那不合规了。”

坚持为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上。市司法局积极响应市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，创新举措，成功搭建涉企联合检查平台，有效解决了企业迎检负担重、涉企检查行为不规范等问题，最大程度减轻企业负担，着力营造主动服务、规范检查、无事不扰的法治化营商环境。

据了解，涉企联合检查平台依托省一体化在线监管平台、“山东通”、“爱山东”建设，所有涉企检查，包括日常检查、“双随机、一公开”检查以及上级任务落实、投诉举报处理、突发事件应对等检查均纳入平台管理。监管部门按时按需提报检查计划，系统智能匹配合并多方统一检查，检查结束后，平台自动向企业推送检查信息，由企业进行满意度评价，针对评价不满意的线索来源推送到12345热线平台、执法监督部门和上级监管部门进行下一步处理。

市司法局行政执法监督科科长赵冬介绍，平台实现“一口提报、计划备案”的管理模式，严格落实涉企检查计划备案管理机制，所有涉企检查均需通过涉企联合检查平台提报计划，上传检查时间、检查对象、检查事项、执法人员等基本信息，原则上“计划之外无检查”，确有需要的，通过绿色通道严格履行检查审核程序方可实施，避免了检查的随意性。“未经涉企联合检查平台报备擅自入企实施检查的，可以进行投诉举报。”同时，平台通过系统智能匹配合并检查计划，推动了监管部门间的联合检查，明确“应急优先”“七日无打扰”原则，对同一时间段内同一对象的检查计划进行自动匹配合并，实现了“一次到企、集中检查”的目标，大大减轻了企业的迎检负担。

近日，市公安局、文旅局、卫健委、市场监管局和兰山区消防救援大队对临沂鲁商地产有限公司铂尔曼大酒店开展了一次联合检查。5家单位通过涉企联合检查平台匹配检查任务，实现进一次门、查多项事。鲁商铂尔曼大酒店总经理董淑峰告诉记者，现在这种检查方式很高效。“像这次检查，如果放在过去，我们得迎检5次，按一年算，每两三个月就得重复准备一次，压力不小。现在通过平台联合检查，一次就解决了，而且不要求负责人陪同，不影响我们正常经营，我们可以更加专心于企业经营，提升企业效益。”

值得一提的是，涉企联合检查平台在全国范围内首次成功对接国家市场监管总局的“企业码”，监管人员需扫码比对备案计划成功后方可开展入企检查。在入企检查前，执法人员需通过扫码比对备案计划，确保检查活动的合法性和规范性。同时，平台支持移动端实时拍照上传相关证据，录入检查信息，极大提升了执法的标准化、数字化水平。此外，企业还可通过“爱山东”App对检查行为进行评价反馈，进一步拓宽了社会监督渠道。

据统计，截至目前，涉企联合检查平台已覆盖全市770个监管部门，涉及2.1万名监管人员。平台累计提报检查计划5.8万次，实现部门联合检查9331次，有效解决了随意检查、重复检查等问题，极大地提升了执法效率和企业满意度。

（临沂日报）