九月，总是精彩纷呈。蒙山的青翠依然浓郁，沂河的身姿依然丰腴，一场书法主旨的盛会已然将节日的喜悦铺满琅琊大地。在热切的期盼和眺望中，第二十届临沂书圣文化节款款而至。

这是一次思接千载与古人气韵相通的诗意对话；这是一曲群贤毕至探讨书法艺术的精彩华章；这更是一场延揽四海宾朋共享美好时光的浪漫约会。9月4日至10月7日的沂蒙，盛装华裳，熠熠生辉。

全民共享的文化盛宴。临沂书圣文化节从2003年首届开始，至今已举办19届。20多年的持之以恒、孜孜以求，书圣文化节已成为临沂市民生活的一部分，成为临沂人为之骄傲的一张金色名片。由省文联、省文化和旅游厅及市政府主办，省书协、市委宣传部、市文联、临沂日报报业集团、市文化和旅游局、市城市管理局、市广播电视台承办的本届书圣节，依然秉持简约实效的原则，以“墨起新生”为主题，致力打造文化的盛会、人民的节日。“又见《兰亭序》”——全民书法大会、百名书娃洗砚池雅集笔会、“到群众中去”——书法文化乡村行等多项群众性文化活动，围绕增强群众获得感、满意度，主打“文化惠民”，让群众共享节日喜悦。

影响深远的人文传承。书法不仅是一门艺术，可以陶冶情操，更是中华文化的载体，承载着文化与哲学，蕴含着做人的道理。从王羲之“正大书风”所代表的“魏晋风度”，到革命战争时期的坚定不移支持“正义的事业”，再到今天商贸物流之都“诚实守信、厚道大气”的临商形象，博大精深的书法文化对沂蒙人民起着潜移默化的熏陶作用。临沂书圣文化节的成功举办，得益于深厚的书法文化底蕴，千百年来，书法名人辈出，群众基础深厚，时至今日，临沂市拥有的中国书协会员数量在全国地市级中名列前茅。同时，书圣文化节也提升了临沂的城市气质，丰满了临沂人的精神内核。依托连续成功举办书圣文化节，临沂市建设了书法博物馆、书法广场、书圣阁等书法文化设施，率先在中小学实施书法教学，书法艺术的传承正是临沂文化传承的密码之一。本届书圣文化节将举办第四届“颜真卿奖”全国书法作品展、“墨起新生”——基层优秀书法作品展、第九届“沂蒙墨香”临沂市青少年书法展等多项特色展览，以及“水墨风度”——书圣故里书画名家晋京展、“致敬书圣长念琅琊”——全国书法名家邀请展等多项高端展览，都将进一步增强临沂书法名城的品牌特色。

资源整合的文旅大戏。文化搭台，经济唱戏。书圣文化节的举办，有效提升了临沂的知名度、美誉度，把历史人文、自然风光、风俗特产等资源作了深度整合，推动旅游经济、会展经济长足发展。书圣文化节连续举办19届，超过1000家企业、180万群众参与，现场交易额超20亿元，成为群众参与度高、社会影响力大、经济效益社会效益显著的文化艺术节会品牌。本届书圣文化节策划“琅琊·印象”——2024文化创新创意优品展、“山东手造·产自临沂”走进荣宝斋、“羲之故里”文化精品博览会、“穿汉服 游琅琊”文旅体验、“游书圣故里”景区惠民、“书法文化之旅”线上推介、灯火兰山“字”在琅琊、数字文化（企业）创意路演、书圣雅集暨音乐市集等10项活动，必将有力促进展销交易、文化产业发展，为全市经济发展增速注入强劲动力。

兰亭未已，新篇继启。灿然弥新的第二十届书圣文化节，将再一次为广大书法爱好者开启一场艺术的盛宴，让每位参与其中的热爱者感受诗意栖居的幸福和美好。

(临沂日报)

连日来，临沂市委宣讲团成员分别奔赴兰山区、河东区、临沂科技职业学院进行宣讲，持续推动党的二十届三中全会精神在基层落地生根。

市委宣讲团成员、市纪委副书记、市监委副主任杨荣涛在兰山区作宣讲报告，从深刻把握全会的重大意义、深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神、全面准确理解《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措、全力以赴抓好全会精神贯彻落实等方面进行了系统阐释和重点解读，并对全市纪检监察体制改革作了具体解读。宣讲结束后，杨荣涛一行还到柳青街道赵岔河社区实地调研、现场宣讲，并与基层党员干部座谈交流。

“区发改局作为全区经济发展的牵头部门，深感责任重大，使命光荣。”兰山区政协副主席、区发改局局长李宝安说。他表示，要深刻把握进一步全面深化改革的总目标，围绕“首善之区”战略定位，深入实施省级绿色低碳高质量发展先行区行动，把综合性试点建设作为深化改革的大机遇、大文章抓紧做实，推动经济社会高质量发展。要从“更新换新”等政策利好中抢抓新机遇，坚持上项目、成链条、建集群、出模式，在发展新质生产力上奋勇争先，因地制宜布局现代化产业体系，努力为谱写中国式现代化实践兰山新篇章作出发改贡献、展现发改担当。

市委宣讲团成员、市委副秘书长、政研室主任、改革办副主任沈庆鹏到河东区作宣讲，从全会的重大意义、进一步全面深化改革的重要性和必要性、进一步全面深化改革的总目标和重大原则、进一步全面深化改革的重大举措、贯彻落实好全会精神的基本要求等方面，进行了系统阐释和全面解读。

“作为基层改革战线的工作人员，在下一步工作中，将深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，找准顶层设计与基层工作的结合点，推动各项改革任务在基层落地落实、开花结果。”河东区委改革办专职副主任李明扬说。

河东农业发展有限公司副总经理朱振强表示，在今后的工作中，要坚持用改革的办法破解发展难题，以种业振兴为出发点，实施“国企+村党支部领创办合作社+农户”模式，续写乡村振兴新篇章，在目前现代种业片区基础上，以片扩面，建设2万亩现代种业繁育示范基地，打造具有河东特色的乡村振兴齐鲁样板。

会后，沈庆鹏一行还到河东现代种业科技产业园实地调研、现场宣讲，并与企业职工、基层群众代表，就学习贯彻全会精神以及强农惠农富农支持制度、国有企业改革深化提升、党支部领办合作社等话题互动交流。

市委宣讲团成员，市社科联党组书记、主席郭景军到临沂科技职业学院宣讲党的二十届三中全会精神，勉励全体教职员工主动融入全市改革发展大局，在进一步全面深化改革大潮中，谱写职业教育“走在前、挑大梁”新篇章，为现代化强市建设作出更大贡献。

“听完宣讲报告，我对党的二十届三中全会精神有了更深刻全面的了解。作为一名思政课教师，我将与全体教师一起深入学习全会精神，积极动员全体思政教师把全会精神融入思想政治理论课教学实践中。”临沂科技职业学院思政部教学负责人耿向阳说，要持续落实习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作要求，不断提升师德师风修养，传承和弘扬沂蒙精神，培养更多助力强国建设的优秀人才。

报告会后，郭景军到学校“工业互联网+智能制造”实训基地进行参观调研，与党员代表面对面互动交流。

(临沂日报)

连日来，每当夜幕初降，临沂人民广场上便座无虚席、热闹非凡。如今，第二届“沂河之夜”小戏小剧已进行到第五场，现场掌声不断、喝彩不绝，群众过足了戏瘾。

去年，我市成功举办了首届“沂河之夜”小戏小剧展演，在此基础上，本届小戏小剧全方位“升级加码”，以新面貌赢得热度持续攀升。翻看两届小戏小剧演出剧目安排，今年节目大有不同——较之第一届50余部节目，今年节目数量增加至70余部；各县区、各部门单位节目数量更为均等，节目时长更加合理，节目类型更加多样。

精彩再现，好评如潮，第二届“沂河之夜”小戏小剧展演新在哪儿？创作方式更专业、题材内容更新颖、展演形式更多样、展演空间更广阔，成为第二届“沂河之夜”小戏小剧展演成功的“底气”。

精益求精，匠心独运。小戏小剧以群众“家门口”为舞台，但幕后制作却不简单。自第一届“沂河之夜”小戏小剧展演“爆火出圈”，我市迅速成立了推进群众性小戏小剧创演推广工作领导小组，市县两级创新成立小戏小剧创演工作室15个，并通过“内选外联”等方式，组建专业编剧团队、排演团队，进一步强化了创演能力。

好戏上演，与时俱进。展现时代新风是今年小戏小剧的显著特色，除革命战争题材，还深挖现实题材，一批反映践行新时代沂蒙精神的小戏小剧相继推出。今年，除《永远的新娘》《沂蒙母亲王换于》等沂蒙红色文化经典剧目外，涌现出讨论新时代移风易俗的《乡村喜事》、展现临沂文旅风采的《登蒙山·天地宽》、关于“12345·临沂首发”的《连心桥》、寓教于乐的《有事就找民法典》等优秀作品，通过身边人身边事、群众演群众看，让群众感同身受。越来越贴近现实的演绎题材，令现场观众直呼：接地气，太好看了。

小戏小剧正在尝试更多“打开方式”，丰富的展演形式让群众得到更好的观赏体验。在红嫂家乡旅游区先后打造了《识字班》《战地医院》等沉浸式小院演出，让游客近距离获得全方位的感官体验。“夜画琅琊”行进式游船演绎项目、琅琊古城行进式夜游演艺《只此琅琊》《校场演兵》《戏之宴》等沉浸互动式演出，小戏小剧文化“新”魅力不断显现。

走出广场，走向更广阔的舞台，小戏小剧的展演空间在不断拓展。我市积极推动各级艺术团对接市场，与红色教育培训机构、旅行社等建立合作关系，拓宽演出渠道，让更多沉浸式小戏小剧走出大山、走出沂蒙。截至目前，小戏小剧深入社区村居巡演不少于4000场，精品剧目到省内外企业、机关，进景区教学点，进中央、省直机关团体，进各级党校、高校，不断让外地朋友感受临沂小戏小剧的魅力。

更稳定的质量、更广泛的展演、更有创意的节目带给观众更多惊喜，才能让小戏小剧长盛不衰。相信在未来几天的展演，以及今后的巡演、创作中，小戏小剧不仅唱响临沂，更能在山东乃至全国文艺展演上都占有一席之地！

（临沂日报）

晴朗初秋，我市第二届“沂河之夜”小戏小剧展演热辣开场，每晚听好戏，连续半个月，让百姓过足戏瘾。地地道道的柳琴戏“拉魂腔”、催人泪下的红色故事、贴近生活的现代剧、互动小戏、沉浸式短剧……临沂的小戏小剧可谓是“小而全”“短而精”。

去年以来，我市依托丰富的红色文化、深厚的历史资源，在全省率先实施“百部群众性小戏小剧创演工程”，推出“沂河之夜”系列主题展演活动，引发群众强烈反响，打造了“党群同心润沂蒙”公共文化服务品牌，唱火了红色沂蒙新故事。

引领社会风尚、展现文化底蕴、贴近群众生活、反映时代新貌……在临沂，小戏小剧的呈现形式丰富多元，内容包罗万象，既有体现革命战争年代沂蒙人民“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的革命战争题材，也有紧扣时代关照当下、反映践行新时代沂蒙精神的现实题材作品，还有为民解忧的“12345·临沂首发”专题作品。

不管是群众为美好生活不懈奋斗，还是党员干部坚守为民初心无私奉献，都可以通过小戏小剧的真挚表演、精巧编剧、质朴语言精妙展现，曲（剧）目整体充满本地风土人情、历史记忆。作品具有贴近性，真实可感，“叫好又叫座”。截至目前，全市创作推出群众性小戏小剧300余部，涌现出《跟着共产党走》《沂蒙山上兰花开》等一批有温度、接地气、深受群众喜爱的优秀作品。

“群众演群众看，打破观演边界”是我市打造沉浸式小戏小剧的一大特点。小戏小剧的演出地点不在殿堂，不在剧场，而是走进“现场”“广场”“景区”，真正实现了观众与舞台的“零距离”，唱响了文化惠民主旋律，激发了我市基层公共文化服务的创新实践。

小戏小剧的演员也是全市的文艺爱好者、群众身边人。开展人才海选，举办“村村有好戏”乡村文艺人才海选大赛，建立“村居演、镇街选、县区推、市级评”四级评选机制……我市不断创新群众文化供给方式，从“送文化”转向“种文化”“育文化”，强化基层群众文化人才支撑，选拔出1.6万名乡村文艺人才，在舞台上“挑大梁”“唱主角”，演身边人、说身边事、道家乡美，真正实现了“群众演群众看”。

小戏不“小”，润物无声。从剧目曲目的创新，到演出场地的搭建，到演出人才的选拔，到机制的保障，临沂的小戏小剧主打让群众“看得热闹、玩得开心”，使文艺演出回归文化惠民的初心。

面向时代、回应时代，小戏虽小，满足的是群众日益增长的文化新需求。以人民为中心的创作导向，讲好新沂蒙新故事的小戏小剧已成为我市推动形成“党群同心”的最持久力量。

（临沂日报）

●本届书圣文化节共计划举办28项活动（展览），包括6项特色展览、8项群众性文化活动、10项展览展销活动、4项高端艺术展览。

●除开幕式外，本届书圣文化节共分书法艺术展览、书法文化研学、文创产品交易、书法文化惠民4个板块。

8月28日下午，临沂市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，市委宣传部、市文联及市文化和旅游局相关负责人介绍第二十届临沂书圣文化节有关情况，并回答记者提问。

自2003年起，我市坚持以文化为媒介，以书法为纽带，以节庆活动为推动力，已成功举办19届书圣文化节。第二十届临沂书圣文化节以办成“文化的盛会、人民的节日”为目标，以“墨起新生”为主题，以“简约实效”为原则，将于9月4日至10月7日举行。

本届书圣文化节由省文学艺术界联合会、省文化和旅游厅以及市政府主办，省书法家协会、市委宣传部、市文学艺术界联合会、临沂日报报业集团、市文化和旅游局、市城市管理局、市广播电视台承办，西泠印社学术支持。

本届书圣文化节共计划举办28项活动（展览），与往届相比，更加注重突出品牌特色，围绕做强优势项目、打造知名品牌，将策划举办6项特色展览；突出文化惠民，围绕增强群众获得感、提高群众满意度，将策划举办8项群众性文化活动；突出以文兴产，围绕促进展销交易、推动文化产业发展，将策划举办10项展览展销活动；突出互动交流，围绕深化艺术交流、彰显专业高度，将策划举办4项高端艺术展览。

9月4日上午，将在临沂书法广场举办开幕仪式，并为第四届“颜真卿奖”全国书法作品展获奖者、优秀书法家协会、优秀书法培训机构、特色村（社区）、特色学校、优秀书法文化传播者，以及羲之书法好少年颁奖。

除开幕式外，本届书圣文化节共分书法艺术展览、书法文化研学、文创产品交易、书法文化惠民4个板块。

书法艺术展览以办出特色、办出品牌为目标，举行第四届“颜真卿奖”全国书法作品展、“墨起新生”——临沂市基层优秀书法作品展、第九届“沂蒙墨香”临沂市青少年书法展、纪念吴昌硕诞辰一百八十周年系列活动之雄甲辰篆刻名家作品展、“乡情——我的家乡沂蒙山”沂蒙乡情主题书法作品展、“致敬书圣 长念琅琊”——全国书法名家邀请展、“金石永寿”——晋王羲之妻郗璿墓识名家书法题跋作品展、“峻极层巘”——第二届先秦书风研究提名展、“水墨风度”——书圣故里书画名家晋京展、“墨彩春秋”——杜石山水画公益展、庆祝中华人民共和国成立七十五周年——临沂市老年书法作品展11项展览。

书法文化研学以彰显专业高度为目标，举行“印”爱沂蒙——西泠公益行、书以载道——书法研学课堂2项研学活动。

文创产品交易以推动文化“两创”，促进文化产业发展为目标，举行“琅琊·印象”——2024文化创新创意优品展、“银凤杯”第四十九届山东省陶瓷艺术设计创新展览及大赛活动、“山东手造·产自临沂”走进荣宝斋、2024第九届“羲之故里”文化精品博览会、“多彩沂蒙”——第二届临沂市文化“两创”民间艺术成果展、数字赋能·创意无界——第二届数字文化（企业）创意路演、书圣雅集暨临沂大剧院秋季音乐市集7项展览展销活动。

书法文化惠民以互动性强、参与面广为目标，策划组织“又见《兰亭序》”——第四届全民书法大会、百名书娃洗砚池雅集笔会、“到群众中去”——书法文化乡村行、灯火兰山 “字”在琅琊、“寻找王羲之 嗨皮藏不住”——临沂市首届城市挑战大赛、“穿汉服 游琅琊”文旅体验活动、“游书圣故里”景区惠民活动、“书法文化之旅”线上推介活动8项群众性文化活动。

（临沂日报）

为进一步落实临沂市金融机构服务经济社会发展座谈会和全市经济运行分析会议精神，总结1月至7月全市信贷投放工作情况，研究部署今后工作任务，8月23日上午，全市信贷投放工作推进会召开。

会上，人民银行临沂市分行通报了各银行机构和各县区1月至7月信贷投放情况；临沂金融监管分局通报了1月至7月各银行机构的不良贷款和房地产融资协调机制工作开展情况；市委金融办通报了《下半年突破信贷投放若干措施》，临沭县、郯城县政府分管负责人和工商银行临沂分行、中国银行临沂分行主要负责人作了典型发言。

会议指出，金融服务和发展水平事关全市经济社会发展大局，今年以来，全市金融运行呈现稳中有进态势，但信贷投放形势越来越严峻，三季度是承上启下的关键时期，各县区和银行机构要提高站位，充分认识信贷投放工作的重要意义，真正把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，锚定“走在前、进位次、提水平”，增强大局意识、全局观念，强化信贷服务高质量发展赋能增效作用，坚决扭转被动局面。

会议要求，各县区和各银行机构要突出五项重点工作，加快已授信未使用企业信贷投放，抓好省、市、县重点项目融资服务保障，用好房地产融资协调机制，搭建好政银企对接平台，落实好上级支持政策，全面推动信贷投放提速增效。要把握时间节点，压实各方责任，尽早谋划部署，排出时间表，开展现场督导、定期调度、定期通报等工作，加强评价激励，以更大决心、更强力度、更实举措，确保如期完成“过千亿”目标任务，助力临沂经济社会高质量发展。

（临沂日报）

“太方便了，不用跑区里，在园区就能把事项办好，省去了很多麻烦！”周先生激动地说。近日，临沂众一供应链有限公司在天翔冷链物流产业园政务驿站工作人员的指导下，利用“政务驿站晓屋”远程审批的方式，足不出园就轻松完成了地址变更申请。工作人员利用高拍仪等智能设备现场核验身份信息、扫描传输资料，即时远程审批、现场办结，企业群众无需来回跑就把事办好了。

近年来，河东区行政审批服务局致力推进政务服务向乡镇、村居延伸，“互联网+政务服务”一体化平台在区、镇、村三级全面应用，智能化政务服务水平大大提高。打开一个“小切口”，政务服务“就近办”惠及“大民生”。以权限未下放至驿站的审批事项为切入点，以群众需求为导向，河东区在全区驿站建设“5G+VR政务驿站晓屋”可视化远程虚拟窗口新服务模式，将全区政务服务事项“同标准、无差别”地向镇街、村居有效延伸，确保群众不出村就能享受到全面、便捷、高效的政务服务。

“小窗口”辐射“大能量”。“政务驿站晓屋”是政务服务共享式资源整合平台，是“可视化咨询、可视化辅导、可视化业务办理”的全流程政务服务数字新模式。该平台一端连着企业群众，一端连着服务中心，“云端坐享”全域服务。它通过一体化共享平台建设云政务服务大厅，依托5G、云计算、可视化应用软件等技术手段，为企业群众提供智能受理、远程审批、跨域通办、部门实时连线互动等智慧功能，实现跨地域、跨部门、跨领域事项“屋内整合”“远程联办”。政务服务中心工作人员通过该平台“云坐席”进行邀约、预约、发起、连线，与企业群众云交互，实现审批事项远程指导、远程受理、远程审核、当场办结、即时出证。

据悉，河东区已在18处特色驿站设置“政务驿站晓屋”一体化共享云平台，企业群众在“政务驿站晓屋”内通过现约、预约、商约，可办理1088项政务服务事项，功能覆盖工商、税务、社保、政策兑现等多个领域。如此海量功能汇聚“一屋”，有效打破了传统政务服务的地域界限，时间和距离成本大幅减少，政务服务效能全面提高。

“政务驿站晓屋”全方位融入帮办代办服务机制，贯穿万事有解思维，审批前专人指导、提前介入，审批中全程服务，审批后及时回访，把稳三项“软服务”，为“一条龙”高质量服务企业群众提供兜底保障。靠前服务，“面对面”“手把手”全程指导，实现办事群众与工作人员沟通无障碍、服务零距离；精准服务，为企业群众提供“一对一”帮代办服务，精准讲解惠企政策，“一对一”梳理问题诉求，帮助企业群众纾难解困；上门服务，由上门服务队为老弱病残等特殊人群提供零距离“绿色通道”专属服务。

目前，“政务驿站晓屋”已在河东区落地生根，实现了审批事项跨层级、跨地域“一屋”办结，是河东区用数字赋能便民利企、推动新型智慧政务服务体系建设的重要探索，更为河东区营商环境工作的深化落实增添了生动注解。下一步，河东区将逐步扩大应用范围，继续探索更多满足群众需求的事项进驻“政务驿站晓屋”，不断优化服务功能，持续提升企业群众的获得感和满意度。

（临沂日报）

“之前听说办这个事很麻烦，要跑好多次、找好几个单位，没想到今天这么顺利就办好了！”近日，市民谢女士在临沭县婚姻服务中心办理完离婚手续后，不到20分钟就拿到了变更后的不动产权证书。据了解，这是临沭县也是全市第一例“婚姻登记+不动产登记”联办完成的业务。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“促进政务服务标准化、规范化、便利化”。“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。据临沭县不动产登记中心负责人段圣秋介绍，该县围绕“高效办成一件事”改革，坚持站在企业群众视角，持续提升政务服务效能，推动模式创新、流程再造、融合发展，在婚姻登记处设置联办窗口，安排提供“肩并肩”服务，在申请人自愿办理的情形下，可当场提交离婚析产、结婚夫妻加（减）名等申请，实现了婚姻登记和不动产登记联合办理、高效衔接，当事人一趟不用跑就可以办理不动产变更登记。

“以前，离婚析产登记是我们最难办的业务，有的当事人不愿意出面，有的嫌程序多太麻烦情绪激烈，工作人员无可奈何也没有什么好办法。”临沭县不动产登记中心窗口业务受理组负责人左小菊介绍，“自从实行‘婚姻登记+不动产登记’业务联办以后，这个难题就解决了，我们的工作好干多了。”

据临沭县不动产登记中心统计，2023年全县市民服务热线接听反映离婚析产登记问题的有52件，电话咨询婚姻变动方面的不动产变更问题有近千条。

“婚姻登记+不动产登记”看似只是前移了一步窗口，却解决了群众的大难题，在这背后，部门协作、打破壁垒起到了至关重要的作用。“为做好这件事情，市自然资源和规划局、市民政局给了我们巨大的帮助支持，上级相关业务科室和市不动产登记中心在政策把握、流程设置上给予我们具体指导，市县有关部门之间充分协商、整合数据，从研究实施方案，到编印服务指南、组织业务培训，都是全力协作、通力配合，保障了业务工作顺利推进。目前，我们已经实现市域范围内的双证联办，正在探索解决涉及有贷款情形离婚析产转移登记的问题。”临沭县自然资源和规划局土地整理中心主任时强说。

临沂沂河新区冠亚星城小区一起离婚析产登记是联办窗口办结的第一例县外市内的双证联办业务。“之前很担心，怕折腾，没想到今天这么顺利，不到半个小时，在一个地方就办完了所有事，悬着的心终于放下来了！”当事人杨女士对临沭县不动产登记中心的高效便捷服务给予赞赏肯定。

“9月1日起，临沭县将全面实施不动产抵押类登记业务‘一表办理’、新建商品房办证‘单方申请’等服务新模式，大力推行‘智能网办’模式，这会进一步提升不动产登记办理便利度，全面提升不动产登记服务标准化、规范化、便利化水平。”该县自然资源和规划局局长张思平表示。

（临沂日报）

小戏剧，大情怀。8月26日晚，第二届“沂河之夜”小戏小剧展演活动正式启动，活动旨在充分展示我市小戏小剧创演成果，丰富基层群众精神文化生活，打造“党群同心润沂蒙”公共文化服务品牌。在为期15天的展演期间，广大市民将欣赏到70多部小戏小剧文化大餐。

去年，我市成功举办了首届“沂河之夜”小戏小剧展演，群众反响热烈、好评如潮。在演出现场，场上群众演员热情表演，场下观众座无虚席，线上线下观看群众超百万人次。为什么小戏小剧这么火？小戏小剧是指演出时间相对较短的小型戏曲、戏剧，具有接地气、轻量化、形式活、氛围好的突出特点，体现了“群众演给群众看、群众文化群众办”的发展方向。我市创作的小戏小剧作品，具有沂蒙特色、贴近百姓生活、弘扬主流价值、倡树时代新风，老百姓听得进、弄得懂，深受群众欢迎和喜爱。可以说，小戏小剧走进了城乡大地，守护了一方文脉，唱出了民心所盼，锤炼了文旅品牌。

小戏小剧变“文化大餐”。作为小戏小剧发源地，我市坚持将其作为以文惠民、以文化人的重要举措，深入实施“百部群众性小戏小剧创演工程”，扎实推进剧本生产、创作排练、竞演评选、展演巡演、人才培养等重点工作，市县两级成立创演工作室，组建专业创作团队，累计推出好作品300多部，14部作品获评省级以上大奖，举办演出1300多场次，小戏小剧从红色文化主题，逐步向精神文明建设、乡村振兴、平安法治等多领域拓展延伸，精品不断、多点开花，有关经验做法被《半月谈》《人民日报》刊发，入选“全国基层公共文化服务高质量发展典型案例”。

小剧火了，群众笑了，民心热了。只要我们坚持精品导向，依托丰厚文化资源、突出群众主体地位，围绕红色文化、传统文化和现实题材，不断创作推出更多温暖明亮、启智润心的优秀作品，就一定能让小戏小剧唱响临沂、唱进民心，使“党群同心润沂蒙”公共文化服务品牌更加响亮璀璨！

（临沂日报）

8月22日上午，临沂市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，市城管局、市农发集团有关负责同志介绍临沂城管系统执法便民服务工作开展情况，并回答记者提问。

今年，市城市管理局启动活跃便民经济“十百千万”工程提档升级行动。结合城市小微空间改造，利用城市空闲地、城市小区、街心公园周边等区域，建设临时性综合疏导点“邻里市集”和季节性果蔬助农销售点“果蔬小集”，助力打造“一刻钟便民服务圈”。目前，我市已累计打造特色商业街40个、便民摊点群235个、便民服务点1614个，容纳商户30555户，新建“邻里市集”“果蔬小集”72处，帮助9000余人实现“家门口”就业，得到了市民、流动经营者的认可。

同时，市城市管理局积极落实市委、市政府乡村振兴战略，开展“邻里市集”助力乡村振兴农产品展销系列活动，选择在人流量大、交通便利的大型场所，引入示范农业合作社、优质农户，优选特色农产品、自产自销瓜果蔬菜、“临沂手造”、“红绿蓝古今”等临沂特色业态、原创品牌进行集中展销，将“邻里市集”打造成生鲜购物的便捷站、乡村振兴的助推器、城市管理的亮丽风景线。目前，已先后在临沂人民广场、龙腾广场、临沂大剧院、东夷文化公园等位置，组织“邻里市集”助力乡村振兴助农展销活动4场，服务市民10万余人次。

近年来，我市城市管理执法工作重心逐渐由刚性处罚向柔性服务转变，通过设置一定比例的爱心摊位，优先接收低保、贫困、残疾等困难弱势群体，协调引导管理方给予摊位选择、费用减免等优惠便利，让城市管理更有“人情味”。放开临时促销活动，编制《开业庆典、节假日促销负面清单》，明确临时性促销活动开展标准，变被动接受备案申请为主动事前服务告知。建设城市服务驿站，兰山区组织124家临街商户设立城市便民服务点，为环卫工人、快递人员、过往群众、弱势群体等提供服务。编制“便民服务电子地图”，及时汇总全市特色街区、便民摊点群、便民服务点、“邻里市集”、“果蔬小集”的位置、服务内容、服务时间等信息，编制成“电子地图”，在各级城管部门微信号及媒体公布，让市民实时了解相关信息，方便市民出摊和购物，让城市更有“烟火气”。

下一步，市城市管理局将继续践行为民服务理念，持续深化活跃便民经济“十百千万”工程建设，推动“邻里市集”“果蔬小集”提质拓面，新（改）建“邻里市集”“果蔬小集”200个以上，组织“邻里市集”助力乡村振兴农产品展销活动20场以上，让市民的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。

（临沂日报）

“我们的500万元稳岗扩岗专项贷款是工作人员主动‘送上门’的，三天就到账了，既帮我们算好了‘政策账’，又替我们算清了‘减负账’。”日前，山东利兴新材料科技股份有限公司财务总监崔德高兴地说。这是我市推行惠企政策主动服务、精准服务的工作缩影，也是落实国家为基层企业减负、切实增便利送实惠的创新举措。

为了深化惠企政策的集成化、便利化、增值化改革，推动政策“直达快享”“免申即享”，我市从企业视角出发，开发了“沂i企·临沂企业之家”综合服务平台。该平台可提供政策查询、匹配、申报等一站式服务，自上线以来，累计为企业提供服务110余万次，有效降低了企业享受政策的时间成本及申报负担。

“企业无需登录多个政策主管部门网站，通过这一个平台即可了解现行有效的惠企政策。”市行政审批服务局市场准入科副科长吴玉平介绍，各政策部门对惠企政策文件进行了科学拆分和分类解读，明确政策兑现的要点、申报时间、申请条件等核心要素，助力企业“知、懂、用、享”惠企政策。

从“企业找政策”到“政策找企业”，是实现政府主动服务企业、为企业减负的重要一步。“沂i企·临沂企业之家”平台通过数据标签化管理、精准画像和大数据技术，自动为政策匹配符合条件的企业。为提高政策的直达性，我市还组织实施政策入企“春雨行动”，组建助企服务队伍，持续开展入企精准送政策活动。

在为奥德集团有限公司蒙阴分公司上门服务过程中，蒙阴县惠企政策服务专员根据公司退役军人在岗情况，精准匹配了“企业招用重点群体或自主就业退役士兵的给予扣减相关税费”政策。“现在不需要重复提交材料，也不用‘多头跑路’，足不出户就能享受到实打实的政策扶持。”奥德集团有限公司蒙阴分公司负责人刘鹏长说。

此外，聚焦政策兑付的“减材料、减环节、减时限”，我市健全政策兑现“免申即享”工作机制，围绕多个领域梳理公布了市级“免申即享”政策清单。各政策主管部门利用大数据技术精准筛选符合政策享受条件的企业，主动兑付政策，企业无需申请即可享受政策红利。今年以来，全市已累计为企业主动兑付或减免政策资金12.6亿元。

政策资金的高效拨付也是提升企业感受度的关键点。我市对市级预算安排的科技、工业、商城等领域的资金拨付流程进行再造，将资金拨付调整为“市级列支、部门直拨”模式，推动惠企政策第一时间直达快享，服务效率预计提升50%以上。

（临沂日报）

为推动“两代表一委员”充分履行职责，发挥联系群众、服务群众的桥梁纽带作用，大力提升“12345・临沂首发”工作质效，近期，我市“两代表一委员”积极开展进首发用首发活动，全力处理群众的诉求。

“12345・临沂首发”接到的保险类诉求居高不下，尤其前段时间天气原因造成部分农户农作物受损严重，“农作物保险理赔难”工单相应增加，引起了社会的广泛关注。

市人大农委委员、农工委主任以及部分省、市人大代表采用先调研后询问的方式，深入了解受灾农作物保险理赔情况，仔细了解保险公司的材料收集、定损和理赔流程。

7月30日，在市人大关于“农作物保险理赔难”专题询问会上，人大代表辣味提问：“农户交钱了，政府政策性资金也补助了，为什么村民到手的赔付额度偏低？”“庄稼淹得半死不活怎么界定？”应询单位主要负责人诚恳表态：“对于委员、代表的合理建议，我们接下来会结合实际，大力整改，一定落实到底。”

据市人大常委会副秘书长、机关党组成员郑刚介绍，为了更好地推进进首发用首发工作，市人大创新了三种督办方式，分别是人大代表现场督办、人大专门委员会专项督办、人大常委会询问督办，解决了“法规不明确”的问题，还推动解决了“履职不到位”“职责不清晰”的难题。据了解，今年5月以来，市人大常委会先后组织开展了4场专题询问，涉及“学圈”、“医圈”、交通拥堵、电梯维保、垃圾清运、非工程建设领域欠薪、农作物保险理赔难等范畴，取得了良好效果。

群众的需求就是党代表履职的方向。我市各级党代表积极参与进首发用首发活动。今年5月，蒙阴县桃墟镇陡兴庄村袁忠顺等两户村民的羊感染了不知名疫病。蒙阴县卫健系统党代表迅速行动，第一时间介入调查、确定病因，协调相关部门开展防治工作，通过及时宣传培训、抽血化验、落实防控措施等举措，有效遏制了疫病的扩散，保障了群众的生命财产安全。

蒙阴县卫健局党组副书记、副局长雷建民说：“以‘两代表一委员’进首发用首发活动为契机，大家一起谈，让解决民众难题更有效；深入基层看，让工单办理更到位；请代表评价，让服务群众更满意。”村民袁忠顺的感激之情溢于言表，“有关部门及时落实问题，我很满意。”

市政协也积极参与进首发用首发活动，推荐选聘了40多名政协委员担任“12345·临沂首发”平台听证员和特约监督员，围绕群众关注的热点难点问题开展调研监督。今年上半年，市政协就“12345·临沂首发”反映集中的问题，结合“专项深办”要求，先后前往临沂移动公司、市公安局交警支队、市城市管理局、市邮政管理局等单位和部门开展民主监督活动。8月11日，市政协面向全体政协委员发出“进首发用首发”倡议，明确履职的方向重点，进一步激发了委员们的为民服务热情。

（临沂日报）

“欲造优美之家庭，须立良好之规矩。内外六闾整洁，尊卑次序严谨。父母伯叔孝敬欢愉，妯娌兄弟和睦友爱。”8月12日，在沂水县“喜事新办、花开沂水”集体婚礼现场，16对新人高声诵读家风家训，身体力行倡导传承好家风。

婚俗改革树新风，喜事新办润民风。在集体婚礼现场，嘉宾向新人们赠送了《中国家风》书籍，希望他们传承家风之德，弘扬家训之道，孕育家庭之美，相亲相爱、向上向善。“作为青年党员，应该从自身做起，在婚俗改革中起带头作用，这场婚礼将会成为我们一段美好的记忆。今后我们一定会传承好家风、涵养好家教，相濡以沫、携手奋进。”新人王鹏、黄硕夫妇激动地说。

今年以来，按照市委要求，全市开展了大力培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”活动，策划了深化移风易俗、良好家风推广、美德信用建设、小戏小剧展演等10项行动，累计开展文化惠民活动3.3万余场，惠及群众102.5万人，取得了初步成效。这场简洁而又庄重的集体婚礼，正是深化移风易俗行动，推进婚俗改革的生动写照。

自去年8月以来，我市就启动了移风易俗重点问题的整治工作。在工作过程中，发现了一大批生动鲜活的基层经验，汇总形成了全市移风易俗典型案例。郯城县创新婚俗改革“三必到”工作法，坚持婚礼前村干部事前必到新人家中“提前引导”，婚礼现场村干部必到“过程监管”，发生恶俗婚闹时分管领导必到“迅速处置”，切实预防恶俗婚闹发生。兰山区成立婚庆行业协会，整合婚礼策划、婚宴酒店、婚车租赁等会员单位182家，配套制定行业标准规范，形成了政府与市场、社会的有效衔接。罗庄区幸福小镇编排移风易俗小戏小剧，坚持在周日“群众演给群众看”，让文明新风浸润人心，自觉抵制陈规陋习成为群众共识。费县东蒙镇龙雨庄村将移风易俗写进村规民约，纳入美德积分管理，制定正反向清单，加强积分兑换，有效引导村民自觉践行移风易俗……在全市各级各部门以及广大群众的共同努力下，营造了文明新风润沂蒙的浓厚氛围，形成了一大批可推广复制的基层经验做法。

为进一步强化工作推进力度，8月12日，全市移风易俗工作现场推进会召开。会议要求，全市各级各相关部门要提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和党的二十届三中全会部署上来，充分认识深化移风易俗工作的重要意义，不折不扣地抓好贯彻落实，用好家风带民风成乡风，为推动乡村振兴提供强劲精神动力。要明确任务分工，聚焦高额彩礼、大操大办、铺张浪费、恶俗婚闹等六大突出问题，发挥党组织保障引领作用，用好宣传教育、行业监管、依法惩戒、激励引导等措施手段，联合作战、协同推进。要结合发布的14个典型案例，围绕“政府引导、协会参与、群众自治”这一核心，在学用典型中推动我市整治工作走在前。

移风易俗工作是一场持久战，贵在坚持、重在平常。全市各级各部门将以这次综合整治为契机，畅通组织领导、联系帮包、跟踪问效、底线管理等各项常态化工作运行机制，为巩固整治成效提供制度支撑，切实凝聚起推进移风易俗工作的强大合力，推动全市移风易俗工作走深走实。

（临沂日报）

今年二季度承办诉求8.3万件，同比下降8.97%，降幅居全市第二位；诉求响应率、问题解决率、群众满意率较一季度分别上升3个百分点以上……

作为我市主城区，兰山区人口密集、区域情况复杂，“热线·首发”诉求承办量占全市近六分之一。自去年10月市委、市政府提出“突破兰山”以来，该区紧盯“降量30%”目标，坚持高位推动、凝聚合力，综合施策、深度治理，领导干部下沉一线，主动服务、靠前服务，打响提质降量攻坚战，“突破兰山”取得阶段性成效。

思想一转天地宽

“不要以为人口多、经济活动多、城市化欠账多，必然问题就多。必须从主观上找原因、求突破，真正做到接诉即办、办就必结，从抓实诉求办理、源头治理、领域管理中谋思路、找方法、求实效。”兰山区委副书记、区长刘波表示。

思想是行动的先导。破解提质降量难题、扭转“热线·首发”工作的被动局面，兰山区从转变思想、打破思维定势开始。

从强调客观因素到寻找主观原因，从消极畏难到迎难而上，在攻坚行动中，该区秉持人民至上理念，提出解决诉求的过程，就是为民服务、赢得信任的过程。区级领导、人大、政协、常委部门、代表委员、基层干部纷纷带着问题、课题进首发用首发，增进群众感情，提升能力水平，实现良性互动。

同时，该区转变工作导向，区委、区政府主要领导逢会必讲、逢文必学、逢事必谈“热线·首发”工作，全区上下逐步从唯考核导向转变为抓办事导向；每月召开推进会议，讲成效、晒问题、谈体会，营造出重视首发、齐心协力办好首发的良好氛围。

高位推动见实效

“‘突破兰山’，要高位推动，聚焦重点区域、重点领域，围绕‘干什么、如何干’问题，制定目标，实行专线、专班、专项、专人推进。”兰山区委常委，区政府副区长、党组副书记，兰山经开区党工委书记刘元迅说。

2月份，有居民通过“12345·临沂首发”平台反映，银雀山街道溪苑兰亭小区充电端口缺失数量较大，电动车充电和停放不便。接到工单后，该小区积极配合相关部门，在不到1个月的时间内，分3批扩建车棚11处，新增充电端口627个，有效满足了居民需求。

这个工单，是兰山每月处理的2万多个工单中的一个。而在“突破兰山”初期，由于痛点、难点较多，群众诉求量甚至一度出现持续上升的态势。

面对严峻的形势，该区树立“万事有解”思维，紧盯任务目标，区委、区政府主要领导亲自靠上，定期召开区委常委会梳理问题、研提措施；35名区级领导认领100个重点小区、27个重点项目，下沉一线调研200余次；各部门“一把手”帮包202个重点村居社区，做到目标内容具体化、实践载体操作化、推进过程细致化，以久久为功、持续发力的韧劲，实现从点滴量变到跨越质变。

为激励干部担当作为，他们建立“热线·首发”干部实绩纪实机制，对工作中表现突出、群众公认的干部纳入优秀干部库，优先提拔使用、晋升职级、评先树优；每月宣传曝光“热线·首发”正面、反面典型事例，激励先进、鞭策后进；对不作为、慢作为和乱作为问题严肃查处、开展问责。

目前，该区累计解决40多个小区办证难、33个小区物业服务不到位、105个小区电动车充电设施不足、177个小区停车难问题。同时，筛查敷衍应付、弄虚作假、推诿扯皮等问题线索66件，查实46件，处理67人。

精准施策无事难

“这一个多月，我们家水压完全正常，早晚用水高峰期也不受影响。感谢‘12345’和住建部门，帮我们解决了大问题。”8月6日，家住兰山街道砚台岭社区A区的李女士高兴地说。

据介绍，砚台岭社区位于临沂实康水务有限公司供水管网末端，加上附近临沂大学用水量较大，导致居民家中时常出现水压低甚至停水的情况。居民通过“12345·临沂首发”平台反映后，由市住建局、临沂水务集团等单位进行实地查看并商讨解决方案。6月初，社区更换供水单位并于当月13日完工，彻底解决了居民供水难题。

精准把脉、对症下药是诉求解决的关键。兰山区坚持问题导向，实施“1+10+N”攻坚行动，即紧盯1个目标、针对10个领域，从多个事项切口开展提质降量、创新突破。

在行动中，他们以“机制整合、流程再造、政策突破”为重心，由区级领导牵头，建立专人专班专线，集中力量开展重点攻坚，既抓实每个诉求办理，又深挖诉求背后的流程、机制、政策等深层次问题，坚持超前研判、未诉先办，实现从“办好一件事”到“解决一类事”再到“防范一类事”。目前，兰山区已经形成机制制度性成果21项，15个领域实现诉求同比下降，14个领域群众满意度大幅上升。

社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。面对攻坚任务，兰山区突出党建引领基层社会治理，通过搭建“居民议事厅”“小区议事日”等载体，打造“有事找支部”工作品牌。

同时，该区坚持数智结合，充分挖掘沂蒙同心云、热线办理系统数据分析能力，探索“12345+部门”重点督办模式。在营商环境领域，联合建设“营在兰山”监督平台；在基层治理领域，创新实施区内“内循环”处置机制，打通网格化与“热线·首发”线上平台，从源头上预防和减少矛盾上行。

（临沂日报）

村集体经营性收入334.36万元，较2022年增长56.48万元，村“两委”干部获得奖励10万元……近日，高新区马厂湖镇恒鼎村西墩兑现村集体经营收入增收奖励资金10万元，用于奖励6名村“两委”干部，成为高新区首个落实村集体经营收入增收奖励机制的村居。

“作为全镇第一个领到增收奖励金的村，我们‘两委’干部备受鼓舞。今年，我们更要撸起袖子加油干，争取取得更大的成绩。”马厂湖镇恒鼎村西墩党支部书记郑忠生兴奋地表示，政策推行后，村干部发展集体经济更有干劲了。

“上面千条线，下面一根针”，农村干部是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，他们的素质能力、业务水平直接影响到乡村振兴战略落地落实的成色。把村集体经济发展成效与村干部的收入“捆绑”，大大提升了村干部抓党建促集体增收的积极性，这得益于高新区正在深入开展的“建强村级党组织 推进‘党群同心’新实践”专项活动。

树导向，正向激励有甜头

为解决过去村干部对村集体经济发展缺乏动力、村集体经济发展后劲不足的问题，高新区深入开展调研，科学定标定奖，制定《关于开展“建强村级党组织 推进‘党群同心’新实践”专项活动的实施方案》，完善村集体经营收入增收奖励机制，对村集体收入过50万元的，可从当年度经营收益增量中拿出不高于30%、最高不超过10万元奖励村“两委”干部。增收奖励通过以绩定酬、以干定酬，切实把工作的“成绩单”变成实实在在的“工资单”，让村干部“干好干坏不一样”。马厂湖镇积极落实兑现增收奖励，释放了鼓励村干部大胆创业、推动发展的强烈信号，有效激活乡村振兴强劲动能。

重监管，严格程序有准头

村集体经济增收奖励不仅要奖得及时，也要奖得规范。马厂湖镇严把村干部增收奖励发放程序，奖励流程按照“村级申请、乡镇审核、区级复审、备案管理”的步骤进行，严格落实“四议两公开”工作法，保证党员群众的知情权、决策权和监督权，让村干部挣得光明磊落，让党员群众看得清楚明白。同时按照方案要求严格把控奖励条件及激励标准，奖励资金从村集体经济经营性收入增量中按比例计提，在明确奖励最高限额的基础上，留存足够资金用于进一步发展壮大村集体经济，为村集体经济可持续发展保障了源头活水。

创收益，集体经济有奔头

实行村集体经济与村干部奖励报酬挂钩机制，以激发村干部发展壮大村集体经济工作热情为“支点”，发挥“杠杆效应”，撬动村集体经济发展内生动力。今年以来，全镇广大村干部发展壮大村集体经济的积极性空前高涨，纷纷铆足干劲为村集体增收谋实招、觅出路。杭头村积极盘活村内闲置资源，规划建设2000平方米的商业沿街项目，成立临沂旭源生态农业科技专业合作社，实现村内闲置劳务人员与水果市场劳务互促对接。前店子村借助靠近临沂水果市场区位优势，规划建设长33米宽18米3层共富工坊，解决剩余劳动力就业问题。寿益庄村依托“菌豆轮作”生态种植模式，大力发展黑木耳、豆虫、羊肚菌特色产业，多种渠道拓宽特色农产品销路。皇庄村深挖鹦鹉养殖产业和萌宠用品生产加工，鼓励发展土豆种植产业，带动群众致富、村集体增收。武德村借助互联网平台打造乡村自媒体，创设村党支部书记个人IP，通过发布短视频宣传推介村内特色农产品……

党建引领壮大村集体经济，马厂湖镇围绕“为群众服务、带群众致富”这一立足点和出发点，千方百计谋产业、抓发展、促增收，把激励优势转化为带领群众增收致富的发展优势，为“突破高新”“突破马厂湖”聚势赋能。

（临沂日报）

8月13日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市强化岗位管理，激发事业单位活力有关政策并回答记者提问。

我市自2008年实施事业单位岗位管理制度以来，各级各部门扎实做好岗位设置、竞聘上岗、聘用合同管理等工作，形成了按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的岗位设置管理机制，实现了岗位管理全覆盖。但在具体落实中，受传统观念束缚、政策理解不到位等因素制约，事业单位用人自主权下放后，有的单位出现了不会用、不敢用、岗位管理激励作用发挥不够，以及“一聘定终身”“能上不能下”，竞聘方式简单化、走过场，“吃大锅饭”“论资排辈”、人浮于事等问题。针对这些问题，市人力资源和社会保障局在调研论证的基础上，联合市委组织部印发了《关于强化事业单位岗位管理持续激发事业单位活力的通知》，进一步明确了一系列推动人员“能上能下”“能进能出”新举措，激励事业单位工作人员主动担当作为，凝聚干事创业活力，规范事业单位人事管理，提高服务质效。

文件主要从岗位管理的角度来激发事业单位活力。在优化竞聘措施上出实招。科学拟定竞聘方案，竞聘方案要注重业务能力和工作实绩，提高业务水平、创新能力、工作业绩、重点任务完成情况、考核结果等比重或赋分，降低年龄、工龄、取得资格年限等“资历分”，避免“论资排辈”“大锅饭”等不良用人导向，激励人才担当作为、干事创业。支持业绩显著、贡献突出、行业和群众公认的高水平人才脱颖而出。高级岗位的任职条件要明确控制标准，切实发挥高级岗位专业技术人员的行业引领作用。

鼓励推行“全员竞聘”制度，建立事业单位人员“优胜劣汰、能上能下”的竞争性用人机制，破除事业单位工作人员“一聘定终身”“能上不能下”的惯性思维，提高事业单位工作人员的积极性、主动性，激发事业单位的生机和活力。对制度健全、管理规范、能上能下成效明显的事业单位，给予政策支持和激励保障。事业单位要健全内部人事制度，用好事业单位自主权。要制定科学合理的内部人事管理制度，围绕岗位管理和人员聘用，构建层次合理、简洁明确、协调高效的制度体系，对人员进行科学合理地配置；建立健全考勤、请销假等日常管理制度，对工作人员进行全面系统的管理。同时，要守牢管理底线，确保反向约束措施落实到位。

在盘活岗位资源上提效能。事业单位要在国家岗位管理政策框架下，聚焦单位主责主业，结合自身的社会功能、职责任务、工作需要和人员结构特点等因素，科学制定岗位设置方案。事业单位应结合本单位实际制定具体的岗位设置实施办法，对核准设置的岗位，制定岗位说明书，明确岗位名称、任职条件、岗位职责任务、考核标准等，作为竞聘上岗、签订合同、人员考核的重要依据。教育、卫生等重点行业，主管部门在总量控制的基础上，对专技人才高度集中、事业发展较快、承担重点工作任务的事业单位，可适当增加中高级岗位数量；其他事业单位要从严控制，实现“有保有压”统筹岗位资源。

（临沂日报）

农村群、巡河群、信息群……这曾经是兰陵县下村乡上村党支部书记、村委会主任王加福微信中的各个工作群。“很多群内信息都要求实时回复，经常听着‘叮叮咚咚’的信息提示音就感到焦虑。减负之后，删了很多不必要的群，能有更多时间抓工作了！”王加福说。更令人欣喜的是，乡里正在试点“山东通”开通数字办公系统，将下通知、报表、事项报送等都整合在一起，还能智能问答、事后查询，工作将会更便捷、效率将会更高。

政务App功能重复、强制下载、使用与考核排名挂钩，微信群要求打卡留痕……今年以来，我市针对这些常见现象开展“指尖上的形式主义”整治，剑指各级各部门存在的“指尖上的形式主义”突出问题，切实为基层减负。

临沂市委网信办立足牵头职责，会同市政府办公室、市大数据局、市行政审批局等职能部门建立防治“指尖上的形式主义”工作机制，进一步明确任务，细化分工，信息共享，协同作战。全面摸排全市各级自建政务App、新媒体账号和工作群，分类建立目录清单，做到有章可循、有数可查。在摸清底数的基础上，采取调度核实、暗访暗查、自查自评、下载体验、集体“会诊”等方式，严把精简关、整合关、保密关，重点注销“僵尸类”“空壳类”“阶段性”应用程序，推动内部管理类、公共服务类政务App分别向“山东通”“爱山东”迁移整合，实现资源集约共享。通过“瘦身”提能，全市自建政务App压减率为50.4%。

针对广大基层干部反映集中的工作群组打卡留痕“痛点”“累点”，要求全市各级各部门对工作群组进行再梳理，明确工作群组“群规矩”，进一步合并功能类似、范围重叠的群组，临时群“随用随建、及时解散”，推动工作群组向“山东通”转移。截至目前，全市工作群组压减率为52.1%。

上面千条线，底下一根针。基层是服务群众的最前沿，减负关乎民生福祉。党的二十届三中全会《决定》强调，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。下一步，我市将继续学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实市委部署要求，锚定“App压减”这个中心任务，开展评估论证，加强常态监管，进一步压减数量，推动深层次、源头性监管治理，继续压实各方责任，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮，让广大基层干部“指尖”轻松，有更多时间和精力为群众办实事、解难题、谋幸福。

（临沂日报）

8月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市民政局相关负责人介绍了我市婚姻登记服务工作和婚俗改革相关情况，并回答记者提问。

近年来，市民政局以依法行政为保障，以规范管理为手段，深入推进婚姻登记机关建设，全面提升婚姻登记管理和服务水平，积极宣传自由平等的婚姻文化，推动婚俗改革落地落实。沂水县获评第二批全国婚俗改革实验区，兰山区、莒南县先后入选全省婚俗改革试点县区。

按照交通便利、设施完善、方便群众原则对全市婚姻登记服务中心进行优化布局，推进结婚登记室、离婚登记室、颁证室、婚姻家庭辅导室、候登大厅、档案室等功能区建设，满足群众登记服务需求。目前，全市13个婚姻登记服务中心（处）规范化建设水平显著改善，极大提升了婚姻登记服务水平。上半年，全市办理婚姻登记业务29380对，为10527对夫妻提供婚姻家庭辅导服务，帮助5194对夫妻成功化解婚姻矛盾。

扎实开展婚姻登记跨省通办工作，切实解决异地婚姻登记办理难问题。全市13个婚姻登记服务中心（处）全部配备了指纹识别、电子手写屏、扫码工具等外接设备，自去年2月份，开展户籍类电子证照办理婚姻登记业务，5月份开展山东户籍当事人跨市办理婚姻登记免提交居住证业务，办事流程简化、效率提高，为跨区域办理婚姻登记的群众节省了时间，提供了便利。

为优化婚姻登记服务，积极回应广大市民在特殊节假日办理婚姻登记的需求，今年4月份，市民政局制定下发了《关于开展节假日期间结婚预约登记服务的通知》，在五一、七夕、中秋、国庆等特殊节假日当天，全市13个婚姻登记服务中心（处）全部正常开展结婚登记服务。今年七夕恰逢周六，各婚姻登记服务中心（处）通过延长工作时间、优化工作流程、增设服务窗口等方式，确保每一对符合登记条件的新人都能够顺畅地办理登记。

近年来，高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹等话题引起社会关注。市民政局会同有关部门，立足工作职能，积极推动婚俗改革走深走实，不断引导喜事新办、婚事简办，倡树文明向上的婚俗新风。联合相关部门先后制定印发《婚俗改革试点工作方案》《全市恶俗婚闹全链条防控处置机制》等文件，压实属地责任，明确重点任务，细化推进措施，为推进婚俗改革等提供遵循、指明方向。

积极打造“升级版”婚姻服务场景，全市13个婚姻登记服务中心（处），全部建立具有特色的颁证大厅，让婚姻当事人在颁证仪式中体悟婚姻登记的仪式感、神圣感。在七夕等有美好寓意的时间节点，鼓励县区组织“花海”集体颁证、“新中式”集体婚礼等特色活动，引导新人签订婚事新办简办倡议书，践行简约适度的婚俗理念。今年“520”“521”期间，各婚姻登记服务中心（处）抓住有利时机，加大婚俗改革宣传力度，累计办理婚姻登记2999对，组织集体颁证活动14场、集体婚礼1场。

在全省“镜头里的婚俗改革”和“我最喜爱的新婚礼模式”作品评选活动中，沂水县《花开沂水》视频作品获全省“镜头里的婚俗改革”一等奖，沂南县《移风易俗喜事新办之竹泉喜事》视频作品获“新婚礼模式”一等奖，兰山区《执子之手与子同框》《最美夕阳红》《相濡以沫相伴一生》摄影作品获“镜头里的婚俗改革”三等奖。

下一步，市民政局将抓住中秋、国庆等关键时间节点，继续组织开展富有特色的结婚登记颁证仪式或集体婚礼，积极引导新人以更加简约适度、绿色低碳的形式分享新婚喜悦，推动婚俗改革走向深入，不断擦亮“海誓山盟·爱在沂蒙”婚俗改革服务品牌。

（临沂日报）

“城市，让生活更美好。”这一愿景激励着城市的发展步伐。然而，占道经营现象如同城市乐章中的不和谐音符，既影响市容市貌，又扰乱交通秩序，成了城市管理中的一大难题。

据“沂蒙同心云”统计数据显示，今年第二季度涉及占道经营类诉求量13613件，环比增长35.5%，同比增长20.1%。

7月30日，记者来到兰山区武汉路与卧虎山路交会处临沂市人民医院北城院区3号楼急诊中心附近。很多市民反映，这里每天不定时出现的占道经营摊位，让本就因私家车停放而拥堵不堪的道路雪上加霜。记者看到，17点30分，城管工作人员对占道经营者进行了劝离，但只能换来短暂的平静，半小时后，商贩们再次折返。

类似的场景并非个例。在兰山区解放路与工业大道交会处、解放路与宏大路交会处、八腊庙街与洗砚池街交会处等地，占道经营的情况均不同程度存在。

面对这一难题，市民们的态度呈现出明显的分化。一方面，占道经营带来的交通拥堵、环境脏乱等问题让不少人怨声载道；另一方面，也有市民认为，占道经营为日常生活提供了便利，尤其是能够购买到价格相对低廉的蔬菜水果。商贩们更是纷纷诉苦，市场竞争激烈、摊位费用高昂等现实困境迫使他们选择路边摆摊。

在此背景下，如何找到一条既保障道路安全通畅，又兼顾民生需求的治理之路，成了摆在城市管理者面前的重要课题。我市一些地方也在进行积极探索，试图找到其中的平衡点。

沂河新区皇山路两侧居民小区集中，流动商贩在早中晚高峰期间的占道经营曾经严重影响了交通。今年5月，沂河新区综合行政执法局和芝麻墩街道办事处通过多次走访和现场勘查，制定了“引摊入市”的解决方案，将皇山路与小埠东干渠之间的部分绿化带进行改造，打造出沂河新区皇山路惠邻市集。

沂河新区综合行政执法局城管执法一中队中队长王宇介绍，他们通过抽签的方式给经营者确定了每个人的经营位置，邻里市集免费使用，不收取任何费用，由附近的社区负责卫生和经营秩序的管理。

与这种做法类似，沂河新区以点带面，各镇街城管办会同属地社区在充分调研的基础上，利用城市闲置地块、绿地，规划了12处便民摊点群，其中已投入使用6处，正在打造6处，解决了200余人的就业问题。

“引摊入市”的做法既为附近菜农、商户提供了规范的经营场所，又满足了周边市民的购买需求，同时缓解了交通压力，改善了市容环境，受到群众一致好评。据了解，沂河新区自实施“引摊入市”行动以来，连续3个月实现占道经营工单环比、同比双下降。

不仅沂河新区，临沂市城市管理局坚持问题导向和民生定位，采取“疏”“堵”结合的策略，着力破解流动经营带来的占道经营难题。

市城市管理局执法协调科科长管仔彬介绍，在“疏”的方面，全市打造10条以上的特色商业街、100个以上的便民摊点群、1000个以上的便民服务点，引导1万个以上的流动商贩入市经营，实现便利经营、服务民生、有利管理三者有机统一；组织各县区设立季节性果蔬助农销售点，引导示范作用明显；强化宣传引导，开发便民地图小程序，向社会公示便民服务点位置，方便流动经营入市。目前，全市已累计打造特色商业街40个、便民摊点群235个、便民服务点1614个，吸纳流动经营30555户，成效显著。

在“堵”的方面，对于经宣传仍不入市经营的，基层城管部门实行“一次教育劝导、二次告诫、三次运用执法手段”的人性化执法流程；通过登记当事人信息，综合运用现场教育、“引摊入市”等服务手段化解问题；对确需采取执法手段的，依法依规进行查处，做到执法既有力度、又有温度。

据了解，市城市管理局于今年3月份开启了占道经营治理的重点攻关工作，7月各县区共受理占道经营类工单2249件，环比下降20.08%，同比下降18.95%，呈现出良好的效果，得到了群众的认可。

市城市管理局党组成员、市城管执法支队政委刘云鹏表示，下一步将通过打造“果蔬小集”“邻里市集”等特色商业街、便民摊点群和便民服务点等措施，引导流动商贩入市经营；同时加强宣传引导和教育劝导工作，提升商贩和市民的法律意识和文明素质。在执法过程中注重人性化执法和柔性管理，既体现法律法规的严肃性，又彰显城市的温度。

“城市管理工作需要持续适应新形势、新要求和群众的新期待。在占道经营的治理中，不能简单地‘一刀切’，而应充分考量民生需求，进行柔性执法。”刘云鹏如是说。

（临沂日报）