中共临沂市委新闻发言人

临沂市人民政府新闻发言人

中共临沂市委有关部门新闻发言人

临沂市群团机关新闻发言人

市人大常委会办公室、市政协办公室、

市法院、市检察院新闻发言人

临沂市政府组成部门、单位新闻发言人

部分事业单位新闻发言人

部分中央、省驻临单位新闻发言人

2024年10月16日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍“健康快车临沂行 惠民项目复光明”相关情况，并回答记者提问。

发布人

朱孟国 市卫生健康委党组成员，市卫生健康促进中心党总支书记、主任，新闻发言人

李新强 山东医专附属医院党委书记

钱余晓 中国铁路济南局集团有限公司临沂车务段副段长

阚士波 山东医专附属医院眼科主任

朱孟国（市卫生健康委党组成员，市卫生健康促进中心党总支书记、主任，新闻发言人）：

健康快车是国家重要健康扶贫项目，由国务院港澳事务办公室、中国国家铁路集团、国家卫生健康委、健康快车香港基金会、中华健康快车基金会组成健康快车管理委员会，委员会秘书处设在国家卫生健康委港澳台办公室，国家卫生健康委国际交流与合作中心是健康快车项目具体承办单位。截至目前，健康快车已行程20余万公里，服务地点覆盖28个省（区、市）180多个县，共有240多个国家级医疗团队走上健康快车，为21万多名贫困白内障患者免费实施了复明手术。

2021年10月，健康快车首次停靠我市，来自华中科技大学同济医学院附属同济医院的专家团队为我市1101名白内障患者实施免费复明手术，受到社会各界和患者的高度赞誉。健康快车项目办公室在资金和技术上援助基地医院（山东医专附属医院），捐建健康快车眼科中心，为我市留下“开不走的健康快车”，更好地造福沂蒙老区人民。

今年，经再次争取，国家卫生健康委国际交流与合作中心同意健康快车于2024年11月至2025年1月再次停靠我市，开展1100例白内障患者免费复明手术。健康快车白内障手术具有2大优势：一是专家水平高。北京大学人民医院为健康快车服务医院，北京大学人民医院眼科博士张钦和梁之桥为这次手术专家，2位博士多次参加中华健康快车白内障扶贫工作，有着丰富的临床诊疗及手术经验。二是手术全免费，即患者个人不需要支付任何费用。

为确保此次惠民项目顺利实施，市卫生健康委发挥牵头作用，主动向市委市政府汇报，积极对接相关部门，协调停靠站场及水电网络等基础设施的安装铺设工作，指导山东医专附属医院制订各类保障措施，确定了筛查方案、宣传方案。作为基地医院的山东医专附属医院，全面配合做好开展白内障手术前的各项工作，相关报名方式稍后由山东医专附属医院向大家介绍。

答记者问

1齐鲁晚报记者提问：请问作为健康快车基地医院，为承接好健康快车项目，更好地造福广大群众，主要做了哪些工作？

李新强（山东医专附属医院党委书记）：

山东医专附属医院（临沂市老年病医院）作为“健康快车临沂行”的基地医院，主要负责全市符合条件的白内障患者复筛、手术保障和住院观察等工作。今年，是我院第二次承担此项任务。经过前期的精心准备，已经初步完成相关的报名、咨询、筛查、住院等流程。下面我介绍一下我院的前期筹备和后期保障工作。

山东医专附属医院（临沂市老年病医院）前身是济南铁路局临沂铁路医院，始建于1986年，2004年6月济南铁路局将医院整建制移交给临沂市人民政府，同年10月，成为山东医学高等专科学校附属医院，简称山东医专附属医院，是市卫生健康委直属事业单位，2017年加挂临沂市老年病医院牌子，2021年5月，被临沂市行政审批服务局核准为三级综合医院。

我院眼科设立于1990年，2018年获评临沂市临床重点专科。2023年2月被国家卫生健康委国际交流与合作中心授予中华健康快车眼科中心称号，中心团队有医生、护士、验光师21人，配备超声乳化系统、角膜内皮细胞计数仪、激光、手术显微镜、眼底照相机等设备，以及中华健康快车基金会捐赠的玻切超乳一体机、法国光太眼底532激光、角膜地形图等先进设备。中心病房位于医院1号楼9楼，病房布局合理、设施完备，能最大程度地满足区域内眼疾患者的就诊需求。同时，在市卫生健康委统一部署下，我们抽调6名责任心强、技术过硬的业务骨干，组建了医院“健康快车”工作办公室，统筹协调有关部门和单位，及时解决工作进程中存在的问题，确保工作顺利推进。

为确保白内障患者报名、初筛、复筛、术前、术后等各个环节的顺畅，我们制定了“健康快车”白内障手术患者筛选标准及筛查流程，设置现场报名、电话报名和网上报名三种方式。现场报名的地址是兰山区金坛路80号山东医专附属医院1号楼4楼眼科。电话报名是0539-8318226。网上报名是设置了报名二维码，在发布会后在相关媒体平台公布。以上三种报名方式可任选其中一种参与报名，报名成功后，医院工作人员会联系本人，安排时间到医院进行初筛。同时，我们进一步配齐了医护人员、配足药品耗材，制定突发事件医疗救护应急预案，招募志愿者，对行动不便的复筛患者全程陪同。

下一步，我院将按照上级部署和健康快车工作安排，全力做好各项保障工作，确保患者全过程就医安全，为沂蒙老区白内障患者康复保驾护航。

2山东广播电视台记者提问：健康快车作为中国唯一流动的、专门从事慈善医疗活动的眼科火车医院，请问铁路部门如何配合好健康快车临沂行活动？

钱余晓（中国铁路济南局集团有限公司临沂车务段副段长）：

健康快车作为国家卫生健康委主导的重要健康项目之一，受到了社会各界的广泛赞誉，能够配合做好此项惠民实事，造福我们广大沂蒙人民群众，是我们铁路部门应尽的责任和义务。

为确保本次健康快车顺利开展工作，临沂车务段党委高度重视，专门成立工作专班，围绕“安全、服务、保障”三个关键环节，精心谋划，重点推进，现已完成了前期准备工作。一是精心选择停靠地点。市卫生健康委先后3次组织山东医专附属医院和临沂车务段对停靠地点进行实地考察，为了给患者和工作人员提供更加便利条件，我们选择了场地宽阔、交通便利的临沂站货场作为停靠地点，并且专门腾空一条设有站台的线路作为健康快车专用，在前期健康快车领导现场考察时也非常满意。二是做好服务保障。满足健康快车正常工作的各项技术要求非常高，我们按照要求，组织供电、通讯、工程等部门完成了列车用水、用电、排污、通讯等各项准备工作。三是确保停靠期间的安全。我们针对车辆需要调动、防溜等工作，制定了6项安全措施和应急预案，并组织临沂站干部职工进行了培训预演，确保列车安全。

健康快车到达之后，临沂车务段将继续做好相关的安全保障工作，积极践行“人民铁路为人民”的宗旨，履行社会责任，千方百计保障健康快车安全顺利完成巡诊任务。

3鲁网记者提问：白内障作为老年人高发的一种疾病，请问有哪些症状，如何预防和治疗？

阚士波（山东医专附属医院眼科主任）：

因任何先天性或者后天性的因素，如遗传、代谢异常、外伤、辐射、中毒、营养障碍等，引起晶状体透明度降低或者颜色改变所导致的光学质量下降的退行性改变称之为白内障。

形象地说，人的眼睛就如同一部照相机，晶状体就像照相机镜头，白内障的发生和进展相当于照相机镜头变混浊了，阻碍光线进入眼内，从而导致视物模糊，难以得到清晰的图像。

老年性白内障，也称为年龄相关性白内障，是最常见的白内障类型。这是一种自然的衰老过程，与年龄密切相关。

作为普通人，怎么来判断自己有没有得白内障呢？白内障早期可能没有任何症状，随着年龄的增长，看东西时会出现眼睛疲劳、视物模糊等症状；随着白内障的进一步发展，视力会逐渐下降，看东西好像有一层薄膜笼罩着，有的患者会出现单眼重影，还有一些老年人会出现“花眼”减轻或者消失的现象，本来看不清近处的物体现在反而看清了，远处物体却看不清了，这也是由于得了白内障产生晶状体的混浊、膨胀而导致的这种短期“近视”。此时，就建议大家要及时到眼科就医，眼科医师用专业的眼科设备和仪器，进行相关检查来确诊。

对于已经患有白内障的老年人来说，有哪些注意事项呢？首先是要及时进行眼科检查，及时发现和评估是否需要治疗。在饮食方面，可以多吃富含维生素C和抗氧化剂的食物，这有助于减缓白内障的进展。目前白内障的有效治疗手段还是手术。现在白内障手术中使用的是超声乳化技术，通过角膜缘一个微小切口将混浊的晶状体粉碎并吸出，然后植入一个人工晶状体，全程大概十分钟。手术创伤小、恢复快，很多病人术后第二天就可以恢复到接近正常的视力。

手术后我们需要注意一些事项：要注意眼部卫生，防止眼部感染，忌辛辣刺激性食物；要按照医嘱定时滴眼药水抗感染，定期复查；要避免剧烈运动、咳嗽、打喷嚏等。阅读和看电视的时间应合理控制，每隔1小时闭眼休息10-15分钟；晚上或光线较暗时，看书时间不应过长。

2024年10月15日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍共建“一带一路”第二届临沂商城国际采购商大会有关情况，并回答记者提问。

发布人

武传亮 临沂商城党工委书记、管委会主任

程　凯 临沂市商务局党组书记、局长

田宗春 兰山商城管委会主任、党委书记，临沂商城管委会副主任

武传亮（临沂商城党工委书记、管委会主任）：

下面，我向大家简要介绍一下共建“一带一路”第二届临沂商城国际采购商大会筹备情况。

为加快商城国际化步伐，扩大经贸交流合作，我们将于10月17至19日隆重举办共建“一带一路”第二届临沂商城国际采购商大会。本次大会以“聚临沂商城 赶中国大集”为主题，中国国际商会、商务部国际贸易经济合作研究院、山东省委外办、山东省台办、山东省港澳办、山东省侨联、山东省贸促会、山东省商务厅作为指导单位，临沂市人民政府主办。大会设主会场和 13 个专场，邀请了1000余名国际商协会代表和国际采购商，来自63个国家和地区，其中“一带一路”沿线国家和地区49个，将与3000余家临沂生产企业、市场商户对接洽谈。

主会场安排在10月19日上午举行，主要有商贸物流招商项目推介、临沂商城数字化综合平台中国大集1.0版本上线、国际采购商服务中心和办事处授牌及项目签约仪式等活动。13个专场将按照行业分类举办采购洽谈活动，具体日程安排如下：

10月17日下午，举办临沂商城控股集团专场；

10月18日上午，举办兰田集团专场、兰华集团专场、华丰集团专场、远通二手车专场、沂河新区优势产业专场；

10月18日下午，举办临沂国际贸易中心专场、中国酒店用品城专场、临沂市批发商联合会专场、货满堂专场、好多宝专场、河东五金城专场；

10月23日，在广州举办广交会日用瓷专场。

答记者问

1齐鲁晚报记者提问：请问共建“一带一路”第二届临沂商城国际采购商大会有什么特点：

武传亮（临沂商城党工委书记、管委会主任）：

今年是第二次举办临沂商城国际采购商大会，本次大会主要有五个特点：一是紧跟国家战略。我们把“一带一路”沿线国家作为重点开拓的市场，积极带领商城企业商户“请进来”“走出去”，本次大会有49个“一带一路”沿线国家和地区的国际采购商参会。二是坚持政府引导。政府搭台、企业唱主角，出台商城国际化扶持政策，13个专场以商城企业集团、商协会、市场大户为主体承办，开展外商进商城系列活动，内容丰富多彩。三是立足市场需求。临沂商城131处专业批发市场，拥有600多万种物美价廉的商品，在国际市场具有较强竞争力，大会为企业商户对接海外资源搭建了合作交流平台。四是突出精准务实。通过境外展会、经贸洽谈会、北京推介会、国际贸易顾问、专业商务服务机构等多渠道邀请国际采购商，精准匹配我市生产企业、市场商户，实现落项目、促合作、有成效。五是实现全域联动。参加本次大会的3000余家供货商，企业分布在五区九县，各县区积极组织辖区企业参加大会系列活动，形成了全域联动的浓厚氛围。

2大众网记者提问：请介绍一下我市对共建“一带一路”国家贸易情况？

程凯（临沂市商务局党组书记、局长）：

共建“一带一路”国家是我市主要贸易伙伴，比重在稳步上升，今年1-8月，全市对共建“一带一路”国家出口684.8亿元、占比67.8%。

此次共建“一带一路”暨临沂商城国际采购商大会，邀请的国际采购商，均来自与我市贸易规模大或增长较快的国家和地区，邀约对象精准、数量多，是推进临沂商城国际化，提升商城国内国际“双循环”的务实举措。下一步，将持续加大“请进来”“走出去”力度，让更多“一带一路”国家了解临沂商城、走进临沂商城，同时发挥临沂国内物流集散优势，扩大“一带一路”国家的进口，鼓励企业走出去投资，带动更多的经贸合作，实现双赢。今年市领导带队在中亚、非洲等国家举办了3场境外展，成效明显，年底前还要在韩国、阿曼举办2场境外展。明年还会加大“走出去”力度，争取在“一带一路”重点国家举办更多境外展。同时，今年也加大了“请进来”的力度，已组织8场大型市内展会邀请1663名国际采购商到临沂洽谈采购，明年还要继续加大国际采购商邀请力度，与展会主办方和专业批发市场一起，邀请更多“一带一路”国家的新老朋友，到市场、展会洽谈对接，不断提高临沂商城外向度。

3山东省广播电视台记者提问：请介绍一下共建“一带一路”第二届临沂商城国际采购商大会兰山区各专场筹备情况？

田宗春（兰山商城管委会主任、党委书记，临沂商城管委会副主任）：

本届大会，兰山区共设九个专场，分别是临沂商城控股集团专场、临沂国际贸易中心专场、兰田集团专场、华丰集团专场、中国酒店用品城专场、兰华集团专场、临沂市批发商联合会专场、货满堂专场和好多宝专场。我们在采购商邀约、供货商组织、系列活动形式、服务保障等方面都进行了精心安排。

首先，采购商的邀约规模大、资源优。目前，九个专场已成功邀约国际采购商802名，主要来自韩国、马来西亚、也门、蒙古等国家。

第二，参展的供货商规模大、展品质量高。从27大类6万个品种中优选精选，分门别类在九个专场有序展出。目前，参展的供货商有1953家，展位2000余个，参展的商品涵盖小商品、劳保、家居建材、文体用品、日用百货、陶瓷、五金、园林机械等行业。

第三，配套的活动形式多、效果好。本着互通有无、共享资源的原则，九个专场组织采购商参加2024第二届中国（临沂）跨境电商交易博览会、第十三届临沂国际商贸物流博览会、“好品山东鲁贸全球”国际贸易沙龙会、国际采购商对接会，开展市场行、企业行等活动，最大限度为国际采购商与供货商双方提供沟通商谈机会、促成贸易合作。本次大会计划举办国际采购商对洽会9场，市场行、工厂行16次。

第四，大会的保障服务优、体验好。本次大会在翻译服务、住宿餐饮、交通接送等方面，将提供优质舒适的服务保障。目前，预约酒店12个，预订房间900余个，预定翻译110人，涉及英语、韩语、阿拉伯语等语种。同时，根据不同国家、民族饮食习惯，设置专门餐饮区域，精心准备丰富多彩的各地美食和临沂炒鸡、临沂糁等临沂特色美食，让世界各国采购商来到临沂就像回到家。

2024年10月15日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市贯彻落实《中华人民共和国粮食安全保障法》的有关情况，并回答记者提问。

发布人

季文卿 市粮食和物资储备局副局长

杜元成 市农业农村局党组成员、副局长，市乡村振兴局常务副局长，市乡村振兴服务中心主任

李孟绪 市自然资源和规划局耕地保护监督科科长

刘步磊 市粮食和物资储备局监督检查科科长

季文卿（市粮食和物资储备局副局长）：

《中华人民共和国粮食安全保障法》（以下简称粮食安全保障法）于2024年6月1日正式施行。这是我国粮食领域的一部基础性、统领性法律，从耕地保护、粮食生产、粮食储备和流通等方面为“全方位夯实粮食安全根基”、确保国家粮食安全提供了有力法治保障。我市以粮食安全保障法颁布实施为契机，压紧压实粮食安全党政同责，着力优化储备结构、提升购销服务、抓好供给保障、护航市场秩序，努力建设更高水平“沂蒙粮仓”。

一、提升服务保障，夯实更稳更牢物质基础

粮要安，就要储好粮、收好粮。在粮食储备方面，我市构建了政府储备、商业储备和城乡居民合理储备的多元储备体系，全社会粮食库存量保持在200万吨以上，保供稳价的调控能力得到进一步提升。在粮食收购方面，不断提升购销服务水平，今年夏粮收购期间，积极开辟447个场地、94.84万平方米面积的场所，为群众晾粮“腾地”，解决群众“急难愁盼”。及时召开银企对接会，筹措粮食收购资金超34亿元，其中帮助13家粮食经营企业用好省粮食收购贷款信用保证基金、获得银行信用贷款超过4亿元。截至9月30日，夏粮集中收购结束，共收购粮食超100万吨。在助农增收方面，充分发挥粮食产后服务中心作用，今年以来共提供产后服务量50多万吨。

二、坚持科技赋能，打造更智能更绿色粮仓

粮要安，就要建好仓、管好仓。我们聚焦节粮减损，深入实施绿色仓储提升行动，推动绿色储粮技术升级和应用。目前，全市升级改造和新建扩建总仓容22.73万吨，有效提升仓房气密、保温隔热、清理净粮能力。开展粮情“早知道”预测预警，全市地方国有粮食储备企业机械通风、粮情测控、环流熏蒸技术应用率达到100%，储粮周期内综合损耗率降至0.35%，好于全省平均水平。加快推进国家级绿色储粮标准化试点，探索应用智能扦检一体化系统，单日入库量提高40%，吨粮入库耗电量下降30%以上，仓储能耗水平持续降低。及时编制起草小麦、玉米准低温储藏技术规范等多项企业标准，推动储粮从数量质量安全向绿色生态安全转变。

三、优化加工结构，锻造更壮更强供应网络

粮要安，就要抓产业、保供应。我们聚焦粮食加工全链发展，抓好“粮头食尾”“农头工尾”，不断优化粮食产业布局，促进粮食初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，积极培育粮食产业化龙头企业，推动粮食加工业集群发展。围绕“政产学研金服用”，用好政策资金，引导企业加大科研投入力度，推广应用粮食加工新技术、新工艺、新设备，助力粮食加工业转型升级、高质量发展。完善粮食应急保障机制，建成鲁南经济圈省级区域性粮食安全应急保障基地，健全完善市县企三级应急预案体系，研究印发粮食应急保障实施办法、粮食应急保障企业管理实施细则，细化完善应急响应程序，确保响应迅速、运转高效、保障有力。

四、强化执法监管，营造更优更好购销环境

粮要安，就要严监管、稳秩序。我市各级粮食行政监管部门依法履行粮食流通监管责任，实施粮食流通监管“铁拳行动”，加强部门协同、上下联动，充分发挥12325监管热线、12345临沂首发作用，畅通群众投诉举报渠道，采取“双随机、一公开”抽查、“四不两直”暗查暗访等多种手段，不断提高问题线索处置效能。依托“山东粮食流通管理云平台”，深入推进“智慧粮库”信息化建设，实现“政策性粮食全覆盖、业务全覆盖、监管信息化网络全覆盖”。深入开展“合规运营月”活动，印发合法合规经营指导清单、粮油收购及政策性粮食销售监管工作职责清单，不断提升粮食企业合法合规运营水平。今年以来，已下达合规运营指导书31份。坚持“执法与说理”并行，做到边执法边普法，积极营造良好营商环境。今年以来，已开展执法普法活动191次。

下一步，全市粮食和储备部门将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，严格贯彻落实粮食安全保障法，全力抓好粮食储备和流通各项工作，以良法促进发展、保障善治，不断为建设更高水平“沂蒙粮仓”作出积极贡献。

答记者问

1大众日报记者提问：耕地是粮食生产的“命根子”，在保护耕地方面。下一步我市将采取哪些措施？

李孟绪（市自然资源和规划局耕地保护监督科科长）：

粮食生产根本在耕地，必须牢牢守住耕地保护红线。近年来，市委、市政府始终高度重视耕地保护工作，采取多项有力措施、严守耕地保护红线，我市耕地面积实现连续三年净增加。

下一步，我市将从三个方面继续加强耕地保护工作。一是压实耕地保护责任。全面落实耕地保护党政同责，严格实行耕地保护和粮食安全责任制考核，对突破耕地保护红线等重大问题实行“一票否决”，严肃问责、终身追责。二是完善耕地保护机制。今年7月20日起，我市开始实行无人机全域巡查，对“违法高发区域一周覆盖两次，一般区域一周覆盖一次”。通过无人机等技术手段，不断完善执法监管体制，实现事后整改向事前预防转变，坚决遏制新增“非农化”“非粮化”问题。三是加大耕地保护宣传力度。通过乡村大喇叭、微信公众平台、明白纸等方式，全方位宣传耕地保护相关政策法规，让群众知道在耕地和永久基本农田范围内能够干什么、不能够干什么，引导群众积极主动参与耕地保护工作，形成党员干部带头、群众积极参与的良好氛围。

2经济导报记者提问：为了提高粮食作物的单产和总产，增加粮食综合生产能力，保障国家粮食安全，国家大力开展高标准农田建设，我市是如何做的？成效怎么样？

杜元成（市农业农村局党组成员、副局长，市乡村振兴局常务副局长，市乡村振兴服务中心主任）：

为抓好粮食生产和高标准农田建设,我市主要突出抓好以下几个方面的工作。

一是稳步推进高标准农田建设。目前全市已建成高标准农田690.7万亩，永久基本农田中已建成高标准农田面积508万亩。在高标准农田建设工作纳入国务院、省政府督查激励后，我市先后三次成为受激励市。

二是加强建后项目管护工作。对已竣工验收项目，均与相关管护主体签订管护协议，明确了2011年以来立项建设高标准农田项目县乡村三级项目管护责任人5616名。持续推进“人防+技防”网格化管护机制，明确管护员和维修员，定期巡检、实时养护，切实保障高标准农田项目建好、管好、用好。

三是扎实开展排查整改。对2019-2023年度所有高标准农田项目，不定期组织开展县区自查和市级抽查，重点查看水利设施、管护运行等方面问题，对发现问题建立台账、跟进整改，确保高标准农田设施持续发挥作用。

3临沂日报记者提问：10月16日是第44个世界粮食日，本周也是我国粮食安全宣传周，我市将开展哪些重点活动？

刘步磊（市粮食和物资储备局监督检查科科长）：

今年世界粮食日全球活动主题为：“粮安天下，共建更好生活，共创美好未来。”本周是我国粮食安全宣传周，主题是“强法治 保供给 护粮安”。我市一贯高度重视粮食安全宣传教育工作，近期将组织开展以下几个重点活动。

一是组织“实验室开放日”活动。世界粮食日和全国粮食安全宣传周临沂主会场设在临沂市检验检测中心，并同步开展“实验室开放日”活动，邀请市民参观市检验检测中心科技展馆和市粮食质量检测中心实验室，零距离观看粮食质检工作流程，学习粮食质检相关知识。

二是用好粮食安全宣传教育基地。自2019年至今，我市已有省级宣传教育基地5个、市级宣传教育基地12个，近期将新确定第三批市级粮食安全教育基地，全市各级粮食安全宣传教育基地已向社会开放，供公众免费参观学习。

三是开展“送法入企”活动。在世界粮食日前后1周内，我市将组织普法小组前往相关粮食仓储和谷物磨制企业，宣传涉粮法律法规知识，帮助企业深入开展安全隐患排查，指导企业合法合规经营，不断强化企业知法守法意识，提升企业管理水平。

四是举办全市粮食和储备行业法治暨安全业务培训。组织全市粮食和储备系统职工学习习近平法治思想专题讲座、粮食安全保障法、粮食流通管理条例等涉粮法律法规，不断提升干部职工的法治意识。

2024年10月11日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍建设预留地相关情况，并回答记者提问。

发布人

王　鑫 市自然资源和规划局党组书记、局长

朱凤华 市城市管理局党组书记、局长

王鑫（市自然资源和规划局党组书记、局长）：

今年以来，为进一步丰富城市公共活动空间，让群众生活得更舒适，落实国家对商品房建设相关要求，控制房地产用地供应数量，我们筛选了部分储备房地产用地，作为建设预留地。这一做法主要基于以下几个方面考虑：

一是经过30多年的快速发展，临沂城已由大规模建设转向高品质提升的新阶段，住房用地的需求放缓。城市品质的提升，需要增加绿化和公共服务空间，这样才能让群众住着更舒服、工作生活更便利。城市环境好了，公共设施齐全了，才能吸引更多的创业就业人才，城市才能更好的发展。

二是预留城市用地是一些大城市的通行做法，北京、上海、青岛等城市也都是这样做的。为城市长远发展、公共服务、应急安全和重大基础设施留出弹性空间，这也是为未来发展负责。

三是坚持“七分生活三分生产”，筛选的建设预留地主要用于绿化、停车、休闲健身、早市、夜市等，补充城市公共服务功能。再启用时，还是把群众需要放在第一位，优先用在民生建设上。

今年5月20日，我市公布了第一批37块建设预留地共2905亩，并且明确这批地块短期内不开发，5年后再研究如何开发利用。第一批建设预留地的部分地块用起来后，地块周边群众感觉绿树增多了，停车便利了，社会反映较好。

为了更好的满足群众需求，经过进一步调研论证，我们从储备用地中又筛选了一批建设预留地共15块1281亩。这些建设预留地块都位于主城区，靠近居民生活区、商务办公区，位置适宜，受益群体多，建成后，能够进一步提升地块周边区域绿化环境和公共服务功能，更方便群众生产和生活。两批建设预留地的总面积达到了4186亩，减少了近30%的房地产用地供应，将对稳定房地产用地市场发挥积极作用。

下一步，我们将加强对这些建设预留地的监督管理，确保这些地块能够用好、管好，真正发挥补充城市绿化、公共服务的作用。同时，在用好、管好这些建设预留地的基础上，我们还将根据城市发展和群众生产生活需要，再谋划一批建设预留地，更好的推动宜居宜业宜游临沂建设。

答记者问

1鲁网记者提问：推出建设预留地后，是否会对居民拆迁还建、土地供应产生影响？

王鑫（市自然资源和规划局党组书记、局长）：

你的问题主要包含两个方面。一个是拆迁还建用地，对这部分用地，拆迁的时候就已经做了充分考虑，有专门土地保障，和建设预留地不冲突。建设预留地原本是储备用于房地产开发的，不是拆迁安置用地，不影响居民回迁安置。另一个是土地供应问题，推出建设预留用地不是不供应土地，而是根据国家严控增量、优化存量、提高质量的要求，结合临沂城市建设实际，控制新增房地产用地的供应规模。从满足群众多元化住房需求出发，坚持“抓两头缓中间”，对保障性住房用地应保尽保，保障群众还建安置住房需求；同时推出一批高品质住区地块，满足市民改善性住房需求；对普通商品住房用地，暂缓供应。今后，除城市拆迁还建安置和重大项目外，原则上不再新征房地产用地。

2临沂日报记者提问：建设预留地要留足，更要用好。请问建设预留地如何进行综合利用，周边群众反映如何？

朱凤华（市城市管理局党组书记、局长）：

建设预留地的综合利用是优化城市公共空间的抓手、增强城市服务功能的载体、保障改善民生的手段。我们按照“因陋就简、引自然入城市、承载城市烟火气”的总体要求，充分尊重市民意见，从群众需要入手，以绿化为主，兼顾健身、便民等功能，着力打造为民、便民、利民、惠民的绿色生态空间。

当前，第一批城市建设预留地综合利用工作正在有序推进。我们规划了片林绿地26处，主要栽植水杉、榉树等乡土乔木6万余株，搭配开花、彩叶和常绿苗木，林下设置休闲座椅、健身步道、体育器材、儿童娱乐设施，可以让市民在城市更好地亲近自然、享受自然；规划了绿荫停车场19处，能为市民提供车位3500个；规划了“邻里市集”7处，设置摊位502个，市民可以在此摆摊、购物。

群众对此反响很好。比如，位于沂蒙路与怡景路交会处的8号地块，我们对原有高土进行了绿化，配建了“邻里市集”1处、绿荫停车位50个，并拓宽南侧道路，破解了刮风扬尘、雨天淌泥、交通拥堵问题。再如，位于沂蒙路与永盛路交会处的11号地块，我们栽植了红枫片林，林下配建健身步道410米、健身器材3组、绿荫停车位51个。周边居民表示，以前出门是泥水，现在满眼是林荫；以前是停车困难，现在是绿荫车位，同时还能在此散步、锻炼、摆摊、购物，纷纷点赞。

针对第二批城市建设预留地综合利用，我们目前已启动现场勘测、周边调研、手续办理和规划设计。下一步，将继续聚焦引入自然、方便群众，重点突出片林栽植，搭配早夜市集、健身设施和绿荫停车，提升综合利用水平，让群众生活更加方便、更加舒心。

2024年10月8日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍2024-2025赛季CBA联赛山东高速男篮临沂赛区有关情况，并回答记者提问。

发布人

纪民尚 山东高速篮球俱乐部竞训总监

邱　彪 山东高速篮球俱乐部主教练

杨彦军 市体育局党组成员、副局长、新闻发言人

高诗岩 山东高速篮球俱乐部球员

辛鲁超 临沂城建集团党委书记、董事长

杨彦军（市体育局党组成员、副局长、新闻发言人）介绍2024-2025赛季CBA联赛山东高速男篮临沂赛区情况：

2024-2025赛季，山东高速男篮将临沂作为分赛区，举办主场前八场赛事，不仅标志着山东高速男篮与临沂市的深度合作，也预示着临沂市篮球运动将迎来新的发展机遇。接下来，我们将携手山东高速篮球俱乐部，共同为球迷们呈现一场场精彩的篮球盛宴。同时，我们也将充分利用这一契机，进一步推动临沂市篮球运动的普及发展，不断提升市民体育素养和健康水平。

临沂奥体公园体育馆，作为本次赛事的举办地，可容纳1.3万名观众现场观赛，馆内设施一流、灯光音效完备，是全国最好的比赛场馆之一。在这里，球迷们将能够近距离感受到山东高速男篮的激情与魅力，共同见证每一个精彩瞬间，为球迷们带来全新的视觉体验。根据赛程安排，山东高速男篮将在临沂奥体公园体育馆分别迎战浙江广厦、广东宏远、深圳马可波罗、辽宁本钢、新疆伊力特、北京控股、福建晋江文旅、上海久事等8支劲旅。其中，第一场主场对阵浙江广厦的赛事将在10月13日晚拉开帷幕。

近年来，临沂市体育局坚持以“办人民满意体育”为宗旨，以筹备第26届省运会、加快体育大市建设为主线，积极承办各类大型高端体育赛事，已成功举办了2024国际排联男排挑战者杯比赛、中美职业篮球精英对抗赛、全国青少年武术散打锦标赛、中国男子排球超级联赛等省级以上大型赛事50余项次。同时，在促进体育基础设施建设、提升群众体育参与度、提高竞技体育水平等方面取得了显著成效，实现了全民健身与全民健康的深度融合。

接下来，我们将尽最大努力，周密细致地做好山东高速男篮临沂分赛区的服务保障工作，将赛事打造成激情绽放、全民共享的体育盛会。同时继续加强与各方面的交流与合作，争取更过高端赛事落户临沂，推动全市体育事业发展再上新台阶，为临沂经济社会发展贡献更大体育力量。

答记者问

1记者提问：对山东男篮新赛季的展望？

纪民尚（山东高速篮球俱乐部竞训总监）：

首先，感谢大家对山东高速篮球俱乐部的关心和支持。今年7月1日，邱彪同志到山东高速篮球俱乐部担任主教练，为我们球队注入了新鲜的血液。邱彪教练属于年轻进取型教练，执教经验丰富，在邱教练的带领下，球队在训练要求、管理方式、整体风气等方面都有了很大变化。大家从各种比赛，包括季前赛、邀请赛都能看到我们这支球队的一些变化。还存在一个情况，就是近期球员变动比较大，这对我们来说会产生一定困难。这些都需要球员们在比赛当中进一步磨合，包括技术特点的组合和球队整体攻防体系的建设。现在留给我们备战训练的时间不多，我们将用最短的时间把这些困难和问题一一解决，打造一支团结努力、拼搏向上的队伍。同时，将继续发挥好我们山东高速男篮的防守优势，争取实现新的突破。相信在邱彪主教练的带领下，在整个团队的共同努力下，我们一定能够达到今年的预期目标，争取进入季后赛。在此，还要感谢山东兰陵美酒股份有限公司对赛事的大力支持，也要感谢临沂球迷朋友们对我们球队的支持。

2记者提问：山东男篮今年阵容有何变化，引援的侧重点是什么？

邱彪（山东高速篮球俱乐部主教练）：

感谢大家对我们球队的关注和支持。今年的阵容和引援特点，可以用“稳在当下”和“展望未来”来概括。第一“稳定当下”，就是要发挥好老队员的“传帮带”作用，包括队长高诗岩、副队长陈培东、陶汉林等一部分核心球员，他们无论是在技战术方面，还是面对赛事的心态上，都能够为新球员传授经验技巧，增强队伍的凝聚力和整体实力。第二“展望未来”，就是挖掘部分有潜力的年轻球员，如赵仕浩、侯沛佐等，虽然备战时间短暂，但大家都在不断磨练、逐步提升。还有部分外来引进球员，既包括孙桐林、郭凯、于德豪等有一定经验的，也包括许梦君、张旭、陆翊鸣、艾米力及状元秀谢智杰、郑晓垚等有一定潜力等。我认为，大家一定能够上下齐心，把今年的联赛任务完成好，通过联赛不断提升球队水平，更好面对未来的挑战。

3记者提问：作为球队的核心球员之一，如何备战新赛季，保持良好的竞技状态？

高诗岩（山东高速篮球俱乐部球员）：

作为山东高速篮球俱乐部的球员，俱乐部就是我们强大的后盾。俱乐部领导对我们的比赛和训练高度重视、大力支持，为我们配备专业的教练指导、创造一流的训练条件，特别是纪民尚总监和邱彪主教练的加入，更增强了我们的底气和信心。我们严格按照纪民尚总监和邱彪主教练的要求开展日常训练，保持良好的竞技状态。与此同时，新球员的加入，也进一步激发了球队的活力，我们在日常比赛和训练中相互磨合，配合日益默契，相信在我们的一致努力下，我们一定能够在新赛季取得好成绩。

2024年9月27日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍“乐享国庆 欢迎光‘临’”主题活动情况，并回答记者提问。

发布人

岳　伟 市文化和旅游局党组成员、市文化旅游发展促进中心党总支书记、主任

池永波 市中心城区交通拥堵治理领导小组办公室副主任

张彦文 市文化馆党总支书记、馆长

高　超 市文化和旅游局市场推广科科长

岳伟（市文化和旅游局党组成员、市文化旅游发展促进中心党总支书记、主任）：

在即将到来的国庆黄金周，市文化和旅游局联合有关部门、各县区文旅局，紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立75周年，以“请到沂蒙看金秋”为主题，推出“乐享国庆 欢迎光‘临’”九大板块280余项文旅活动，更好地满足广大市民、游客节日期间的文化旅游需求。具体安排如下：

在文化惠民方面，依托各级文化部门、场所，聚焦“乐享沂蒙”等九大板块，广泛举办文艺演出、文博体验等各类活动，进一步加大文旅产品供给。同时，各级公共文化馆、图书馆、博物馆将延时开放至晚7点，广泛开展讲座、展览、亲子研学、非遗互动等各类公益性文化活动，推出精彩的假日大餐。

在旅游演艺方面，深入挖掘临沂深厚的文化资源，持续打造演艺之城品牌。依托各大景区、剧院和演艺新空间，加强各门类优质演出供给，激活“旅游+演艺”新热潮。持续推出并提升已投放市场的演艺项目，同时，结合市场需求导向，创新打造音乐剧、沉浸式演艺等新产品，将临沂的历史故事、民俗风情、红色基因等生动展现出来。

在旅游体验方面，聚焦游客需求，打造个性化、特色化“文旅”菜单。面向年轻客群，推出点靓沂河烟花秀、水韵琅琊·涑河观光游船——“江北小三峡探秘”游船之旅等产品，举办临沂大剧院秋日市集、“月梦琅琊”金秋庙会市集、琅琊国潮音乐节、“国庆同欢 伞耀沂蒙”动力伞表演、璀璨灯火之国风巡游等活动；面向亲子客群，推出醉东风·乡村艺栈VR、元宇宙等数字产品，举办沉浸式互动魔术剧《一块凝固的时间》、艺趣双游——集章打卡、国潮黑神话·悟空机甲巡游等活动；面向研学群体，举办六艺雅趣——传统文化体验、书以载道——书法研学课堂、“乘坐红色列车 传唱沂蒙精神”、“文韬武略——争做文武好少年”系列研学活动；面向银发客群，推出《让艺术栖于乡野》乡村艺术周、“我为亲人熬鸡汤”沉浸式红色旅游体验项目，举办柳琴戏展演、礼赞祖国——孟良崮上红歌飘、“泡温泉 秋季游沂蒙”、竹泉村晒秋节等活动。

在服务保障方面，联合有关部门提前发布“十一”假期餐饮住宿服务倡议书，倡导餐饮、住宿行业经营者践行“好客山东 亲情沂蒙”高标准服务理念，严格履行行业标准规范，做到热情待客、优质服务。完善餐饮、住宿、游玩、停车等配套服务，加强设施设备提升和氛围营造，持续优化市场环境。推广“亲情沂蒙”服务质量规范，组织15支“亲情沂蒙”旅游志愿服务队，在重点高速路口、临沂北站、机场等交通枢纽，提供讲解引导、现场接驳、旅游咨询、应急救援等志愿服务、落地服务，让广大游客畅享平安有序、温暖舒心的旅游生活。

在政策优惠方面，全市将大力开展临沂文化和旅游惠民消费季活动，通过携程旅行、淘票票等平台发放文旅惠民消费券，活动覆盖旅游景区、星级酒店、民宿、电影院等近100家重点文旅企业。同时，为更好地让来“临”游客享受假日福利，我市面向全国游客推出“沂蒙乡愁”民宿优惠活动。国庆期间，从市外来临沂的游客，持7日内有效高铁票、飞机票和本人有效身份证，就可以畅享全市20余家民宿住宿优惠。此外，市文化和旅游局将围绕“十一”、重阳等重要节日、节气、节点，推出城市漫游、亲子趣游、登山赏秋、田园采摘、近郊露营、乡村乐宿等特色产品，发布“人人都说沂蒙好——多彩临沂之旅”“诗意金秋——沂蒙田园之旅”“亲子探奇——乐趣科普之旅”“网红打卡——时尚潮玩之旅”等精品线路，对秋季文旅市场进行宣传推广，进一步擦亮“红色沂蒙 时尚临沂”城市品牌。请到沂蒙看金秋，蒙山沂河铺锦绣！国庆将至，诚邀大家在金秋送爽、硕果飘香的季节里，来临沂共赴一场“好客山东 亲情沂蒙”之旅。谢谢大家！

答记者问

1山东省广播电视台记者提问：刚才提到进一步加大文旅产品供给，请介绍一下国庆假期举办文化活动的相关情况。

张彦文（市文化馆党总支书记、馆长）

举办的文化活动，主要包括两个方面。一是文化惠民活动。主要依托各级公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、景区景点、传统文化传习驿站等场所，聚焦“乐享沂蒙、舞动沂蒙、戏聚沂蒙、书画沂蒙、悦读沂蒙、影像沂蒙、匠造沂蒙、味道沂蒙、玩趣沂蒙”九大板块，广泛举办文艺演出、阅读推广、艺术展览、文博体验等丰富多彩的活动，具体包括“我的祖国”——临沂市庆祝中华人民共和国成立75周年大型民族音乐会、“对话孔子”精品文旅活动、“金秋阅读季·书香嘉年华”第二届阅读推广活动、庆祝中华人民共和国成立75周年公益书画展、第二届郯马武术文化节、山东省第七届农民戏剧展演月临沂分会场、永庆升平2024德云社张九龄·王九龙相声专场等活动。二是文化旅游演艺活动。立足打造演艺之城，发挥资源优势，依托各大景区、剧院和演艺新空间，加强各门类优质演出供给，激活“旅游+演艺”新热潮。具体包括持续推出大型室内旅游演艺《国秀·琅琊》、行进式演艺《只此琅琊》、实景古风沉浸式游戏剧《琅琊风云》、爆笑喜剧《空降未婚妻》、行进式游船演艺《夜画琅琊》《点靓沂河》等演艺项目，创新打造音乐剧《青春之城》、沉浸式演艺《重走支前路》、行浸式演出《登蒙山·天地宽》、大型实景演艺《英雄孟良崮》等新产品，让广大市民和游客身临其境体验文旅场景，激发强烈的情感共鸣。

2临沂日报记者提问：国庆将至，请问“十一”假期临沂市有哪些具体的便民服务措施？

池永波（市中心城区交通拥堵治理领导小组办公室副主任）：

“十一”假期临近，我们将坚持“干部在岗、群众过节”，以最高标准、最严要求、最好状态全力做好国庆重大活动和假期城市安全运行服务保障工作，抓好旅游景点等重点区域环境整治、秩序维护和“大人流”防范应对，确保群众度过一个欢乐祥和的国庆假期。

一是强化交通服务。全面调整优化公交线网布局，围绕热门景点、商业综合体、大型停车场等，推动“旅游公交+绿荫停车场”布设，开通假期旅游专线4条、P+R停车换乘接驳专线3条，调整优化常规线路2条，加密24条线路发车班次，延长营运时间2个小时，真正让公交成为群众假期出行的首选。同时，公安交警、城管等部门全员停休，机关干部全员下沉重点路段、重要点位和景区公园，全力保障交通安全畅通。

二是增加停车供给。一方面，采取改造升级A级景区停车设施，新建临时停车场等措施，累计增加停车位9600余个，目前，国庆期间A级景区可用停车位共有68000余个；另一方面，在前期免费开放中心城区93个停车场、7660个停车位和市直机关企事业单位错时开放共享16个停车场、2604个停车位的基础上，协调热门景区景点和商业综合体周边中小学校、政府机关停车设施“能开则开、应开尽开”。除此之外，我们将实行假日期间景区周边公共区域限时免费停车等政策，确保群众有位可停、入位停车。

三是整治市场环境。假期前夕，有关职能部门、社会组织向广大经营业主发布了价格行为提醒告诫书、诚信经营倡议书、行业自律公约，号召各业主文明规范经营。开展文旅市场专项整治行动，严厉打击未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、向不合格供应商订购产品和服务、扰乱价格秩序、价格欺诈等违法违规行为，维护良好市场秩序。

四是提升服务质量。对旅游从业人员开展服务技能培训，提升责任意识和服务水平；在琅琊古城等热门景区设置游客管家群，实时为游客服务；城管部门延长卫生清理时间，保持市容整洁。在高速路口、高铁站、机场等交通枢纽，提供讲解引导、旅游咨询、救援、休息等暖心服务；在换乘中心设置“暖城驿站”，提供文明劝导、问询指引、现场接驳等服务，提升“待客之道”。

五是关怀特殊人群。在各售票、安检、候车（船）、登乘、换乘等环节，对老幼病残孕等旅客，提供人性化便利设施和服务，向游客公布景区特殊人群优惠政策，并督促相关景区落实到位。

六是开展柔性执法。实行包容审慎执法，对外地来临小型汽车因不熟悉道路违反标志标线的，未按规定临时停车未引起交通拥堵或交通事故、经提醒立即驶离的，未携带机动车驾驶证或行驶证、经核实确有有效证件的等轻微交通违法不予处罚。

七是深化宣传引导。我们将充分利用广播电视、互联网和移动通信网络等多种渠道，大力推广“135”出行理念，持续深化“碳积分”活动，完善积分激励办法，丰富应用场景，鼓励群众优先选择步行、骑行、乘坐公交等绿色低碳出行方式，做到低碳出行、绿色出游；同时，充分发挥志愿者作用，为游客提供路线指引、行程规划等服务，传播文明旅游理念，传递健康、绿色旅游新风尚。

八是畅通投诉渠道。我们在全市55家收费景区均设置服务投诉受理中心，将市、县两级文旅部门值班电话向广大游客公布，对游客诉求进行快速及时解决。

3大众日报记者提问：国庆假日正值金秋，能否为广大游客推介一下，秋季来临沂都有哪些特色旅游体验？

高超（市文化和旅游局市场推广科科长）：

金秋时节的临沂，呈现出独特的沂蒙韵味和季节特色。请到沂蒙看金秋，我们为游客们推荐以下几类秋季旅游特色产品：

一是登高赏叶、田园采摘。这个主题的旅游目的地多数集中在县区、乡村，是打卡山岳秋季美景、体验田园丰收采摘乐趣的好选择。登高赏叶我们可以到龟蒙、云蒙、天蒙、岱崮、天上王城、九间棚、苍马山·冠山以及天马岛等山岳型的景区，看层林浸染的唯美秋色，呼吸天然氧吧、登高望远祈福；也可以到沂南竹泉村、朱家林、兰陵国家农业公园、压油沟、醉东风·乡村艺栈、郯城银杏生态旅游区、临沂孔庙等景区，感受乡村田园的丰收富饶之美。朱家林的猕猴桃、葡萄、柿子，天蒙和沂南铜井镇的栗子，临沭冠山和沂南常山庄的苹果，岱崮的蜜桃，沂南铜井镇南泉村的冰枣等都已经成熟。这些地方不仅能欣赏秋天美景、体验景区推出的晒秋、煮秋等活动，还能动手采摘，尽享秋季乐趣。

二是城市漫游、温泉泡汤。在临沂城区和城郊，也有很多秋季假期休闲的好选择。在城区，可以来一场穿越古今的文化之旅:在王羲之故居、书法广场体验书法文化；在银雀山汉墓竹简博物馆感受兵学文化；到皇山东夷文化园追溯古老的东夷文化；到临沂市博物馆看镇馆之宝、知晓临沂历史变迁；在临沂孔庙，瞻仰宝贵的历史文化遗产。在琅琊古城旅游区、水韵琅琊旅游区、沂州里等景区、景点，观赏国潮演艺，沉浸式感受琅琊文化的深厚底蕴。

秋季休闲养生，首选泡汤。在汤泉旅游度假区内，观唐、奥华、知春湖几个温泉水质上好，还有多样的养生休闲体验产品，非常值得一去；沿沂河蜿蜒而上，沂南的智圣汤泉、沂水的东方瑞海温泉、平邑的蒙山康谷温泉都是各有千秋，等待着大家去体验。

三是近郊露营、乡村乐宿。秋天气候宜人，很适合露营。在临沂周边，可以到龙园景区、观唐·金沙湾、TOMATO露营地等亲近自然，拥抱秋日时光。在临沂县区，可以去崮上草原·星空露营、龟蒙·栗子自然营地、云蒙云端露营地、朱村好运角露营地、九间棚卧龙湾房车营地、红石寨汽车营地、沂蒙花开露营地等。

除了露营，来临沂度假一定不要错过“沂蒙乡愁”民宿。我们打造的100余家“沂蒙乡愁”精品民宿，各具特色。蒙山周边的沂蒙云舍、沂蒙山舍、沂蒙书舍、富泉山居，天上王城附近的山野山也、雲水间民宿，岱崮的“无名境·回崮”民宿，沂南的竹泉村燕语堂民宿、桃溪山居民宿，郯城醉东风·乡村艺栈的“世界民宿大全”……住在沂蒙乡愁民宿里，就像住在山水画中。

秋季来临沂玩，美食的选择也很多。临沂的炒鸡、地锅鸡，加上秋天刚收获的栗子或者是山上采的松莪，别有一番风味；蒙山羊汤营养丰富，最适合贴秋膘；在椿树沟、朱家林、红嫂家乡、压油沟等一些景区，还能自己动手去体验制作好吃的沂蒙大煎饼。

以上只是部分推荐，大家可以关注“文旅临沂”的公众号、抖音号等平台，可以获取最新的“请到沂蒙看金秋”游玩指南。

2024年9月27日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍家电以旧换新补贴活动、汽车置换更新政策、鲁W车牌发放等相关情况，并回答记者提问。

发布人

姚运宝 市商务局党组成员、市商务发展服务中心主任

尹华卫 临沂市公安局交警支队党委委员、副支队长

刘传军 市商务发展服务中心宣传信息科科长

姚运宝（市商务局党组成员、市商务发展服务中心主任）介绍临沂市加力支持家电以旧换新补贴活动相关情况：

为深入贯彻落实国家发改委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，根据《商务部等4部门办公厅关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》《山东省商务厅等4部门关于印发山东省推动家电以旧换新实施方案的通知》《临沂市统筹使用超长期特别国债资金支持消费品以旧换新工作方案》等文件要求，市商务局等4部门于9月20 日制定印发了《临沂市加力支持家电以旧换新补贴活动实施方案》。

下面，我为大家简要介绍实施方案有关情况：

一、实施内容。

（一）活动实施时间。自临沂市加力支持家电以旧换新补贴活动平台上线之日（9月20日）起，至2024年12月31日结束。

（二）补贴对象。补贴活动开展期间，在本活动参与企业购买本方案补贴范围内家电产品的个人消费者。

（三）补贴范围。2级及以上能效或水效标准的电冰箱（含冰柜）、洗衣机、电视、空调（含中央空调、空气能空调）、电脑（含台式电脑、笔记本电脑）、热水器（含电热水器、燃气热水器、空气能热水器）、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机等8类家电产品。

（四）补贴标准。对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的补贴范围内家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品销售价格的15%。对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者全国范围内每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。补贴券不可拆分或叠加使用，每张补贴券只能对应1台家电产品。

（五）活动参与企业范围及流程。活动参与企业应为在临沂市区域内注册登记，从事家电销售业务，具备线下实体家电销售场所或具备从事线上家电销售合法资质的企业。

家电销售企业自愿报名，并提交相关报名材料。所在县区（开发区）商务主管部门进行审核，汇总推荐上报市商务局。市商务局集中审核后对外发布活动参与企业名单。具体名单以市商务局官方网站公布为准。活动期间，市商务局综合评估家电销售企业情况，对活动参与企业范围实施动态调整。对符合条件的企业，按照活动参与企业征集程序适时补录。对违反法律法规、违反诚信经营、发生较大及以上安全生产事故的，立即终止并取消其参与资格。对未按要求及时准确报送补贴政策实施情况及相关数据的，中止其参与资格，视整改情况恢复参与资格。

二、操作流程

本次补贴活动在云闪付APP平台，采取先领取补贴资格券，购买时支付立减的方式开展。补贴资金由活动参与企业先行垫付，分批审核通过后发放给活动参与企业。

（一）实名认证。消费者在云闪付APP搜索“鲁换新”小程序进入“临沂以旧换新家电专区”，据实填写个人信息，完成实名认证。

（二）以旧换新。消费者可根据实际情况选择“直接购新享补贴”或“以旧换新享补贴”入口进入。消费者若需要交售废旧家电，需按要求填写回收家电类型、回收地址等相关信息。旧家电范围包括冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电商品。活动参与企业应为消费者提供废旧家电上门回收服务，对消费者交售的废旧家电按照市场价回收，回收的废家电应交与正规拆解企业处理，旧家电必须有合规的去向信息记录。

（三）领取资格。个人资格校验成功后，消费者根据购买家电品类，领取对应补贴券资格，每种品类只可领取一张。已经在其他城市领取同类家电以旧换新补贴资格的消费者，无法在临沂市再次领取补贴资格。

（四）查看状态。消费者点击进入“补贴券状态查询”界面，可以查看已领取的补贴券及其状态。补贴券获取后，3个自然日（即领取之日起至第三天的23:59:59）内有效，过期后自动失效。失效后，可再次领取。

（五）支付立减。领取补贴资格后，消费者前往活动参与企业购买补贴范围内的产品，告知参加临沂市家电以旧换新补贴活动，核验资格后可在订单支付环节按产品销售价格享受相关比例立减补贴，补贴领取人和实际付款人必须一致。

尹华卫（临沂市公安局交警支队党委委员、副支队长）介绍临沂市鲁W车牌发放、服务全市汽车以旧换新等有关情况：

今年3月份，我市全面启动鲁W号牌发放工作，截至8月份，群众累计选取鲁W号牌21.2万个。

随着“金九银十”汽车消费热季来临，为进一步满足群众需求、刺激汽车消费，公安交警部门积极争取政策支持，我市再次获批11.7万个鲁W优质新号段，其中K、L、M、N、P、Q、R、S等单字母开头的号牌8万个，08、09、2、6、7、8开头的纯数字号牌3.7万个。

新号段发放前，公安交警部门多次到公安部、省公安厅争取政策支持和技术保障，联合相关部门深入开展“打非治虫”专项行动，依法严厉打击整治非法中介、“车虫子”，累计对160名嫌疑人刑事立案并采取强制措施，有效净化了号牌发放秩序，维护了群众的合法权益。自9月2日起，新号段陆续向社会进行投放。为保证选号秩序公平公正、有序规范，全市业务窗口实行取号办理业务，每人每天限办1笔选号业务；公安交警部门联合相关警种，在全市14个车管所、51个机动车登记服务站派驻警力，全力维护现场选号秩序。

截至昨天，此次投放的鲁W新号段已被选取5万余个，其中首字母号牌3.5万余个、纯数字号牌1.5万余个，新车选号7100余辆，有效刺激了汽车消费。目前，还有约4.5万个首字母号牌、2.2万个纯数字号牌未被选取。下一步，我们还将继续加大对上政策的争取，根据号牌选取情况，预计在国庆节期间，再次申请投放单字母、纯数字优质号牌约10万个，更好的满足群众需求。

此次新号段的投放继续采取“线上”互联网选号与“线下”业务窗口选号相结合的方式，以“线下”投放为主。选择“线上”选号的朋友们，可登录“交管12123”APP或互联网交通安全综合服务管理平台，通过自编或随机的方式选号；选择“线下”选号的朋友们，可在各车辆管理所和机动车登记服务站业务窗口，现场进行“50选1”的随机选号。

为保障群众办理业务，我们车管所国庆假期正常上班，并且采取延时服务、增设窗口等方式，全力提供优质服务。在此也提醒广大市民朋友，机动车号牌应用全国统一选号系统，号牌随机投放，过程公开透明，请勿相信非法中介所谓“有价选号”“花钱买号”，大家完全可以通过现场或者互联网，按照选号规则自行选取优质号牌，切勿上当受骗。也请大家支持和理解公安交通管理工作，共同遵守和维护选号秩序，不信谣、不传谣，携手营造良好有序的公共秩序。

同时，为保障大家假期安全顺畅出行，国庆期间，我们出台了一系列轻微免罚措施，对未按规定临时停车未引起交通拥堵或交通事故、经提醒立即驶离的，未携带机动车驾驶证或行驶证、经核实确有有效证件的，外地来临小型汽车因不熟悉道路违反标志标线等轻微交通违法不予处罚。我们的122接警中心24小时接收群众求助和咨询，及时为大家提供交通管理服务，全力守护群众出行安全。

刘传军（市商务发展服务中心宣传信息科科长）介绍国家汽车以旧换新政策、山东省汽车置换更新政策有关情况:

一、2024年山东省汽车置换更新补贴

按照山东省商务厅等7部门关于《印发<2024年山东省汽车置换更新补贴实施细则>的通知》（鲁商字〔2024〕118号）要求，在全省实施汽车置换更新补贴政策，政策实施期从2024年7月25日（以下日期均含当日）开始，最晚至2024年12月31日结束，期间各市用完中央和省级下达的资金额度后，自行确定补贴政策是否执行，并及时发布公告。对消费者自2024年7月25日至各市政策实施截止日期期间转让本人名下乘用车，并在山东省内汽车销售企业购置新能源乘用车或燃油乘用车（均为新车），且在山东省内完成车辆注册登记的，给予一次性定额补贴。补贴对象为个人消费者。转让旧乘用车的消费者与购置新乘用车的消费者必须为同一人。消费者每转让一辆旧乘用车并购置一辆新乘用车可申请一次补贴。转让旧乘用车与购置新乘用车无先后时间顺序要求。

具体补贴标准是：对转让旧乘用车并购置燃油乘用车，购车价格8万元（含）以下的每辆补贴3000元，价格8万元（不含）至20万元（含）的每辆补贴8000元，价格20万元（不含）以上的每辆补贴12000元；对转让旧乘用车并购置新能源乘用车，购车价格8万元（含）以下的每辆补贴4000元，价格8万元（不含）至20万元（含）的每辆补贴10000元，价格20万元（不含）以上的每辆补贴15000元。购置价格以机动车销售统一发票中的价税合计数为准。

请消费者注意：本细则所称乘用车是指九座及以下小型、微型载客汽车。挂新能源汽车号牌的为新能源乘用车，挂其他汽车号牌的视为燃油乘用车。本细则所称转让是指个人消费者通过出售方式，取得有效的《二手车销售统一发票》，使申请人名下的旧乘用车所有权发生转移（不含变更情形），并完成转让登记手续。转让的旧乘用车应在2024年7月25日前登记在申请人名下，转让时间以《机动车登记证书》记载时间为准。购买新乘用车时间以《机动车销售统一发票》开具时间为准，注册登记时间以新乘用车《机动车行驶证》记载时间为准。

特别要强调的是：政策实施期间，申请人购置同一辆新乘用车（以车辆识别代号、机动车销售统一发票为准）不得重复申请享受国家汽车以旧换新或山东省汽车置换更新补贴，已申领上述任意一种类型补贴的，视为自动放弃申领另一种类型补贴。补贴申请信息审核期间，购置的新乘用车应始终登记在申请人名下，否则审核不予通过。

补贴申报入口：拟申请汽车置换更新补贴的个人消费者，应于2024年9月28日至2025年1月10日期间，通过微信、支付宝搜索“山东省汽车置换更新”小程序，按照购置新乘用车的《机动车销售统一发票》开具地（市级）选择补贴受理地，根据系统提示准确填报信息，并清晰完整地上传相关证明材料，逾期不予受理。

补贴申报材料：1.录入申请人身份信息及名下可正常接收短信的手机号码，申请人本人持有的商业银行在境内发行的Ⅰ类借记卡卡号、开户行名称等信息，上传申请人身份证正反面照片或扫描件等。2.录入转让旧乘用车的车辆识别代号（VIN码）、号牌号码、转让登记日期等信息，上传旧乘用车的《二手车销售统一发票》和转让前的《机动车登记证书》（第一、二页）原件照片或扫描件等。3.录入购置新乘用车的车辆识别代号(VIN码)、号牌号码、购买、注册日期等信息，上传新乘用车的《机动车销售统一发票》（第一联“发票联”）和《机动车行驶证》（主、副页）原件照片或扫描件等。

上述转让旧乘用车的《二手车销售统一发票》、购置新乘用车的《机动车销售统一发票》以及《机动车行驶证》应于2024年7月25日至各市政策实施截止日期期间取得。

这里需要特别给广大消费者说明的是：“山东省汽车置换更新”平台将于2024年9月28日以后开放，具体申报程序、注意事项请大家届时登录查看。

二、国家汽车以旧换新补贴政策

按照商务部、财政部等7部门《关于印发<汽车以旧换新补贴实施细则>的通知》（商消费函〔2024〕75号），以及商务部等7部门《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）要求，2024年4月24日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日，下同）注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。需要说明的是，报废新能源车并购买燃油车的，不符合本次汽车以旧换新政策。这里所指的乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。国三及以下排放标准燃油乘用车是指在2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。

需要注意的是，按照《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）要求，申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，应当于2024年7月25日前登记在申请人名下；在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。

答记者问

1山东商报速豹新闻记者提问：刚才你介绍了，临沂市加力支持家电以旧换新补贴活动已经于9月20日启动，能否给大家介绍一下目前活动进展的情况？

姚运宝(市商务局党组成员、市商务发展服务中心主任):

9月9日，省商务厅等4部门印发了《山东省推动家电以旧换新实施方案》后，市商务局会同发展改革、财政、市场监管等部门立即启动我市实施方案研究制定工作，同步启动了补贴活动参与企业征集审核公示工作。经过10余天的紧张筹备，我市于9月20日15时正式上线了临沂市加力支持家电以旧换新补贴活动平台，标志着我市补贴活动正式启动。活动启动后，消费者和企业参与热情高涨，截止9月26日，全市297家活动参与企业，共计销售补贴范围内家电产品7300余台，销售额近3500万元，补贴资金600余万元。本次活动呈现以下三个特点：

首先是绿色节能。本次活动补贴范围内的产品为一级、二级能效（水效）家用产品，要符合国家有关节能、安全、环保等标准要求，这有利于倡导形成绿色、低碳、节能的消费模式，推动绿色家电消费市场加速成长，让消费者升级体验到更环保、更节能、更智能的生活方式。

其次是便利群众。本次活动流程更简洁，操作更便捷。个人消费者通过云闪付APP搜索“鲁换新”小程序进入“临沂以旧换新家电专区”，进行实名认证，领取补贴资格，到活动参与企业销售门店购买补贴范围内的家电产品，通过支付立减的方式即时享受补贴，不需要消费者上传资料、等待审核后才享受补贴。每件家电产品最高补贴可达2000元，每位消费者最多可以领取8个品类的补贴资格，最高可享受16000元的补贴。同时，部分活动参与企业配套优惠措施，政府补贴叠加企业优惠，真正做到政府实实在在补贴，企业实实在在让利，百姓得到实实在在实惠。

此外，补贴活动微信端的小程序正在开发测试，线上电商平台也正在与活动平台对接调试，很快都将上线运行，将为消费者提供更多选择，将进一步提升消费者享受补贴的体验感和获得感。

最后是宽进严管。为了让更多销售企业享受到国家政策，我们放宽了参与限制条件，同时实施动态调整，对符合条件的企业进行适时补录。目前，我市活动参与企业数量居全省前列。需要说明的是放宽了参与条件，不代表放宽了监管，反而监管将更加严格。市商务局将会同有关部门严厉打击价格欺诈、以次充好等侵犯消费者权益行为以及套补骗补等违反法律法规行为。同时，通过市商务局网站、“临沂商务”微信公众号向社会公布各级商务主管部门咨询、投诉、举报电话，提供问题咨询、投诉、举报处置服务。

下一步，市商务局还将会同有关部门，市县联动，加大活动宣传力度，组织开展家电以旧换新进社区、进乡村、进商圈、进平台、进机构等“五进”活动，让更多的消费者知晓并参与到活动中来，切实营造“去旧更容易，换新更愿意”的浓厚氛围，推动家电以旧换新工作走深走实。

2大众网记者提问：有消费者问，汽车以旧换新补贴申请提报了一段时间为什么还没发放补贴？

刘传军（市商务发展服务中心宣传信息科科长）：

目前消费者参与汽车以旧换新的热情非常高，申请量剧增，截至2024年9月26日24时，临沂市汽车以旧换新申请量累计达到2.6万辆，居全国前列。而且每一笔申请都要经过初审受理、部门联审、市级终审、省级复核等7个环节，初步统计，68.2%的申请因填写错误等原因被多次退回，造成多次审核，总体审核工作量巨大。目前商务、公安、工信、税务等部门的工作人员正在加班加点审核，请市民耐心等待。需要特别提醒的是，因填写资料错误被退回的，再次上传后，将以最近一次提交时间排序，等待受理审核。

3沂蒙晚报记者提问：刚才提到，很多消费者申请国家汽车以旧换新因为填写错误被退回，请介绍一下有哪些常见问题？

刘传军（市商务发展服务中心宣传信息科科长）：

在审核中最常见的退回原因：一是上传图片不符合要求，图片模糊，没使用原图或扫描件，或者裁剪过度导致无法读取有效信息；二是车辆识别代码填写错误，有的少填或错填（如少填1位数字、混淆B与8等），有的将报废车辆识别代码填写到新车信息栏；三是相关文件没有使用原件（注：机动车注销证明书可以使用复印件加盖公章，或电子版原件截图）。四是审核期间身份证超出有效期。五是个人填写的银行卡为II类卡，存在金额限制，导致政策资金无法打入。此外还有一些其他方面的粗心错误等。请市民在填报时务必仔细检查，逐项校对一遍，争取一次通过，避免被退回修改耽误申请时间。

2024年9月26日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍小埠东干渠黑臭水体综合治理方案相关情况，并回答记者提问。

发布人

李　刚 市城管局党组成员、副局长

张庆功 市水利局党组成员、副局长、新闻发言人

巩学全 河东区委常委、区政府副区长

张秀发 沂河新区管委会副主任、党工委委员

李刚（市城管局党组成员、副局长）：

小埠东干渠沂河新区段东至玉白河，西至沂河，全段长9.2公里。此次整治的河段东起沭埠岭一路东侧，西至滨河东路，长度1.9公里，河道现状平均宽度7m，渠深2.5m。该干渠是农业灌溉渠，由小埠东橡胶坝引沂河水，穿越李公河西支后向东灌溉。随着城市的发展，小埠东干渠的作用被赋予更多定义。目前既承担沿河周边污水截流输送功能，又是片区主要行洪通道。

经调查，小埠东干渠周边现有居民小区、单位38个，产生污水量超过污水收集处理能力。同时汛期强降雨等极端天气频发，河道不能满足行洪排涝需求。为有效解决上述问题，市城管局会同市水利局、河东区、沂河新区相关部门，坚持以群众诉求为导向，按照“综合施策、系统治理”的原则，制定了小埠东干渠黑臭水体综合治理方案。方案已经专家论证，并报市委、市政府同意。工程的实施将进一步提升农业灌溉效果，同时一体推进治污、排涝、环境提升、长效管理，全面营造水城共生、城水相融的生态蓝绿空间。

一、一张网治污，打造生态之河

坚持治河先治污。针对小埠东干渠污水直排问题，打好整治组合拳，确保污水应收尽收、有效处理。

一是完善网。消除机场片区污水收集空白区，新建临空路、机场路、南坪路、空港大街等4条道路污水管网4公里，并在沭埠岭一路箱涵末端新建截污闸门及污水提升设施，将机场片区污水提升至东兴路污水主管道，形成有效的污水收集输送系统。

二是扩建厂。根据片区生活污水产生量，河东区制定污水处理厂扩建方案，将现有污水处理能力提升至1.5万吨/日。在扩建完成前，通过临时调水，将小埠东干渠部分污水输送至沂河新区污水处理厂处理。加强管网和污水处理厂运行监测，确保不出现直排、溢流现象。

三是提升片。河东区、沂河新区结合排水防涝规划、资金安排等实际，加快推进片区雨污分流改造、管网检测修复等工程。河东区启动了解放路以南片区老旧小区、单位雨污分流改造工程，完工后将提升管网运行效能，形成科学通畅的排水系统。

二、一通道治涝，打造安全之河

立足打通城乡内外循环，发挥小埠东干渠的中轴作用，通过清淤疏浚、建设泵站等方式，畅通河东区、沂河新区向沂河的排涝主通道。

一是东分。沿海关路（学府路至小埠东干渠）新建DN2000雨水管网740米，并在海关路与小埠东干渠交会处新建4m³/s强排泵站，将学府路雨水向西排至小埠东干渠，通过科学分水缓解学府路积水问题。

二是中拓。对小埠东干渠（东兴路至滨河东路段）1.7公里进行清淤，向北拓宽至12-15米，渠深加深至3米，有效增加河道断面，既大幅增强灌溉能力，又提升行洪排涝功能。

三是西排。在小埠东干渠滨河东路东侧新建规模30m³/s的强排泵站及压力出水通道，并在沭埠岭一路箱涵东侧建设1座卧式翻板闸，汛期关闭闸门，将机场以西片区的雨水经小埠东干渠强排至沂河。

三、一轴线提升，打造宜居之河

聚焦亲水、岸绿、景美，以干渠轴线为中心，为市民打造舒适、优美的河道环境。

一是建设亲绿空间。结合清淤拓宽，在干渠两岸栽植流苏、海棠等乡土乔灌木，回归自然园林。

二是打造慢行系统。沿河两岸建设慢行步道，局部设置休闲小广场，安装健身设施，让市民可以休闲、散步、游玩，享受家门口的“微幸福”。

三是布设便民设施。选择部分节点开设邻里市集，在一些河段设置亲水平台，用活河岸空间，凝聚烟火气息，增强群众的获得感、幸福感。

四、一站式管护，打造活力之河

河道在于治，更在于管。通过深化长效管养机制、技术、手段，实现小埠东干渠长制久清。

一是健全管养机制。河东区加强片区雨污水管网排查、整治，确保管网正常运行，消除直排隐患。沂河新区落实日常维护单位、资金、制度，加强巡查维护，做好生态补水，让干渠清水长流、干净整洁。

二是强化动态监测 。依托临沂城区黑臭水体信息化平台，对小埠东干渠水质等进行实时监测，重点监测溶解氧、氧化还原电位、氨氮、透明度等指标，发现问题及时预警。每月2次现场取样检测，分析水质变化，确保数据稳定达标。

三是严格长效管控。将小埠东干渠治理纳入市、区两级河长巡河重要内容，相关部门加强沿河及上游排水监管，严肃查处违规排污等行为，不断改善河道环境。

当前，市城管局正会同河东区、沂河新区加快工程手续办理，力争尽快开工，计划 2025年6月底前完工。工程完工后，将为广大市民呈现焕然一新的小埠东干渠，实现水清岸美、人水和谐、构建滨水活力生态蓝图的目标。

答记者问

1中国网记者提问：据了解，小埠东干渠工程作为李公河排涝措施的一部分，是河东区、沂河新区向沂河排涝的关键节点工程。请问李公河排涝方案的主要思路是什么？

张庆功（市水利局党组成员、副局长、新闻发言人）：

李公河是流经我市河东区和沂河新区的一条城市内河，河道长度25公里，流域面积111平方公里。近年来受城市建成区扩大、极端天气频发、主汛期沂河水位高等因素影响，沿河部分区域城市内涝问题频繁出现。为解决李公河排涝问题，在现场调研、认真分析、综合比选的基础上，根据7月3日市规委会通过的《临沂市城市排水防涝综合规划（2021-2035年）》，市水利局牵头编制了李公河排涝初步方案，待方案批复后，市城管局、河东区人民政府、沂河新区管理委员会等部门按照方案确定的任务分期分批实施。

排涝方案总体思路是：“上截、中疏、下排”。

“上截”：上游规划长春路路北开挖明渠，将长春路以北外围来水排入沂河，渠道宽10米，深2米，入沂河处设1座泵站，排水流量40立方米每秒。

“中疏”：中游主要是疏通中部机场片区的排水通道，并将涝水就近排入沂河。规划小埠东干渠拓宽至12-15 米，长1.7公里，在小埠东干渠渠首处设排水泵站，排水流量30立方米每秒。刚才，城管局李局长介绍的就是中疏部分情况。

“下排”：下游规划在李公河入沂河口处设排涝泵站，排水流量180立方米每秒，当沂河水位过高李公河防倒漾闸关闭时进行强排；规划治理李公河西支一5.2公里及李公河西支二2.2公里。

以上规划的项目以正式批复的方案为准，通过实施这些工程措施，将有效改善河东区、沂河新区防洪排涝问题。

2鲁网记者提问：小埠东干渠沿线收集了河东区南部片区部分生活污水，请问河东区政府采取了哪些治污措施？

巩学全（河东区委常委、区政府副区长）

一是及时将污水接入沂河新区污水处理厂处理。7月初，河东区与沂河新区签订污水处理协议，将南部片区污水接入沂河新区污水处理厂，每天处理污水5000m³，问题得到有效解决。

二是积极谋划南部污水处理厂扩建工程。对南部污水处理厂进行扩建提升，由日处理能力10000m³提高至15000m³，彻底解决南部片区污水流量处理不足问题。目前，污水处理厂选址已经确定，设计方案已经完成，今年年底前完成前期手续办理，明年6月份建成使用。

三是继续实施雨污合流管网改造工程。对解放东路以南片区雨污管网、市政管网、公建单位以及老旧小区雨污管网进行彻底改造。目前，雨污分流改造正在有序推进，市政排水改造工程施工图设计、预算已编制完成，正在进行评审；老旧小区及公建单位雨污分流改造工程已于本月初进入招标程序，10月中旬进场施工。

3大众日报记者提问：小埠东干渠工程实施对沂河新区主要有哪些影响？沂河新区将如何做好相关保障工作？

张秀发（沂河新区管委会副主任、党工委委员）

受地势影响，汛期河东区机场以西片区约541万平方米的降水主要经小埠东干渠排入沂河，大范围的汇水极易导致小埠东干渠满槽溢流，机场以西片区形成内涝。干渠溢流同时造成沂河新区学府路片区积水形成快、消退时间长。通过本次工程实施扩宽加深渠道、新建强排泵站及闸门等方式，将汛期机场以西片区的雨水和学府路片区的部分雨水，经小埠东干渠强排至沂河，有效解决两个片区的内涝问题。

结合工程施工，沂河新区计划在小埠东干渠沿线建设带状公园，给城市增添绿色和美感，为市民提供休闲、娱乐和健身的场所。同时，沿线嵌入3处邻里市集，定时定点开放，活跃商业氛围，实现便民、利民和惠民的目标，既解决流动摊贩管理难题，同时又守护城市“烟火气”。

在保障工程实施方面，沂河新区高度重视，积极配合市城管局完成了项目调研、方案论证及手续准备等工作。下一步，沂河新区党工委管委会将认真贯彻落实市委市政府工作部署，将干渠治理工程作为重点项目来抓，新区城管部门具体负责，建设、水利、自规、审批、芝麻墩街道等部门单位协同联动，在土地征收、手续办理、施工环境等方面做好保障。

△小埠东干渠黑臭水体综合治理方案

2024年9月26日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市促进高校毕业生等青年群体就业相关情况，并回答记者提问。

发布人

刘海涛 市人力资源社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人

房　华 市人力资源社会保障服务中心四级调研员

王金川 市人力资源社会保障服务中心市场管理科负责人

刘海涛（市人力资源社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人）：

临沂是人口大市，也是高校毕业生就业大市。为帮助高校毕业生等青年群体就业创业，支持企业发展和稳定就业岗位，近日，市人力资源社会保障局会同有关部门印发了《关于印发临沂市促进高校毕业生等青年高质量充分就业若干措施的通知》（临人社发〔2024〕10号），全力促进高校毕业生等青年群体就业创业。下面，我介绍一下有关情况。

一是千方百计拓宽就业渠道。合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，按照每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金支出，政策执行至2025年12月31日。激励国有企业吸纳高校毕业生就业，延续实施国有企业增人增资政策，对按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员情况和现有职工工资水平等因素，可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数，政策执行至2025年12月31日。围绕发展新质生产力，聚焦我市八大传统产业、现代十强产业，用好“急需紧缺用工平台”“失业动态监测平台”“重点企业用工常态化服务调度系统”，定期对重大项目、重点企业及产业链头部企业用工需求开展调查，归集发布重点产业企业用工需求，提升重点产业招聘对接精准度。发挥我市商贸物流特色，支持新业态新模式发展促进高校毕业生就业。

二是想方设法扶持创业创新。宣传推广“创业提振贷”、创业担保贷款“政银担”模式，帮助高校毕业生解决资金难题。创新打造创业街区，在全市培育6家以上青年创业者集聚、产业特色显著、新业态消费场景丰富的创业街区，支持政府、高校、社会力量设立创业赋能中心，对街区内高校毕业生等青年创业项目提供跟踪指导、创业培训、政策支持等“赋能服务”。深化“创业沂蒙乐业临沂”行动，构建自主创业服务体系，打造创业市集、创业小巷等创业场景，促进青年就近就地创新创业。开展“源来好创业”资源对接服务活动，强化创业培训赋能，加强规范化管理，创新“线上+线下”培训方式，增加创业实训课程，提高培训效果。加强创业导师队伍建设，建立创业导师资源库，强化创业导师服务，认定创业导师100人。

三是积极引导基层就业创业。统筹“三支一扶”计划、“西部计划”、大学生志愿服务乡村振兴计划等基层服务项目实施。开展城乡基层就业“筑基行动”，多渠道、多形式、多领域归集发布适合高校毕业生就业的城乡基层岗位。发挥小微企业就业主渠道作用，优化调整高校毕业生社会保险补贴政策，对招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业和社会组织，给予最长1年的社会保险补贴。

四是广开渠道提升就业能力。组织高校毕业生等青年开展职业体验、社会实践、跟岗锻炼等活动，提升产业一线岗位对高校毕业生等青年群体的就业吸引力，增强岗位认同感。畅通高校毕业生与家乡“双向奔赴”联系沟通渠道，策划开展寒暑假“高校学子看家乡”活动，引导高校学子感知家乡、心系家乡、智汇家乡、建设家乡。实施就业见习岗位募集计划，帮助积累工作经验，提升就业能力。围绕发展新质生产力，聚焦先进制造、现代服务、数字经济等行业领域，面向高校毕业生等青年，开发精品培训课程，通过“临沂市职业技能培训地图”小程序，便捷查询培训机构信息，引导青年补齐技能短板，实现技能就业。聚焦工业经济主导产业急需工种、市场紧缺职业和先进制造业、新业态新模式等职业（工种）需求，动态调整《临沂市急需紧缺工种培训指导目录》，联合行业部门，分产业开展职业技能培训，提升职业技能培训精准度。坚持专业围绕产业转，支持技工院校动态调整专业设置，加强校企合作，与产业头部企业开设更多“冠名班”“订单班”，提升技能人才定向培养、订单培养和联合培养水平。

五是用心用情提升服务水平。构建“政行企校家”五方共育促就业体系，引导高校毕业生牢固树立正确的就业观，以择业新观念打开就业新天地。推进就业服务前移，通过“公共就业服务进校园”、人力资源服务机构进校园等活动，合理引导预期，帮助高校毕业生掌握求职技巧。依托各级公共就业人才服务机构的“校门口”“家门口”就业服务站，面向高校毕业生、社区失业青年，开展有针对性的职业指导活动，响应青年群体个性化、多元化的就业需求。加快大学生就业创业赋能中心建设，打造高校毕业生就业“一站式”服务平台，赋能青年群体就业。统筹高校毕业生等青年就业、创业和人才政策服务事项，推动高效办成“毕业生就业一件事”。聚焦离校未就业毕业生及失业青年求职关切，开展实名制就业帮扶。聚焦脱贫家庭毕业生、残疾毕业生、长期失业青年、求职补贴发放对象，纳入帮扶台账，开展“一人一策”精准帮扶，加强人文关怀、心理疏导，优先提供指导服务，优先推荐就业岗位，优先开展培训见习。

下步，市人力资源社会保障局将会同有关部门，加强政策宣传解读，优化业务经办流程，确保各项政策落实落地，充分释放政策红利。

答记者问

1山东省广播电视台记者提问：请问我市采取哪些措施促进高校毕业生就业？

刘海涛（市人力资源社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人）：

今年以来，我们结合经济社会发展实际，以高校毕业生“品质就业”为目标，以促进供需匹配为抓手，以就业创业启航扬帆行动为载体，聚合“政行企校”各方资源，凝聚各部门合力，聚力攻坚做好高校毕业生就业创业工作。

一是实施高校毕业生就业“启航扬帆”计划。坚持以省2024届高校毕业生就业工作方案为统领，制作宣传就业创业政策宣传册，畅通“高校毕业生就业服务热线”，开展“敲门式”服务，发布《归雁来临 沂定有你——致临沂籍高校毕业学子的一封信》《“就”在沂蒙“职”面未来——致2024届高校毕业生的一封信》，在寒暑假组织开展“高校学子看家乡”等活动，促进毕业生顺利毕业、尽早就业。开展就业见习岗位募集计划，依托就业见习单位、大学生实习基地发布见习、实习岗位需求，帮助毕业生积累工作经验提高就业能力。开展公共就业服务进校园活动，组织“就选山东”高校毕业生校园招聘、2024年度“百城千校万企”促就业、“中小企业网上百日招聘高校毕业生”活动，市内与山东医专、临沂大学、青岛理工大学、临沂职业学院等高校开展专场招聘，市外常态化走出去开展临沂-名校人才直通车活动。

二是集中开展离校未就业毕业生服务攻坚行动。聚焦未就业高校毕业生和失业青年的求职关切，落实实名登记就业服务，集中提供政策落实、招聘对接、困难帮扶、能力提升、权益维护等不断线就业服务。宣传推广未就业毕业生求职登记小程序，同步开放线上线下求助渠道。依托实名台账，对未就业毕业生等青年开展集中帮扶，普遍提供“1131”服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。

三是持续实施“三支一扶”等基层就业计划。今年全市共招募131名“三支一扶”大学生到基层服务。举行2024年“三支一扶”新招募人员出征仪式，鼓励引导高校毕业生到基层就业。目前，我市已输送5442名高校毕业生到基层建功立业，“支扶青年”已成为实施乡村振兴战略、打造乡村振兴齐鲁样板的重要力量。同时，联合民政等部门，实施城乡基层“筑基行动”，开辟“城乡基层就业岗位信息”发布专区，集中发布就业岗位信息，促进毕业生到城乡社区工作。

四是优化就业环境助力毕业生就业创业。开展大学生就业创业赋能中心建设工作，指导驻地学校打造一站式、专业化就业创业集成服务的校内服务场所，为毕业生提供就业事项咨询办理、就业指导、技能提升、招聘对接等服务。构建自主创业服务体系，推进特色创业街区建设，打造“创业里院”“创业市集”“创业小巷”等创业场景，对有意愿创业的高校毕业生，主动靠上加强创业指导，精准开展创业培训、创业服务。统筹高校毕业生等青年就业、创业和人才政策服务事项，持续优化简化办事手续，推动高效办成“毕业生就业一件事”服务。

2大众网记者提问：请问如何参加就业见习及申领就业见习补贴？

房华（市人力资源社会保障服务中心四级调研员）：

近期，省人社厅会同省财政厅出台了《山东省就业见习工作实施细则》，进一步规范完善就业见习工作。下面，我介绍一下有关就业见习的情况。

就业见习是指经人社部门批准设立的就业见习单位，通过开发一定数量的见习岗位、提供一定期限的岗位锻炼，帮助见习人员积累实践经验、增强就业能力的一项就业促进措施。今年以来，我市进一步实施就业见习岗位募集计划，积极拓展见习单位、募集见习岗位，按规定审核发放就业见习补贴。目前，共有见习单位322家，今年已面向社会集中发布见习岗位859个，需求11841人。

一是如何参加就业见习：就业见习对象为离校2年内有见习意愿的高校毕业生和16-24周岁登记失业青年。就业见习坚持个人自愿参加、政府扶持帮助、社会共同参与的原则。见习人员与见习单位双向选择，签订见习协议。有意参加见习的符合条件人员，可个人登录“山东公共就业人才服务网上服务大厅”网址http://ggjyrc.hrss.shandong.gov.cn/sdjyweb/index.action，点击“百万就业见习岗位募集计划”，查询已发布的就业见习岗位信息并按规定自愿选岗报名参加。见习期限一般为3-12个月，具体期限由见习单位和见习人员协商确定。

二是如何申请成为见习单位：全市行政区域内注册登记的企事业单位、社会组织和政府投资项目、科研项目的承办单位，可申请成为就业见习单位。公益性单位和组织、和谐劳动关系单位可优先列入。见习单位依申请设立、属地化管理，申请实行“全程网办”，通过“山东公共就业人才服务网上服务大厅”线上提交《山东省见习单位申报表》和统一社会信用代码证或事业单位法人证书，由人社部门审核评估后，认定公布。

三是如何申领见习补贴：见习单位为见习人员发放基本生活费、缴纳工伤保险或办理人身意外伤害保险。对吸纳参加就业见习的单位，按当地最低工资标准的60%给予就业见习补贴。对年度内见习期满留用率达到50%及以上的单位，补贴标准提高至当地最低工资标准的70%。就业见习补贴采取“先支后补”的方式，见习单位可按月、按季度和期满结束后向人社部门申请就业见习补贴。

见习人员参加就业见习3个月后，见习期未满，见习单位与其签订1年以上期限劳动合同的，办理见习终止业务后，一次性给予见习单位剩余期限见习补贴，剩余期限见习补贴不得与高校毕业生社会保险补贴重复申领，政策执行至2025年12月31日。

下步，全市各级人社部门将加强政策宣传，对离校未就业高校毕业生实行一对一就业服务，推送见习信息，鼓励高校毕业生和失业青年积极参加就业见习；规范制度管理，定期对就业见习人员在见习单位工作强度、传帮带情况、补贴发放是否及时等情况进行跟踪服务，确保见习人员各项政策得到落实；多领域开发见习岗位，不断扩大见习规模，逐步提升见习人员就业能力，助其实现更充分就业。

3临沂日报记者提问：请问在搭建对接平台促进高校毕业生就业服务企业发展方面采取了哪些措施？

王金川（市人力资源社会保障服务中心市场管理科负责人）：

今年以来，为促进高校毕业生等重点群体就业，全市人社系统聚焦服务产业发展需要，精准对接企业需求,不断强化招聘用工服务，为企业和求职者搭建多层次招聘对接平台,实现了服务企业发展和促进劳动者就业的“双赢”。

一是创新搭建人社直播带岗服务平台。今年，市人社局创新设立了人社直播带岗工作室，组建了直播带岗团队，创新开展了直播带岗、入企探岗、政策宣讲“云课堂”等特色活动，力促企业和求职者实现供需精准对接。7月1日首次开播以来，依托“临沂人社首发”抖音号和“临沂市人力资源和社会保障局”视频号，共开展了临沂市重点产业直播带岗系列活动综合类、医药产业、先进装备制造产业直播带岗11场、重点企业入企探岗6场，开展人社政策云课堂系列活动5场、职业技能大赛现场直播1场，共有45万人次进入直播间观看，参与互动6.8万人次。通过直播带岗共提供招聘岗位1539个，需求人数5586人，目前，收到简历和求职电话4360余人次。

二是搭建“临沂-名校人才直通车”平台。我们加大与省内外高校的联系对接力度，筛选与我市产业岗位需求契合度高的优质高校和专业，分批组织企业参加人才招聘对接活动，全方位宣传我市青年人才政策，满足企业高层次专业技术人才需求。目前，市内，先后在临沂大学、临沂职业学院等驻临高校举办校园招聘6场次，400余家企业提供就业岗位8100余个，初步达成就业意向2100余人次。市外，组织我市山东临工、鲁南制药等180余家次重点企业到上海、西安、济南、青岛等知名高校密集城市举办临沂名校人才直通车8场次，提供就业岗位730个次，需求人数6110余人，收到简历4000余份，达成初步就业意向1190余人次。

三是常态化举办专题招聘服务活动。根据省里部署和我市实际，年初以来，我们先后高频次举办了“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”“职引未来—大中城市联合招聘高校毕业生春节专场”“就选山东”高校毕业生校园招聘”“百日千万招聘专项行动系列活动”“百校千企”人才对接等主题活动，畅通了企业用工和劳动者求职就业渠道。今年1-8月，全市分行业、分人群共举办“春风行动”系列招聘活动387场次，涵盖冶金、食品加工、木业、钢铁产业链、商贸服务、餐饮、化工、医药、机械、教育等多个产业行业，服务企业7000余家次，提供招聘岗位22.6万个次，达成初步就业意向11.32万人次，较好满足了企业用工需求，促进了城乡劳动者就业。

四是搭建“帮您找活”线上零工服务平台。针对企业和群众的灵活就业需求，我们在提升全市14处零工市场服务功能的同时，开发上线了“帮您找活”线上零工服务平台，目前，该平台共注册企业3000余家，服务零工40万余人次，日均服务600余人次。同时，依托“山东公共招聘网”，动态归集发布岗位需求信息。1-8月，在山东公共招聘网归集发布企业岗位需求信息26.3万余条，拓宽了高校毕业生就业渠道。

2024年9月14日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍第十三届中国创新创业大赛创新挑战赛（临沂）相关情况，并回答记者提问。

发布人

姜良友 市科技局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人

刘　鸣 市科技局党组成员、三级调研员

李　超 罗庄区委常委、区政府副区长

李建亮 市科技局农村与社会发展科技科科长

姜良友（市科技局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人）：

现将第十三届中国创新创业大赛创新挑战赛（临沂）的有关情况发布如下：

（一）赛事组织情况。创新挑战赛是由工业和信息化部火炬高技术产业开发中心、山东省科技厅、临沂市人民政府主办，临沂市科技局、罗庄区人民政府联合承办，临沂市科技创新服务中心、临沂人才工作集团有限公司、临沂市技术市场协会等具体协办。主办单位、承办单位和协办单位共同组成大赛组委会，组委会办公室设在临沂市科技局，负责统筹推进挑战赛各项工作，并为承办和协办单位及专家委员会提供全链条服务。本次大赛还专门成立了专家顾问团，邀请6位来自不同行业领域的专家学者担任大赛顾问，负责赛事系列活动的工作指导和筛选评审。

（二）大赛主题及参赛条件。本届大赛的主题是“创新引领发展 挑战赢得未来”，同时向技术需求方和方案解决方开放。对于技术需求方，凡是在临沂市内注册的，主营产品属于高新技术产业领域，聚焦企业、产业发展需求和“卡脖子”关键核心技术、关键零部件及新产品研发、生产工艺等技术改进及技术配套，且自愿通过挑战赛平台向社会征集解决方案的企业，均可报名参加。对于方案解决方，凡是能对企业的技术需求提出解决方案，且掌握自主知识产权的，无论是专家、教授还是自然人，均欢迎前来揭榜挑战。

（三）赛程设置。临沂赛区比赛时间为9月-12月，持续4个月。按照“需求征集-需求分析-需求发布及解决方案征集-需求对接-现场赛-奖励及后续支持”的程序进行。9月-10月进行技术需求征集和分析，组织专家团队针对企业实际情况进行充分挖掘、优化、分析和评选；10月下旬进行需求发布及解决方案征集；9月-11月进行需求对接，匹配企业需求与解决方案；12月上旬进行现场赛，对已签订意向合作协议书的项目进行现场评审。

（四）奖项设置。本届赛事设置了“优胜挑战者奖”“优秀挑战者奖”“优秀组织单位/个人奖”和“优秀创新奖”等4种奖项。①“优胜挑战者奖”6个，其中一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，分别奖励3万元、1.5万元、1万元，并颁发奖牌证书。②“优秀挑战者奖”8个，重点表彰通过大赛与“需求方”签订意向合作协议的“挑战方”，每个奖励3000元。③“优秀组织单位/个人奖”5个，重点表彰在赛事组织过程中表现优异、贡献突出的机构或个人，每人奖励1000元。④“优秀创新奖”，对通过大赛渠道提交的优质需求，经评估认定为颠覆性技术的，授予此奖并颁发奖牌证书。

（五）支持政策。大赛组委会对技术需求方开展全过程、全要素跟踪服务，聚集和整合相关资源，为需求方与挑战者提供包括科技政策咨询、企业战略咨询、知识产权交易、投融资对接等服务，有针对性地开展创业扶持。对通过现场赛成功对接的需求方，根据省市技术成果转移转化相关政策给予奖励或补助。签订技术合同并形成产学研合作项目的，优先纳入市级科技计划给予支持。

（六）赛事服务。大赛承办方及服务机构为企业提供大赛指引、文件解读、培训与咨询服务；赛后组织专业服务机构面向方案解决方提供知识产权保护等服务。结合挑战赛各环节，跟踪了解企业融资需求，引入相关创投机构及金融机构，提供科技金融服务，推动资金链和创新链有机融合。

答记者问

1齐鲁晚报记者提问：我市已经连续承办两届挑战赛，请问大赛对我市创新有哪些促进作用？

刘鸣（市科技局党组成员、三级调研员）：

临沂市连续两年主办中国创新挑战赛，体现了临沂市对科技创新的高度重视和在推动产业升级方面的决心。赛事有效促进了技术创新与产业发展的紧密结合，为地方经济发展注入新的活力。在创新资源对接、创新平台优化等方面取得了显著成效，形成了良好的创新氛围。2022至2023年度中国创新挑战赛临沂赛区组委会累计服务230余家企业，征集技术创新需求267项。其中意向投入金额100万元以上的重大需求41项。精准匹配专家600余人次，达成意向合作协议86项。

通过两届大赛的举办，吸引了众多高层次的院士、专家学者以及创新型人才，加强了企业与科研机构、高校之间的合作。今年，我们将以更加优惠的政策、更加优质的服务、更加优越的环境，全力为各类人才在临沂创新发展提供最优质的服务和保障，让更多科技成果在我市落地生根、开花结果。

2山东商报速豹新闻记者提问：请问今年创新挑战赛作为中国创新创业大赛专业赛之一，与往年有什么不同？

李建亮（市科技局农村与社会发展科技科科长）：

往年，这两个赛事都是由国家科技部参与指导的，而今年中国创新创业大赛是由工信部指导，工信部火炬中心牵头组织实施的，由地方赛、全国赛和专业赛组成，创新挑战赛被纳入中国创新创业大赛，属于专业赛之一。两者都是为了强化企业创新主体地位，推动创新要素向企业集聚。但又有所区别：

中国创新创业大赛在国内搞得比较早，到今年已经到了第13届了。最显著的特征是社会金融资本，比如上交所、深交所等的深度参与。大赛产生的优秀创新创业项目，是各类基金、银行机构争相关注的对象。因此，中国创新创业大赛更多是对项目的推介和选拔。

创新挑战赛是一项服务型、功能性的赛事，重点聚焦提升企业技术创新能力和产业关键核心技术攻关，以需求为引导、企业为主体、市场为导向，帮助企业寻找、匹配、对接高校和科研院所的专家，通过征集专家解决方案帮助企业解决在生产研发、技术改造、工艺优化、降本增效等方面的“卡脖子”难题。因此，中国创新挑战赛更多是对项目的提升和突破。

3临沂日报记者提问：作为中国创新挑战赛临沂赛区举办地，请问罗庄区做了哪些准备？

李超（罗庄区委常委、区政府副区长）：

感谢您对创新挑战赛的关注与支持。经过积极争取，第十三届中国创新创业大赛创新挑战赛在临沂举办，罗庄区作为主要承办地，充分体现上级科技主管部门对罗庄区科技工作的认可和支持。

对于这次大赛，罗庄区重点做了以下工作：一是高度重视，积极组织。本着精心筹备、务求实效的原则，成立以区政府总揽、区科技局牵头、相关部门积极配合的工作专班，积极对接并制定工作方案，把赛事筹备工作作为重要政治任务抓细抓实，确保大赛圆满成功。二是用心谋划，细致筹备。经筛选，启迪科创大厦作为大赛的主要服务场所，根据赛事要求进行软硬件升级改造，以全新面貌迎接赛事举办。同时，通过新闻媒体、微信公众号等媒介发布赛事信息，营造良好宣传氛围。三是周密部署，强化保障。罗庄作为赛事的主办地，主动担当作为，强化财政保障，确保创新挑战赛顺利开展。根据赛事要求，提供专业服务，确保大赛高质量举办，取得最大的效益。

下一步，我们将以严实作风，做好各项准备工作，确保赛事零遗漏、零失误。希望通过这次大赛，为更多企业寻求技术创新和关键核心技术突破的路径，用好科技翅膀工程，助力经济社会高质量发展。

2024年9月14日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍2024年临沂市全国科普日活动的有关工作安排，并回答记者提问。

发布人

任　力 市科协主席

徐爱铎 市科协党组成员、副主席，新闻发言人

任 力（市科协主席）：

下面，我介绍一下2024年临沂市全国科普日活动的总体工作安排。

首先，向各位介绍一下全国科普日活动的由来。2002年6月29日，我国第一部关于科普的法律——《中华人民共和国科学技术普及法》正式颁布实施。从2005年起，为便于广大群众、学生更好地参与活动，活动日期由原先的6月份改为每年9月第三个双休日，作为全国科普日活动集中开展的时间。今年是第二十一届全国科普日。全国科普日活动一年一个主题。2024年全国科普日主题为：提升全民科学素质，协力建设科技强国。定于2024年9月15-25日在全国各地集中开展。

根据国家、省关于举办2024年全国科普日活动的通知要求，结合我市实际，制定了《2024年临沂市全国科普日活动实施方案》。2024年我市全国科普日系列活动，重点围绕“宣传阐释习近平总书记关于高水平科技自立自强和科技创新、科普和科学素质建设的重要论述；开展高阶前沿科普，激发创新动能；践行科普为民，共创美好生活；开展科学教育，激发好奇心、想象力、探求欲”等内容，聚焦新质生产力发展布局、科普助力“双减”、科技助力乡村振兴等重点领域，广泛开展“多阵地、多领域、广覆盖、高质量”的全国科普日活动，为基层公众提供优质多元、喜闻乐见的科普体验。

主要活动安排有四项：一是9月下旬，市科协联合市委宣传部等21家部门、单位，在兰陵县举办2024年全国科普日临沂市主场活动，并召开全市科学素质提升工作座谈交流会。二是各县区根据各自实际情况，围绕科普日主题，开展高质量、品牌化、多样化的科普活动，提升县域公民科学素质。三是在全国科普日活动期间，发动学会、企业等各类科普主体充分发挥自身优势，积极整合资源、开放场地、创新形式，开展科普研学、专家报告、科技咨询、科普创作、技能培训等各类科普活动。四是开展好线上科普日活动，重点做好“线上科技馆”、沂蒙云科普直播间、全民科学素质网络知识竞答等“互联网+科普”活动。

答记者问

1山东广播电视台记者提问：请问2024年全国科普日临沂市主场活动有哪些安排？

任 力（市科协主席）：拟定于9月23日，市科协联合市委宣传部、市委网信办、市教育局、市科技局等21家部门、单位，在兰陵举办2024年全国科普日临沂市暨兰陵县主场活动，并召开全市科学素质提升工作座谈交流会。

活动首先参观兰陵县尚岩镇文峰科普社区，并在文峰社区文化广场举办2024年全国科普日临沂市暨兰陵县主场活动，向临沂市科普志愿服务团总团和有关分团授旗，启动临沂市全民科学素质网络知识竞答活动，市科协向兰陵县赠送户外科普展品，举办科普大篷车巡展、健康义诊、农技推广、消防安全等现场科普宣传活动。

然后与会人员参观兰陵县蔬菜种苗产业技术服务协会、山东新格林生态科技有限公司花卉科普教育基地等兰陵县基层科普和科学素质提升工作现场。

2大众网记者提问：请问2024年全国科普日有哪些系列联合行动？

徐爱铎（市科协党组成员、副主席，新闻发言人）：主要有六项联合行动：1.部门系统联合行动。市全民科学素质工作领导小组各成员单位动员本系统各级单位围绕科技创新、科学教育、数字素养、生态文明、卫生健康、应急科普、农业科技、食品安全等行业领域，开展系列科普活动，推动科普进机关、进企业、进农村、进社区、进学校，增强公众科学意识，倡导科学理念，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。2.学会科普联合行动。发动全市各级学会，积极组织、动员广大科技工作者，大力弘扬科学精神和科学家精神，围绕人工智能、生态环保、绿色低碳、生命健康、农业技术、膳食营养、中医文化、心理健康等民生热点问题，组织开展3期以上“关注职业健康，共创美好生活”“健康厨房，营养甄选”等主题的学会科技工作者科技交流活动，打造学会科普品牌。3.科普阵地联合行动。充分发挥全市3家全国科普教育基地、11家省科普教育基地、30家市科普教育基地和市科技馆等6家免费开放科技馆以及流动科技馆、科普大篷车、科普专家工作室、社区（农村）科普馆、科普体验中心、户外科普场所等科普阵地作用，围绕全国科普日主题，聚焦重点人群科普需要，组织开展科普日系列活动，促进公众对科学价值的认同。4.企事业科协联合行动。发动企业科协、高校科协，立足企业、高校创新成果、科技特色，科普日期间面向公众开放建荣科普展馆、启达力健康文化馆、山东精诚检测实验室等企业场馆、实验室等，展现科技助力企业、创新赋能企业的重要成果，营造崇尚创新的氛围。组织开展“智能化小型榨油装备科普讲座”“‘眼底一张照，眼病早知道’糖尿病眼病关爱讲座”等系列科普讲座。5.智惠乡村—科普助力“百千工程”行动。扎实实施“百千工程”示范片区、第一书记任职村项目，发挥好山东临沂设施果蔬、费县板栗等3家中国农技协科技小院示范带动作用，组织临沂市科技助力乡村振兴服务团专家与县区科技需求精准对接，开展“科益三农-助力生猪产业稳健发展”等活动，推动乡村全面振兴。6.青少年科学教育专项行动。组织开展“科学家精神进校园行动”。推动校外科普资源与校园课程建设双向融合，组织开展好“科普沂蒙行”“科普百校行”等系列活动，激发青少年科学兴趣，培养创新精神和实践能力，厚植青少年家国情怀。

3沂蒙晚报记者提问：请简要介绍一下临沂市全民科学素质网络知识竞答的相关情况？

徐爱铎（市科协党组成员、副主席，新闻发言人）：为深入推动《临沂市“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》实施攻坚，完成到2025年我市公民具备科学素质的比例超过15%的目标任务，结合2024年全国科普日活动，8月28日起到9月24日，市科协联合临沂日报报业集团开展临沂市全民科学素质网络知识竞答活动。

临沂市辖区内公民可以在临沂科协微信公众号、临沂日报微信公众号、琅琊新闻网微信公众号、“在临沂”客户端等入口注册进入参与答题。每次答题设置10道题，题型为单项选择题、判断题，每题1分，满分10分，答错或未答不得分，每天答题不超过10次。竞答题出自市科协编印的《“十四五”公民科学素质自测题库》，系统随机抽取，主要内容为科学素质相关知识。

竞赛活动自8月28日测试以来，已有5万余人次参加，吸引了包括青少年、农民、社区居民以及机关事业单位工作人员在内的广大市民踊跃参与，在全市范围内掀起了一股科普学习热潮。

2024年9月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍临沂市第26次防空警报试鸣活动情况、临沂市国防动员工作情况，并回答记者提问。

发布人

张世彬 市国动办党组书记、常务副主任

张万鹏 市国动办党组成员、四级调研员

齐炳辉 市国动办党组成员、市人防工程建设服务中心主任

张万鹏（市国动办党组成员、四级调研员）：

根据《中华人民共和国人民防空法》第三十五条第三款“县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报；并在试鸣的五日以前发布公告”和《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十九条第一款“城市人民政府应当根据需要组织防空警报试鸣，并在试鸣的五日前发布公告。警报试鸣由人民防空主管部门负责实施”的规定，我市自1999年开始，每年9月18日都举行防空警报试鸣。今年，经报请市政府批准，继续于9月18日组织实施临沂市第26次防空警报试鸣。

防空警报试鸣旨在加强全市国防教育，增强广大市民国防观念和防空防灾意识，帮助广大市民了解防空警报的鸣放程序、种类及听到警报后应采取的防护措施，有效提高群众防空防灾应急能力，同时，也是对我市防空警报设施战备的一次实战化检验，确保其始终保持良好的战备状态。

今年9月18日前后，我市将围绕临沂市第26次防空警报试鸣开展三项活动：一是充分利用各类宣传媒介发布关于举行临沂市第26次防空警报试鸣的公告，组织人员在各级政务服务中心办事大厅、重点企业、学校、社区等场所广泛宣介。二是9月18日上午9时30分在市人防地面指挥中心指挥大厅举行防空警报试鸣仪式。10时00分至10时20分全市防空警报将统一鸣响，依次鸣响预先警报、空袭警报、灾情警报和解除警报。三是9月18日上午，市国动办将联合教育部门，在临沂第八中学、第十七中学结合防空警报试鸣同步组织开展2024年中学生防空防灾应急疏散演练。

答记者问

1山东广播电视台记者提问：今年是国防动员体制改革以来的第二年，可以介绍一下今年全市国防动员工作开展情况吗?

张世彬（市国动办党组书记、常务副主任）：

今年以来，临沂市国动办在市委市政府和市国动委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平强军思想，积极适应新体制、履行新职责、践行新使命，构建“十个全面起势、五个保障体系”工作架构，全市国防动员工作取得新突破。

一是在弘扬沂蒙精神上全面起势。充分汲取沂蒙精神内涵要义，高质量完成《沂蒙国动 铸盾为民》宣传片，上报省国动办《弘扬沂蒙精神 汲取精神伟力 全面推动国防动员事业高质量发展的临沂实践报告》，得到省办主要领导批示肯定。二是在重要目标防护上全面起势。对中心城区重要目标单位全面摸底排查，建立管理新台账。指导各目标防护单位制定防护预案并开展防护演练，切实提升自我防护能力。三是在军事设施保护上全面起势。开展军事设施保护问题专项整治，对全市军事设施和国防工程进行拉网式检查，排查整改工作得到省国动办督导组肯定认可。四是在军地融合发展上全面起势。积极协调联系军地有关单位，为军方项目建设做好相关协调工作。组织开展多项国防动员潜力调查，精准掌握潜力资源底数，及时为军区提供潜力数据。五是在专业防护力量上全面起势。制定专业队伍建设实施方案，优先编入专业对口，技术过硬人员，全市组建国防动员专业保障队伍共计6大类、19支。定期组织实战化演练、训练，提升救援、支援和防护能力。六是在人防工程建管上全面起势。坚持应建必建，上半年全市新增人防工程竣工面积顺利实现了时间过半、任务过半。坚持建管并重，成立安全生产领导小组和工作专班，定期开展人防工程安全检查，及时整改消除隐患。七是在人防指挥建设上全面起势。市本级指挥所信息化改造已取得阶段性成果，各县、区指挥所建设也在稳步推进中。强化通信保障训练，定期参加省带市、市带县通信演练，举办2024年全市国动系统通信岗位大比武活动。八是在市县同步发展上全面起势。加强市县国动部门联训联练，开展2024年度国防动员系统共同训练，组织市县国动办业务骨干110余人参加业务培训和实战化演练，进一步提升了市县协同能力。九是在国动学法普法上全面起势。印制《国防法》《国防动员法》《军事设施保护法》等宣传材料1万余份，在“5.12”防灾减灾日等重要节点开展集中普法活动。十是在国动宣传教育上全面起势。印发《临沂市国防动员宣传教育实施方案（2024-2026年）》，扎实开展国防动员宣传教育“六进”活动。会同市委宣传部、市文旅局确定两条国防动员红色旅游路线，并通过省国动办向社会各界发布，进一步提升了沂蒙国动影响力。同时，构建组织严密的指挥体系、协同高效的协调体系、务实管用的推进体系、科学规范的评估体系和热情周到的服务体系，保障各项工作扎实推进。

下一步，市国动办将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步强化改革意识，优化体制机制，全面推动国防动员事业高质量发展，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。

2经济导报记者提问：《临沂市国防动员宣传教育实施方案（2024-2026年）》已经印发，可以详细介绍一下具体情况吗？

张世彬（市国动办党组书记、常务副主任）：

为贯彻落实《国防法》《国防动员法》《国防交通法》《国防教育法》《军事设施保护法》等，增强我市人民群众的国防观念和依法履行国防义务的意识，进一步明确国动委各成员单位宣传教育工作职责，依据各成员单位职责，制订了《临沂市国防动员宣传教育三年计划实施方案》，已经国动委主要领导签发。

《方案》的主要内容共五个部分。

第一部分是指导思想，以习近平总书记关于宣传思想工作和全民国防教育的重要指示精神为遵循，努力营造全社会关心、认同、支持和参与国防动员的良好氛围。

第二部分是基本原则，即坚持党管宣传、党管意识形态，坚持围绕中心、服务大局，坚持依靠群众、发动群众，坚持协调统一、凝聚合力。

第三部分是2024年至2026年每年的阶段目标，明确每年度的宣传教育主线。

第四部分是任务要求，共计10项，明确了各成员单位的宣传教育职责任务，重点安排宣传教育“六进”工作，包括进机关、进学校、进社区、进企业、进媒体、进公共场所。

第五部分是工作要求，包括加强组织领导、强化队伍建设、健全工作机制、树牢纪律意识。

为了抓好《方案》的实施，我们制订了10条贯彻落实措施，包括召开媒体通气会、召开成员单位联席会、成立宣讲团、创新“六进”工作法、制定详细路线图、定期开展督导评估、积极展示宣传成果、成立实施领导小组、完善工作激励机制、持续总结与完善等。希望在全市国动委各成员单位的共同努力下，在全市媒体朋友的关注支持下，能够将《方案》落地落实落细，在全市掀起宣传教育热潮，切实提高群众国防动员意识。

3临沂日报记者提问：人防工程一直是人民关心、社会关注的热点，可以详细介绍一下今年市国动办利用人防工程服务民生的情况吗？

齐炳辉（市国动办党组成员、市人防工程建设服务中心主任）：

近年来，市委市政府高度重视人防工程的规划建设和管理工作，将人防工程规划纳入城市国土空间发展规划，作为41个专项规划之一，一体规划、一体推进、一体实施。一是系统规划，“向地下要空间”。科学编制《临沂市人防工程建设总体规划（2021年-2035年）》，因地制宜细化城市各片区组团的人防工程配建指标，统筹考虑战时与平时等因素，充分挖掘人防工程服务改善民生潜能，规划利用人防工程增加停车供给，缓解城市停车难等问题。二是优化审批，“地上地下同步建设”。制定《临沂市人防工程“多合一”审批改革实施方案》，推动人防工程审批与房屋建筑工程审批全过程深度融合，在用地规划条件、规划方案审查、规划许可、图纸审查、施工许可、质量监督、竣工验收及备案等7个环节开展流程优化、再造，实现人防工程与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。鼓励引导开发建设单位结合新建民用建筑修建防空地下室，平时主要为城市居民提供停车服务。目前我市中心城区结建防空地下室面积占人防工程总面积的92.75%。三是平战结合，“缓解城市停车难题”。加大单建人防工程建设力度，拓宽平战结合服务领域，开发利用单建人防工程10余处为城市泊车扩容，便利市民出行、停车。“十四五”以来，建设完成市政务服务中心人防工程、高新区龙湖公园人防工程、河东区中昇大街人防工程等多处单建人防工程，总投资逾5亿元，总建筑面积达7万多平方米，平时作为停车场等使用，为社会提供1800多个停车位，有效缓解周边交通拥堵、停车困难等问题。

2024年9月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市新型职业农民贷有关政策，并回答记者提问。

发布人

吕振云 市人力资源和社会保障局党组成员、副局长

祝云波 市人力资源社会保障服务中心四级调研员

郭文波 邮政储蓄银行临沂市分行党委委员、副行长

吕振云（市人力资源和社会保障局党组成员、副局长）：

下面，向大家介绍一下临沂市“新型职业农民贷”有关情况。

一、出台临沂市“新型职业农民贷”有关情况

2019年起，我市成为省内最早试点建立新型职业农民职称评审制度的市之一，试点期间，我市紧紧围绕市委市政府开展“四雁工程”有关决策部署，制定了省内首个《新型职业农民职称评定管理办法》，截至目前全市已累计评审通过新型职业农民职称2259人，职称存量占到全省的16%，位列全省首位。

为进一步强化对新型职业农民职称取得者的金融服务支持力度，促进我市新型职业农民职称评审工作由“体量大”向“服务优”转变，更好地贯彻《关于进一步落实新型职业农民职称待遇保障的十七条措施》（临人社发〔2023〕11号）有关精神，8月5日，市人社局联合市委金融办、市农业农村局、邮储银行临沂市分行发布《关于印发<临沂市“新型职业农民贷”服务方案>的通知》（临人社发〔2024〕9号），为新型职业农民职称取得者量身定制了专属的信贷金融产品。

二、临沂市“新型职业农民贷”的主要特点

一是职称激励，促进农业产业升级。临沂市“新型职业农民贷”将职称评价工作与信贷金融服务有机融合，职称层级越高，可享受的授信额度越高、贷款利率越低，不仅为新型职业农民提供了更优惠的贷款条件，还激发了新型职业农民群体提升自身技能和职称等级的积极性，这种正向激励机制将进一步推动农业技术的推广与创新，促进农业生产方式的转型升级，为农业可持续发展注入新动力。

二是精准定位，满足农民资金需求。“乡村振兴，人才是关键”，临沂市“新型职业农民贷”紧紧围绕市委市政府决策部署，聚焦新型职业农民群体的生产实际需求，将新型职业农民职称取得者领办的家庭农场、农民合作社、涉农企业等新型农业经营主体，以及取得新型职业农民职称的农户、个体工商户、小微企业主等均纳入信贷服务范围，提供灵活多样的贷款额度和贷款方式，充分发挥了农村实用人才在引领和服务全面乡村振兴、加快农业农村现代化中的重要作用，鼓励新型职业农民扩大生产规模、提升技术水平。

三是贷款优惠，减轻农民生产负担。临沂市“新型职业农民贷”在贷款额度和贷款利率方面给予新型职业农民职称取得者极大的优惠扶持力度，例如，农民高级农艺师贷款额度最高可至1000万元，享受的年化利率最低可至3.05%，对于符合创业担保贷款政策的还可按规定享受政府贴息，有效降低了新型职业农民融资成本，使新型职业农民能够更加安心地投入到农业生产中，提高经济效益，实现增收致富。

下步，我们将结合本年度新型职业农民职称评审工作，大力推动《临沂市“新型职业农民贷”服务方案》的实施落地，以新型职业农民职称评审助推农业现代化建设和农村经济社会健康发展，持续激发新型职业农民服务乡村振兴热情。

答记者问

1大众日报记者提问：请问我市新型职业农民职称评审拟采取哪些措施？

祝云波（市人力资源社会保障服务中心四级调研员）：

本年度我市新型职业农民职称评审工作已启动，相较往年，我们将在以下三个方面发力，持续促进我市新型职业农民职称评审高质量发展。

一是推动新型职业农民职称评审与产业融合更加紧密。今年，我们将以我省最新发布的新型职业农民职称评价标准为基本遵循，以行业龙头企业、农民专业合作社示范社等为重点，指导各县区建立新型职业农民人才目录，持续开展职称申报评审服务专项行动，多渠道、多样化开展政策宣传解读，广泛发动农村科技带头户、种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农村生产性服务组织、涉农企业等农业新型经营主体中从事农业专业技术工作的骨干人员参与职称评审，着力将新型职业农民职称覆盖至种植业、养殖业、社会服务业等各领域全产业链。

二是创新完善新型职业农民职称评价方式。去年年底，省农业农村厅、省人力资源和社会保障厅发布《山东省新型职业农民职称评审办法（试行）》（鲁农法字〔2023〕38号），为我们做好新型职业农民职称评审工作提供了行动指南，根据该办法，我市授权市农业农村局组建新型职业农民职务资格高级评审委员会，负责副高级新型职业农民职称评审工作，各县区分别组建各自的新型职业农民中、初级评委会。我们将督导各级评委会组建单位结合实际创新职称评审方式，可邀请办事公道、具有较高社会影响力的农民正高级农艺师、农民高级农艺师进入职称评审专家库，可综合采用材料审阅、面试答辩、业绩展示、现场考察等一种或多种方式对参评人员的专业水平和能力进行综合评价，不断提升职称评价的科学性与针对性。

三是持续提升新型职业农民职称服务质量。今年我们将继续积极为新型职业农民申报职称提供便利条件，鼓励各县区建立帮办代办制度，抽调专人集中受理申报材料，或通过预约上门服务等方式为农村实用人才提供帮办代办服务，提高职称申报服务便捷度。对于取得职称的新型职业农民，我们将做好《关于印发<关于进一步落实新型职业农民职称待遇保障的十七条措施>的通知》（临人社发〔2023〕11号）、《关于印发<临沂市“新型职业农民贷”服务方案>的通知》（临人社发〔2024〕9号）等政策的贯彻落实，在项目安排、金融保险服务、用地用电保障、学习培训等方面加大对新型职业农民职称取得者的扶持力度，在全社会营造鼓励支持新型职业农民参与职称申报评审的良好氛围。

2齐鲁晚报记者提问：请问“新型职业农民贷”的适用人群有哪些？

郭文波（邮政储蓄银行临沂市分行党委委员、副行长）：

我市“新型职业农民贷”的服务对象有：

（一）临沂市辖区内新型职业农民职称取得者中符合条件的人才及时纳入中国邮政储蓄银行临沂市分行新型职业农民人才库，享受“新型职业农民贷”有关政策。

（二）新型职业农民职称取得者领办的家庭农场、农民合作社、涉农企业等新型农业经营主体，以及取得新型职业农民职称的农户、个体工商户、小微企业主等，均可按规定申请“新型职业农民贷”。

（三）对于未取得职称的新型职业农民，按照中国邮政储蓄银行现行授信政策执行，后续如果取得职称，再纳入中国邮政储蓄银行临沂市分行新型职业农民人才库，享受对应的“新型职业农民贷”授信政策。

我市“新型职业农民贷”的准入条件有：

（一）从事该行业连续正常经营1年及以上（客户在设立经营实体前有本行业从业经验的，可适当放宽经营年限至6个月）；

（二）年龄在18周岁（含18周岁）至65周岁（含65周岁）之间，具有当地户籍或在当地连续居住一年及以上；

（三）具有合法有效的生产经营手续（不局限于营业执照）；

（四）拥有合法经营实体，本人及配偶为出资比例占30%及以上的实际控制人；

（五）新型职业农民职称取得者，符合创业担保贷款政策的，可按规定申请创业担保贷款。

3沂蒙晚报记者提问：请问临沂市新型职业农民贷的授信额度和利率是怎么规定的？

郭文波（邮政储蓄银行临沂市分行党委委员、副行长）：

我们临沂市“新型职业农民贷”充分尊重新型职业农民专业技术水平，在授信政策支持方面将新型职业农民职称层级作为重要参考，具体可分为：

（一）抵押类贷款

农民正高级农艺师、农民高级农艺师贷款额度最高可至1000万元，农民农艺师贷款额度最高可至500万元，农民助理农艺师贷款额度最高可至300万元。农民正高级农艺师、农民高级农艺师贷款年化利率最低可至3.05%（月息：2.54‰），农民农艺师贷款年化利率最低可至3.2%（月息：2.67‰），农民助理农艺师贷款年化利率最低可至3.35%（月息：2.79‰）。

（二）保证类贷款

担保公司可选择山东省农业发展信贷担保有限责任公司或临沂星火融资担保有限公司。农民正高级农艺师、农民高级农艺师贷款额度最高可至300万元，农民农艺师贷款额度最高可至200万元，农民助理农艺师贷款额度最高可至100万元。农民正高级农艺师、农民高级农艺师贷款年化利率最低可至3.35%（月息：2.79‰），农民农艺师贷款年化利率最低可至3.4%（月息：2.83‰），农民助理农艺师贷款年化利率最低可至3.5%（月息：2.92‰）。

（三）信用类贷款

农民正高级农艺师、农民高级农艺师贷款额度最高可至200万元，农民农艺师贷款额度最高可至150万元，农民助理农艺师贷款额度最高可至100万元。农民正高级农艺师、农民高级农艺师贷款年化利率最低可至3.8%（月息：3.17‰），农民农艺师贷款年化利率最低可至3.85%（月息：3.21‰），农民助理农艺师贷款年化利率最低可至3.95%（月息：3.29‰）。

（四）创业担保贷款

符合条件的个人最高可申请30万元。

创业担保贷款利率执行LPR+50BP，现在为3.85%，政府按贷款实际利率的50%按季度贴息，目前贴息后利率为1.925%。

以上贷款利率系根据人民银行最新公布的LPR、地方同业竞争水平、信用环境等综合确定，同等条件下可享受专项优惠利率（年化单利），以上利率在下一次发布LPR之前有效，后续贷款利率执行将根据人民银行公布的LPR确定。新型职业农民如成功晋升取得高一级职称，其享受的专项优惠利率将对应调整。

2024年9月6日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍临沂市2023年度市级预算执行和其他财政收支审计工作情况，并回答记者提问。

发布人

段　华 市审计局党组书记、局长

朱海英 市审计局党组成员、市经济责任审计服务中心党总支书记、主任

赵　琳 市审计局党组成员、副局长、新闻发言人

晁洪杰 市审计局财政审计科科长

段华（市审计局党组书记、局长）：

8月29日，市二十届人大常委会第二十次会议听取并审议了我市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。下面，我简要介绍一下有关情况。

审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。去年以来，市审计局围绕市委、市政府中心工作，立足经济监督定位，聚焦主责主业，忠诚履行审计监督职责，加大对重大政策、重要项目、重点资金的监督力度，对2023年度市级预算执行和其他财政收支情况及66家部门单位开展审计，扎实做好“经济体检”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，在促进经济发展、提高财政绩效、感知预警风险、规范权力运行等方面发挥了积极作用。

从审计情况看，全市各级各部门单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署，统筹推进工业发展、现代物流、乡村振兴、民生保障等重点工作，财政收支平稳运行，财政政策加力提效，“三保”底线兜牢兜实，全市经济运行持续回升、巩固向好。持续落实减税降费政策，全年释放减税降费政策红利超200亿元。积极促进有效投资，通过新增专项债券保障道路交通、产业园区等领域168个重大项目建设。全市民生支出占一般公共预算支出比重超过百分之八十，有力保障了重点民生事业发展。

审计过程中，我们持续加大对绿色低碳高质量发展等重大政策、公立医院等民生事项、信息化建设等项目建设、国资国企等重点领域的审计监督力度，及时反映了财政资源统筹不到位、资金管理不规范、项目建设推进慢等方面的问题。对这些问题，我们研究提出加强财源培植、深化财政体制改革、强化重点领域保障、持续加力化解风险、压实各方整改责任等审计建议，推动解决问题、标本兼治，以高质量审计监督服务全市经济社会高质量发展。

市委、市政府高度重视审计结果和建议，多次召开专题会议，部署安排审计查出问题整改工作，明确要求各级各部门单位压紧压实整改责任，着力构建长效机制，持续强化贯通协同，扎实做好审计整改“下半篇文章”，确保审计整改取得实效。

下一步，市审计局将按照市委、市政府部署要求，根据市人大常委会审议意见，督促各级各部门单位抓好问题整改工作。年底前，我们将向市人大常委会报告审计问题整改情况，并向社会公告。

答记者问

1中国网记者提问：财政是地方经济社会发展的基础和重要支柱。请问在强化财政资金监管，促进财政资金提质增效方面，审计都做了哪些工作，发挥了哪些作用？

晁洪杰（市审计局财政审计科科长）：

市审计局紧盯财政资金支出绩效和财政政策实施效果，组织全市审计机关对乡村产业振兴、科技创新、金融发展和创业担保贷款贴息等专项资金进行审计，密切关注重大财政政策落实、资金管理使用等情况，有力推动财政规范管理，提高财政资金使用绩效。

一是加大对预算管理制度改革推进情况的审计力度。紧盯预算绩效管理和评价，督促财政部门深化预算绩效管理，健全绩效评价指标体系，推动绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接。紧盯严格落实过紧日子要求情况，督促相关部门强化预算支出刚性约束，合理安排财政支出规模，确保每一分财政资金都用在“刀刃”上。紧盯存量资金资产情况，推动盘活各类沉淀资金、闲置资产。

二是加大对专项资金的审计力度。在专项资金设立环节，重点关注设立依据是否充分、资金投向是否符合集中财力办大事的政策要求，促进财政资源优化配置。在分配环节，重点关注分配程序是否科学，下达是否精准及时，促进提高资金配置效率。在使用环节，重点关注是否存在挤占挪用、资金闲置、损失浪费等问题，促进发挥财政资金对经济增长的杠杆撬动作用。

三是加大对财政风险运行情况的审计力度。围绕地方政府债务“借用管还”情况，持续加大对债券资金使用、项目建设运营等情况的审计，推动筑牢防范化解重大风险“防火墙”。围绕基层“三保”情况，持续关注基层财政是否量力而行、量财办事，避免形成支出缺口，防范和化解基层财政支付风险，切实兜牢“三保”底线。

2经济导报记者提问：审计工作报告中反映了公立医院专项审计调查项目。请具体介绍一下全市公立医院专项审计调查情况。

赵琳（市审计局党组成员、副局长、新闻发言人）：

本次审计调查涵盖了6家市直公立医院和1家县级公立医院，揭示了公立医院在新体系、新效能、新动力建设等方面存在的短板弱项，以及药品、耗材、设备采购管理使用中存在的突出问题和风险隐患，有效地助推营造了风清气正的医疗服务环境。

一是聚焦公立医院综合改革。重点关注了公立医院服务能力、科技创新、人才队伍、智慧医疗、硬件设施等建设情况，发现了服务能力及科研创新较薄弱、智慧医院建设推进缓慢等问题。

二是聚焦公立医院药械采购。重点关注了药品耗材设备采购决策机制是否公开透明、采购流程是否规范，集中带量采购政策是否落实等情况，发现了执行线上采购政策不力、部分设备闲置等问题。

三是聚焦公立医院医疗收费。重点关注了公立医院医疗收费、医保结算是否合规，发现了部分公立医院存在药品调价不及时等问题。针对审计调查发现的问题，我们将督促相关公立医院制定详细的整改计划，明确整改“时间表”和“路线图”，推动所有问题得到有效解决。同时，我们将加强与卫健、医保等部门的协同配合，共同推动全市公立医院的规范管理和高质量发展。

3大众网记者提问：对审计工作报告中反映的问题，审计将采取哪些措施督促问题整改到位？

朱海英（市审计局党组成员、市经济责任审计服务中心党总支书记、主任）：

市委、市政府高度重视审计查出问题整改工作，主要领导多次听取汇报、作出批示。市审计局将认真贯彻落实各级关于审计整改工作的部署要求，持续加强跟踪督促检查，推动问题真改、实改、彻底整改。

一是压实整改责任。督促相关整改责任部门切实担起整改责任，严格落实整改要求，制定整改方案，建立整改台账，制定“时间表”“路线图”，细化责任分工，明确整改措施、整改时限和具体责任人，分类施策、倒排工期，严格把关、对账销号，确保问题全面整改。

二是强化分类督促。按照立行立改、分阶段整改、持续整改三类标准，建立问题整改清单，项目化、责任化、清单化抓好跟踪落实。对能够立即整改的问题，要求责任部门立行立改，采取措施尽快纠正；对历史原因复杂、涉及责任主体多、整改难度大的分阶段整改、持续整改类问题，加强指导督促，有序推动整改。对整改不到位的问题，列入审计整改“回头看”工作重点督办清单，推动审计发现问题改到位、改彻底。

三是推动源头治理。坚持“当下改”与“长久立”相结合，“治已病”与“防未病”相统筹，透过问题表象看本质，对普遍性、倾向性、苗头性问题，深入分析体制机制性原因，找准“病灶”、探明“病因”、深挖“病根”，提出针对性审计建议，既把具体问题整改到位，又能促进举一反三，实现源头治理、标本兼治。